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本文认为:东西部差距扩大,中西部相对落后主要是由自然条件较之东部地区相对恶劣,经济体制改革严重滞后和对外开放不够等因素造成的。从目前东西部各自发展的势头分析,东西部差距扩大的趋势将持续到本世纪末,大约从2000年开始出现转折性变化,中西部将会进入较高发展时期,到2010年中西部则可能进入高速增长时期。中西部地区只要因势利导地运用发展的区位差,设法引进国内外的先进经验、先进技术、资金和人才等生产要素,并结合当地实际加以吸收、消化,节省自己的时间和成本,能够与东部地区同时达到同样程度的现代化。这也可以说是后发展战略,或称“捷径战略”。为加快中西部发展,建议国家成立中西部发展协调机构、在中西部地区建立“试验区”、制定中西部投资法、发展法和设立地方发展银行,在资金、项目和政策上给予中西部大力支持,特别是增加财政支持,优先安排资源开发和基础设施项目,提高对外开放水平等。