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重农固本,是立民之基.改革开放进程的逐渐深入,国家加强对三农的扶持力度.新形势下,201 6年中央农业1号文件再次强调土地确权的紧迫性,涉及农民不同程度权益的保护.农村土地确权是新一轮农村改革的起点,对于土地的合法有序流转、规模经营、农业现代化及新农村建设具有重要指导,应给予足够重视,从上述方面阐释对农民权益的保护.