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摘要：借鉴美国校企合作模式，结合当前高职教育教学改革现状，以及职业院校实训基地建设可因地制宜，探索出一条高职院校高装备实训基地建设的有效途径。
关键词：美国校企合作模式；高装备实训基地；借鉴；建设
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）02-0022-03
“校企合作”已不再陌生，进入21世纪以来，我国的各级各类院校都在深入开展校企合作，其目的都是为提高人才培养质量、满足经济社会的发展需求。笔者有幸入选“江苏省高校优秀中青年教师和校长境外研修计划班”，作为访问学者，赴美国进行为期一年的研修，借此机会，深入了解了美国的校企合作模式。
一、实训基地建设面临的问题
高职校企合作教育最早产生在美国。作为现代职业教育的一种学习制度，美国的校企合作有多种培养模式，有合同制教学、合作教育、注册学徒、职业实习、服务学习、技术准备教育等多种模式。无论哪种模式，其核心之一便是共建实训基地。
高等职业教育的根本任务是培养符合企业需求和有较强实际动手能力的高端技术技能型专门人才，而实训基地是培养这种能力的重要环节。随着现代工业技术的不断发展，技术含量高、资金需求大的实训装备越来越成为高职院校人才培养的瓶颈。高装备实训基地指技术含量高，资金需求大的高水平实训基地。如与电子组装技术密切相关的贴片机、印刷机、回流焊炉、自动锡膏检测仪、AOI、ICT、FT等，以及相关专业软件都涉及非常昂贵的设备和严格的环境要求，需要大量的技术及资金投入。[1]建立的高装备实训基地必须达到应有的功能，包括对学生的实训教学、职业素质训导及职业技能鉴定等，并使之逐步发展成为培养区域高级专业技术人才的实践教学、职业技能培训、师资培训、鉴定和高新技术推广应用及产学研结合的重要基地。因此，如何走出一条“多种形式并举，注重发挥市场机制作用，调动社会各方面力量共同参与”的新路子，是需要我们重点思考和探索的问题。[2]
二、美国式的“产学合作”基地
在美国，诸多产学合作中心、工程中心、国家级实验室是校企合作开展创业教育的重要载体。例如，笔者所在的密歇根大学迪尔伯恩分校，1991年在国内各大汽车公司和汽车零部件供应商的支持下，成立了工程教育与实践中心，并在2004年改名为亨利·巴顿工程教育与实践中心（HP-CEEP）；1997年，成立了先进汽车系统研究所（IAVS）。HP-CEEP有助于通过实践教学资源的整合，把不同层次的工程教育的工程实践、设计、创新和制造技术实现一体化；IAVS的任务是加快在产品开发和制造领域的先进汽车系统的应用研究。在美国国家科学基金会（NSF）的推动下，美国的高校纷纷与各大企业密切合作，成立了多个与HP-CEEP相同功能的产学合作研究中心，依据企业实践要求开展课题研究，为企业的发展服务。校企合作共建产学合作基地后，一方面为企业提供所需的人才，另一方面联合研发科技成果，提高企业的核心竞争力，与此同时，高校也提高了人才培养质量，有效推动了创业教育的发展，成为科研成果转化和创业型人才的重要孵化基地。[3]
美国职业教育校企合作的成功实施得益于联邦政府及州政府对校企合作的高度重视、企业的人才需求和积极参与、学校提升人才培养质量和服务产业发展的需要等，当然，最根本的原因在于校企合作能够满足企业、学校、学生各方面的需求。学校与企业双方充分认识到，只有深化校企合作，推进校企对接，双方才能各取所需，实现“共赢”。
三、基地的运作保障与借鉴
（一）人员保障
每个学校基本上有专门的校企合作部门，在密歇根大学迪尔伯恩分校称之为“访问委员会”，有的学校称之为“合作教育部”，在这样的部门主要有两类成员：一是承担校企合作的专业教师；一是沟通学生、学校与企业三者关系，起承上启下作用的项目协调人作用，类似于笔者所在学校的培训主管。项目协调人对外代表学校与企业联系、洽谈和签订合作协议，组织校企合作的形式、内容、方式；对内是学生的班主任兼辅导员，根据学生的特长、学校开设的专业及行业、企业发展需求，为学生选择专业、确定方向，并安排学生企业实习。项目协调人通过有序安排学生的校内学习和校外实习，协调、解决学生学习和实习中出现的各种实际问题，保证校企合作的顺利进行。在学生实习期间，项目协调人仍要经常去企业进行走访与指导，听取企业与学生双方的意见和建议，不断协调与促进学生、学校和企业三者之间的合作关系。
笔者所在学校建立了校企合作专业指导委员会，在人员保障方面，成立了由行业协会、企业专家及专业带头人、骨干教师等组成的专业指导委员会，并定期进行调整充实，通过调研论证，出台工作章程和会议制度，完善专项工作制度，确保校企双方共同进行实训基地的管理、运作，设计、实施、评价专业人才培养方案，共同进行专业培训、产品开发与科研项目攻关。校、企间紧密地合作和相互支持，创新了校企合作的方式，巩固了伙伴关系。
（二）制度保障
校企合作中，每所学校都需制定校企合作计划，包括合作模式、双方的权利和义务、企业的投入计划等，并要做出标准的书面说明。对于企业而言，需要平等地满足其最大利益需求；对于学校而言，学校需向企业提供书面说明或有利于合作的共同信息材料等。可见，完善的制度在一定程度上促成了美国校企合作的顺利进行。[4]
为完善合作多赢的动力机制，笔者所在学院按照“利益驱动、成果共享”的原则，制定“校企合作协议”，明确规定院校、企业的责任和权利。充分发挥学院在教育资源、人才培育方面的优势，让企业优先选用毕业生，为企业员工开展培训、继续教育和技术服务等，调动企业合作办学的积极性；充分发挥企业在兼职教师资源和新技能方面的优势，满足学生实训、实习和毕业生就业的需要。
2011年，笔者所在学校与三星电子（苏州）半导体有限公司共建了“江苏省微电子工程技术研究开发中心”，为使基地建设顺利实施，从制度上加以保障，制定了《微电子技术实训基地建设管理规范》等一整套实训基地建设管理规章制度。完善校院法人治理结构，加大ISO质量管理体系的执行力度，实现目标管理与过程管理相结合。同时，制定基地建设领导小组工作职责，界定其职责范围；建立基地建设领导小组例会制度，每学期初召开领导小组会议，研究确定实施重点和实施步骤，总结经验；根据集体领导和分工负责相结合的原则，制定相应制度，对基地建设项目从决策实施、方案拟定到验收检查等全过程进行规制；建立基地建设实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套制度，规范基地建设工作，使基地建设不因相应人员的变更而变化，最终保证基地建设工作顺利实施。 （三）评价考核
评价考核体系在美国的校企合作中具有举足轻重的作用，由校企双方共同对实训基地的运作情况进行考核，包括科研成果转化、人才培养质量、课题研究情况、资金运作情况等，尤其是对学生的评价，由校企双方共同参与，根据评价考核结果，对人才培养情况进行调整。
为有效完善绩效并重的评价机制，笔者所在学校将企业、院校、学生满意度作为重要考核指标，完善校企合作评价指标体系。采用校企互评与专家组评价考核相结合的方式，建立起校企双向多层评价体系。
在人才培养质量的考核方面，笔者所在学院由学生就业工作的专职辅导员负责，专业主任、教务秘书、班主任等积极参与，制作“毕业生跟踪调查表”，着重从政治思想道德素质教育效果、专业知识水平教育培养、能力培养效果、身体素质、内在素质等方面对学生进行跟踪调查。制作“企业反馈信息调查表”，请企业对毕业生从思想政治道德表现、文化素质、职业业务素质、身体心理素质等方面进行评价，反映出学生的基本能力和表现。
同时，笔者所在学校还依托研究机构，实行第三方人才培养质量评价。与麦可思公司一起做好毕业生跟踪调查工作，特别关注毕业生首次就业与对口程度、毕业生薪酬信息、毕业生转岗信息、毕业生用人单位满意度、家长满意度、社会满意度等信息的收集反馈。根据反馈信息对人才培养方案及时进行调整优化。
四、实训基地建设的新路子
以上可以看出，笔者所在学校在建设高装备实训基地的过程中，与美国的校企合作模式在人员保障、制度保障、评价考核方面有着许多异曲同工之处，但还有很多不完善的地方，如在评价体系的科研成果转化方面，应进一步借鉴美国校企合作模式，完善绩效并重的评价机制，有效地促进科研成果的转化等。
因此，借鉴美国校企合作模式，结合本地区、本行业以及各院校的实际情况，有效地将其应用到本土的实践当中，必将有力推动高装备实训基地的建设，促进高端技术技能型人才的培养，满足区域经济的发展需求。实训基地的运作应采用市场化模式，不断整合优化各种资源，集约经营管理，以自身的良好效益来不断完善基地建设。在实训基地的建设上立足于“合作”，以“互惠共赢”的方式吸引包括企业、学校和政府等在内的社会各界，利用各自资源优势，共同推进实训基地建设。同时完善实训基地的运作机制，通过资源整合，建立高装备实训基地。
参考文献：
[1]张铭军，朱利军.高装备实训基地建设思路探析[J].职业技术，2011.
[2]王应海，史小波，金曦.关于校企共建实训基地的研究[J].教育与职业，2007（26）.
[3]刘存刚.美国的校企合作及其对我国职业教育的借鉴意义[J].教育探索，2007（8）.
[4]黄亚妮.高职教育校企合作模式的比较研究[J].职业技术教育，2004（28）.
（责任编辑：沈彬）
关键词：美国校企合作模式；高装备实训基地；借鉴；建设
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）02-0022-03
“校企合作”已不再陌生，进入21世纪以来，我国的各级各类院校都在深入开展校企合作，其目的都是为提高人才培养质量、满足经济社会的发展需求。笔者有幸入选“江苏省高校优秀中青年教师和校长境外研修计划班”，作为访问学者，赴美国进行为期一年的研修，借此机会，深入了解了美国的校企合作模式。
一、实训基地建设面临的问题
高职校企合作教育最早产生在美国。作为现代职业教育的一种学习制度，美国的校企合作有多种培养模式，有合同制教学、合作教育、注册学徒、职业实习、服务学习、技术准备教育等多种模式。无论哪种模式，其核心之一便是共建实训基地。
高等职业教育的根本任务是培养符合企业需求和有较强实际动手能力的高端技术技能型专门人才，而实训基地是培养这种能力的重要环节。随着现代工业技术的不断发展，技术含量高、资金需求大的实训装备越来越成为高职院校人才培养的瓶颈。高装备实训基地指技术含量高，资金需求大的高水平实训基地。如与电子组装技术密切相关的贴片机、印刷机、回流焊炉、自动锡膏检测仪、AOI、ICT、FT等，以及相关专业软件都涉及非常昂贵的设备和严格的环境要求，需要大量的技术及资金投入。[1]建立的高装备实训基地必须达到应有的功能，包括对学生的实训教学、职业素质训导及职业技能鉴定等，并使之逐步发展成为培养区域高级专业技术人才的实践教学、职业技能培训、师资培训、鉴定和高新技术推广应用及产学研结合的重要基地。因此，如何走出一条“多种形式并举，注重发挥市场机制作用，调动社会各方面力量共同参与”的新路子，是需要我们重点思考和探索的问题。[2]
二、美国式的“产学合作”基地
在美国，诸多产学合作中心、工程中心、国家级实验室是校企合作开展创业教育的重要载体。例如，笔者所在的密歇根大学迪尔伯恩分校，1991年在国内各大汽车公司和汽车零部件供应商的支持下，成立了工程教育与实践中心，并在2004年改名为亨利·巴顿工程教育与实践中心（HP-CEEP）；1997年，成立了先进汽车系统研究所（IAVS）。HP-CEEP有助于通过实践教学资源的整合，把不同层次的工程教育的工程实践、设计、创新和制造技术实现一体化；IAVS的任务是加快在产品开发和制造领域的先进汽车系统的应用研究。在美国国家科学基金会（NSF）的推动下，美国的高校纷纷与各大企业密切合作，成立了多个与HP-CEEP相同功能的产学合作研究中心，依据企业实践要求开展课题研究，为企业的发展服务。校企合作共建产学合作基地后，一方面为企业提供所需的人才，另一方面联合研发科技成果，提高企业的核心竞争力，与此同时，高校也提高了人才培养质量，有效推动了创业教育的发展，成为科研成果转化和创业型人才的重要孵化基地。[3]
美国职业教育校企合作的成功实施得益于联邦政府及州政府对校企合作的高度重视、企业的人才需求和积极参与、学校提升人才培养质量和服务产业发展的需要等，当然，最根本的原因在于校企合作能够满足企业、学校、学生各方面的需求。学校与企业双方充分认识到，只有深化校企合作，推进校企对接，双方才能各取所需，实现“共赢”。
三、基地的运作保障与借鉴
（一）人员保障
每个学校基本上有专门的校企合作部门，在密歇根大学迪尔伯恩分校称之为“访问委员会”，有的学校称之为“合作教育部”，在这样的部门主要有两类成员：一是承担校企合作的专业教师；一是沟通学生、学校与企业三者关系，起承上启下作用的项目协调人作用，类似于笔者所在学校的培训主管。项目协调人对外代表学校与企业联系、洽谈和签订合作协议，组织校企合作的形式、内容、方式；对内是学生的班主任兼辅导员，根据学生的特长、学校开设的专业及行业、企业发展需求，为学生选择专业、确定方向，并安排学生企业实习。项目协调人通过有序安排学生的校内学习和校外实习，协调、解决学生学习和实习中出现的各种实际问题，保证校企合作的顺利进行。在学生实习期间，项目协调人仍要经常去企业进行走访与指导，听取企业与学生双方的意见和建议，不断协调与促进学生、学校和企业三者之间的合作关系。
笔者所在学校建立了校企合作专业指导委员会，在人员保障方面，成立了由行业协会、企业专家及专业带头人、骨干教师等组成的专业指导委员会，并定期进行调整充实，通过调研论证，出台工作章程和会议制度，完善专项工作制度，确保校企双方共同进行实训基地的管理、运作，设计、实施、评价专业人才培养方案，共同进行专业培训、产品开发与科研项目攻关。校、企间紧密地合作和相互支持，创新了校企合作的方式，巩固了伙伴关系。
（二）制度保障
校企合作中，每所学校都需制定校企合作计划，包括合作模式、双方的权利和义务、企业的投入计划等，并要做出标准的书面说明。对于企业而言，需要平等地满足其最大利益需求；对于学校而言，学校需向企业提供书面说明或有利于合作的共同信息材料等。可见，完善的制度在一定程度上促成了美国校企合作的顺利进行。[4]
为完善合作多赢的动力机制，笔者所在学院按照“利益驱动、成果共享”的原则，制定“校企合作协议”，明确规定院校、企业的责任和权利。充分发挥学院在教育资源、人才培育方面的优势，让企业优先选用毕业生，为企业员工开展培训、继续教育和技术服务等，调动企业合作办学的积极性；充分发挥企业在兼职教师资源和新技能方面的优势，满足学生实训、实习和毕业生就业的需要。
2011年，笔者所在学校与三星电子（苏州）半导体有限公司共建了“江苏省微电子工程技术研究开发中心”，为使基地建设顺利实施，从制度上加以保障，制定了《微电子技术实训基地建设管理规范》等一整套实训基地建设管理规章制度。完善校院法人治理结构，加大ISO质量管理体系的执行力度，实现目标管理与过程管理相结合。同时，制定基地建设领导小组工作职责，界定其职责范围；建立基地建设领导小组例会制度，每学期初召开领导小组会议，研究确定实施重点和实施步骤，总结经验；根据集体领导和分工负责相结合的原则，制定相应制度，对基地建设项目从决策实施、方案拟定到验收检查等全过程进行规制；建立基地建设实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套制度，规范基地建设工作，使基地建设不因相应人员的变更而变化，最终保证基地建设工作顺利实施。 （三）评价考核
评价考核体系在美国的校企合作中具有举足轻重的作用，由校企双方共同对实训基地的运作情况进行考核，包括科研成果转化、人才培养质量、课题研究情况、资金运作情况等，尤其是对学生的评价，由校企双方共同参与，根据评价考核结果，对人才培养情况进行调整。
为有效完善绩效并重的评价机制，笔者所在学校将企业、院校、学生满意度作为重要考核指标，完善校企合作评价指标体系。采用校企互评与专家组评价考核相结合的方式，建立起校企双向多层评价体系。
在人才培养质量的考核方面，笔者所在学院由学生就业工作的专职辅导员负责，专业主任、教务秘书、班主任等积极参与，制作“毕业生跟踪调查表”，着重从政治思想道德素质教育效果、专业知识水平教育培养、能力培养效果、身体素质、内在素质等方面对学生进行跟踪调查。制作“企业反馈信息调查表”，请企业对毕业生从思想政治道德表现、文化素质、职业业务素质、身体心理素质等方面进行评价，反映出学生的基本能力和表现。
同时，笔者所在学校还依托研究机构，实行第三方人才培养质量评价。与麦可思公司一起做好毕业生跟踪调查工作，特别关注毕业生首次就业与对口程度、毕业生薪酬信息、毕业生转岗信息、毕业生用人单位满意度、家长满意度、社会满意度等信息的收集反馈。根据反馈信息对人才培养方案及时进行调整优化。
四、实训基地建设的新路子
以上可以看出，笔者所在学校在建设高装备实训基地的过程中，与美国的校企合作模式在人员保障、制度保障、评价考核方面有着许多异曲同工之处，但还有很多不完善的地方，如在评价体系的科研成果转化方面，应进一步借鉴美国校企合作模式，完善绩效并重的评价机制，有效地促进科研成果的转化等。
因此，借鉴美国校企合作模式，结合本地区、本行业以及各院校的实际情况，有效地将其应用到本土的实践当中，必将有力推动高装备实训基地的建设，促进高端技术技能型人才的培养，满足区域经济的发展需求。实训基地的运作应采用市场化模式，不断整合优化各种资源，集约经营管理，以自身的良好效益来不断完善基地建设。在实训基地的建设上立足于“合作”，以“互惠共赢”的方式吸引包括企业、学校和政府等在内的社会各界，利用各自资源优势，共同推进实训基地建设。同时完善实训基地的运作机制，通过资源整合，建立高装备实训基地。
参考文献：
[1]张铭军，朱利军.高装备实训基地建设思路探析[J].职业技术，2011.
[2]王应海，史小波，金曦.关于校企共建实训基地的研究[J].教育与职业，2007（26）.
[3]刘存刚.美国的校企合作及其对我国职业教育的借鉴意义[J].教育探索，2007（8）.
[4]黄亚妮.高职教育校企合作模式的比较研究[J].职业技术教育，2004（28）.
（责任编辑：沈彬）