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摘要：《建设工程工程量清单计价规范》改变了以“量、价、费”定额为主的静态工程造价管理方式，推出了“控制量、指导价、竞争费”的动态管理方式，规范工程量清单计价行为，调整建设工程出资人、发包人和承包人各种关系的依据。本文主要通过阐述在道路堆场工程中的投标报价策略及难点，使工程量清单计价在投标报价工作得以更好的应用。
关键词：工程量清单；投标报价；策略；难点
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
一、引言
工程量清单报价是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额的市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。因此，施工企业可以在工程量清单的基础上，采用根据本企业施工技术和管理水平制定的，供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价报价。这种新的计价模式给予了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。因此，本文就对如何更好地应用工程量清单报价，为企业创造更大的利润进行探讨。
二、道路堆场工程的工程量清单投标报价
道路堆场工程占地面积较大，施工工期短，施工工艺复杂，现场情况较为复杂。如龙潭二期道路堆场面积约有20万平，场地为吹填砂，地下水位较高，水资源比较丰富，而且施工范围内多家施工单位施工。针对这些特点在清单报价时要紧密结合施工方案，力求报价的准确。
1.工程量清单的报价组成
工程量清单计价的总造价由工程清单项目费、措施项目费、规费和税金组成。
2.道路堆场工程量清单报价策略
2.1掌握“知己知彼”的原则
首先，全面了解拟定施工方案的依据和条件的工程所有情况：①吃透设计意图，包括施工设计图纸和设计说明书；施工现场地上、地下条件；当地的地理、气候、水文等条件，从而优化施工方案，降低报价；②建设单位及其代理人的基本情况。包括其资历、业务水平、工作能力、个人的性格和作风等；③劳动力的来源情况。如当地能否扫墓到比较廉价的工人，以及当地工会对承包商在劳务问题上能否合作的态度；④了解当地建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、条件以及市场预测等情况；⑤竞争对手情况，包括对手企业的历史、信誉、经营能力、技术水平、设备能力、以往在投标报价的价格情况和经常采用的投标策略等。其次根据本企业的经营管理水平，经济实力，企业定额等，确定出适合自己经营、发展的投标报价，同时，根据企业发展需求制定出投标时可能使用的清单报价调整系数。
2.2采用不平衡报价
(1)在报价不变的情况下，应对早期计量的工程项目的单价，适当提高单价，有利于资金周转。例如在堆场的平整场地中，首先就是倒运土方工程，因此在投标报价中为了提早的收回资金，适当地提高了土方倒运的单价。
(2)估计施工中可能变更或增加工程量的项目，可适当提高单价，对可能减少工程数量的项目，则相应降低其单价，例如，在堆场中需预埋一些小型的设备基础，在投标时并不清楚具体的做法，但由于数量较少，因此全部套用异型构件，适当提高单价。
(3)设计图不明确或有误的项目，应估计其完善后该项工程的增减，决定单价的提高或降低。
(4)清单中总价包干的措施项目，要对照施工方案，有目的的提高或降低其单价，例如，在堆场的降水工程中，由于地下水资源丰富，投标时考虑了采用井点降水的方法，有意识的提高措施费用。而有经验的施工单位根据现场是吹填砂的基层，完全可以采用透水软管加真空泵抽水的方式降水，从而降低成本，获得利润。
3.工程量清单报价难点
3.1复核清单工程量
复核清单工程量是投标报价时首先要做的基础工作。投标人应在反复学习图纸的前提下，认真计算并逐项校核清单工程量，将重大误差记录下来以便在答疑会上提出。如果标书中对工程量的差异，不事前调整(一般是要求在综合单价中考虑误差因素)，或投标时间太紧迫，则投标人就不必逐一计算和核对。可以选择工程数量较大、综合单价较高、将来施工中可能数量有所增加的项目进行校核，以期在综合单价中考虑。这样，综合单价中就不仅应考虑各可组合内容的量、价，也应考虑误差部分的量、价。
3.2清单项目组合内容的工程量的折算
综合单价是清单项目(主项)的综合价格，在这个价格中，包含了依附于该项目中各组合内容(次项)每一主项自然计量单位相对应的次项的相应数量的价格。而可组合内容的数量计算是从综合定额对应求得的，而由于定额子目计量单位与清单项目计量单位存在差异，故而，折算是不可避免的。
先不按清单项目的自然计量单位求综合单价，而是将主项的清单工程量、相应的次项各自的工程量，分别根据清单计价指引(企业定额)套综合定额的消耗量、自定的三大要素价格，求得所有的人工费、材料费、 机械费；再根据人工费、机械费之和求管理费、利润，最后将以上费用加总除以主项清单工程量，则可得出该清单项目的综合单价一一这里就没有折算工程量的问题。
直接计算每自然计量单位，清单项目的综合单价：将各次项的工程量折算为与主项每单位数量对应的工程量，再根据清单指引套相应综合定额的消耗量、自定的三大要素價格，直接得到综合单价。
三、结语
工程量清单计价的施行，为建筑市场各方主体及建设行政主管部门的各相关管理机构带来了一次管理机制上的历史变革。面对机遇与挑战，因此我们必须抓住契机，深入研究，把工程量清单的在投标报价中得以最好的应用，为企业创造更多的利润。
参考文献：
[1]建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)[M].中国计划出版社,2008.
[2]全国一级建造师考试用书编写委员会.建设工程经济[M].中国建筑工业出版社,2004.
[3]《江苏省市政工程计价表》.
关键词：工程量清单；投标报价；策略；难点
中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01
一、引言
工程量清单报价是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额的市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。因此，施工企业可以在工程量清单的基础上，采用根据本企业施工技术和管理水平制定的，供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价报价。这种新的计价模式给予了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台，同时也使其承担着一定的竞争风险。因此，本文就对如何更好地应用工程量清单报价，为企业创造更大的利润进行探讨。
二、道路堆场工程的工程量清单投标报价
道路堆场工程占地面积较大，施工工期短，施工工艺复杂，现场情况较为复杂。如龙潭二期道路堆场面积约有20万平，场地为吹填砂，地下水位较高，水资源比较丰富，而且施工范围内多家施工单位施工。针对这些特点在清单报价时要紧密结合施工方案，力求报价的准确。
1.工程量清单的报价组成
工程量清单计价的总造价由工程清单项目费、措施项目费、规费和税金组成。
2.道路堆场工程量清单报价策略
2.1掌握“知己知彼”的原则
首先，全面了解拟定施工方案的依据和条件的工程所有情况：①吃透设计意图，包括施工设计图纸和设计说明书；施工现场地上、地下条件；当地的地理、气候、水文等条件，从而优化施工方案，降低报价；②建设单位及其代理人的基本情况。包括其资历、业务水平、工作能力、个人的性格和作风等；③劳动力的来源情况。如当地能否扫墓到比较廉价的工人，以及当地工会对承包商在劳务问题上能否合作的态度；④了解当地建筑材料、机械设备等的供应来源、价格、条件以及市场预测等情况；⑤竞争对手情况，包括对手企业的历史、信誉、经营能力、技术水平、设备能力、以往在投标报价的价格情况和经常采用的投标策略等。其次根据本企业的经营管理水平，经济实力，企业定额等，确定出适合自己经营、发展的投标报价，同时，根据企业发展需求制定出投标时可能使用的清单报价调整系数。
2.2采用不平衡报价
(1)在报价不变的情况下，应对早期计量的工程项目的单价，适当提高单价，有利于资金周转。例如在堆场的平整场地中，首先就是倒运土方工程，因此在投标报价中为了提早的收回资金，适当地提高了土方倒运的单价。
(2)估计施工中可能变更或增加工程量的项目，可适当提高单价，对可能减少工程数量的项目，则相应降低其单价，例如，在堆场中需预埋一些小型的设备基础，在投标时并不清楚具体的做法，但由于数量较少，因此全部套用异型构件，适当提高单价。
(3)设计图不明确或有误的项目，应估计其完善后该项工程的增减，决定单价的提高或降低。
(4)清单中总价包干的措施项目，要对照施工方案，有目的的提高或降低其单价，例如，在堆场的降水工程中，由于地下水资源丰富，投标时考虑了采用井点降水的方法，有意识的提高措施费用。而有经验的施工单位根据现场是吹填砂的基层，完全可以采用透水软管加真空泵抽水的方式降水，从而降低成本，获得利润。
3.工程量清单报价难点
3.1复核清单工程量
复核清单工程量是投标报价时首先要做的基础工作。投标人应在反复学习图纸的前提下，认真计算并逐项校核清单工程量，将重大误差记录下来以便在答疑会上提出。如果标书中对工程量的差异，不事前调整(一般是要求在综合单价中考虑误差因素)，或投标时间太紧迫，则投标人就不必逐一计算和核对。可以选择工程数量较大、综合单价较高、将来施工中可能数量有所增加的项目进行校核，以期在综合单价中考虑。这样，综合单价中就不仅应考虑各可组合内容的量、价，也应考虑误差部分的量、价。
3.2清单项目组合内容的工程量的折算
综合单价是清单项目(主项)的综合价格，在这个价格中，包含了依附于该项目中各组合内容(次项)每一主项自然计量单位相对应的次项的相应数量的价格。而可组合内容的数量计算是从综合定额对应求得的，而由于定额子目计量单位与清单项目计量单位存在差异，故而，折算是不可避免的。
先不按清单项目的自然计量单位求综合单价，而是将主项的清单工程量、相应的次项各自的工程量，分别根据清单计价指引(企业定额)套综合定额的消耗量、自定的三大要素价格，求得所有的人工费、材料费、 机械费；再根据人工费、机械费之和求管理费、利润，最后将以上费用加总除以主项清单工程量，则可得出该清单项目的综合单价一一这里就没有折算工程量的问题。
直接计算每自然计量单位，清单项目的综合单价：将各次项的工程量折算为与主项每单位数量对应的工程量，再根据清单指引套相应综合定额的消耗量、自定的三大要素價格，直接得到综合单价。
三、结语
工程量清单计价的施行，为建筑市场各方主体及建设行政主管部门的各相关管理机构带来了一次管理机制上的历史变革。面对机遇与挑战，因此我们必须抓住契机，深入研究，把工程量清单的在投标报价中得以最好的应用，为企业创造更多的利润。
参考文献：
[1]建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)[M].中国计划出版社,2008.
[2]全国一级建造师考试用书编写委员会.建设工程经济[M].中国建筑工业出版社,2004.
[3]《江苏省市政工程计价表》.