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英国议会力量强大、代表地方利益。它有足够的力量和动力去控制财政权力，增强财政的公共性。它也能逐步清除财政管理内部的家产制。议会赋予财政以公共性，这有利于减轻征税阻力，同时为国债体系提供信用担保。议会以及以之为核心的国债体系可以对财政管理实行监督。这有利于克服财政管理中的家产制，提高效率。一方面是民众愿意提供财政资源，另一方面是政府有能力高效抽取财政资源，两方面结合提升了英国的财政汲取能力。英国的例子也从侧面说明，权力只有得到规范才能充分发挥其效能。