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2003年北大人事制度改革方案初稿的出台引发校内教师群体的强烈反抗和公共空间内的各种争论，形成了巨大的“去合法性”压力，迫使校方修改政策范式，即从以管理为本位、单纯追求组织发展的不平等的劳动地位到兼顾教师的职业安全和发展的平等的劳动地位的转变。这一制度变迁是经由利益表达渠道，通过改革争论，由合法性机制主导，从“累积性制度变迁”到“断裂性制度变迁”的过程。