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摘要:安全施工是建筑施工企业生产管理的头等大事。如何保证建筑工程的安全施工,有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。本文就主要对建筑工程项目施工安全管理相关问题进行了简要分析。
关键词:建筑施工;安全管理;重要性
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
随着我国改革开放的继续深入,经济持续快速的发展,城市化进程的进一步发展,建筑施工企业的发展也越来越迅速。由于建筑行业的独特性,历来是安全事故高发的行业之一,每年都有数千人在安全事故中失去生命或健康,这给人们正常的工作和生产带来了巨大的损失和不便,给许多家庭带来了无尽的痛苦,同时也在社会上造成了不好的影响,阻碍了我国基础建设的进程和社会和谐。
一、安全管理在建筑工程中的重要性
安全管理是建筑质量好坏的前提,对于多数行业来说,质量和安全往往是分不开的,安全是质量的重点或主要内容,甚至可以说,质量就是安全,安全就是质量。在建筑工程中,竣工验收的首要条件就是必须满足建筑物的结构安全要求,然后才是满足建筑物的使用功能;其次,安全需要质量来保证。现代人的生活、工作、娱乐、休息,都不可能离开相应的产品,都存在一个安全问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷,往往是造成安全事故的直接原因。同时,安全还需要工作质量(包括管理质量)来保证。严格按规章制度和操作规程办事,经常对安全问题进行检查、整改,是防止安全事故必不可少的保障措施;再次,安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
二、建筑施工安全事故发生的原因
1、施工人员缺乏专业素质
近年来国家建设、安全管理部门下发了一系列加强安全生产的文件,要求施工企业和施工人员在建筑施工过程中必须严格遵守安全生产规范和操作规程,切实保障施工质量和施工人员的生命安全。然而,一些施工单位的项目承包者为了追求生产效益,只顾赶工期,无视安全生产规范和客观生产规律,对施工作业人员的违章施工熟视无睹。还有不少施工单位为了节省人工成本,招聘了大量的非专业人员进行施工,对他们进行简单培训后就让其上岗工作。这些人员由于缺乏相应的专业知识往往贪图便利,不严格遵循操作规范,在实际操作中不时出现违规操作现象,最终导致了悲剧的发生。
2、安全管理制度不到位
除了施工人员缺乏专业素质这一主要因素以外,施工现场安全事故频发还和建筑安全管理不到位有关。据笔者调查所知,有的地方建筑安全生产管理仍缺乏严格和规范,一些施工企业只追求工期和低成本,对安全问题意识不到位,在工程项目中标以后,为降低工程的生产成本,追求最大利益,往往把一个整体的工程拆分成若干个小项目再分别承包给包工头,那些包工头除要完成相应的工程量外还要自行负责安全问题。由于没有一个总体的施工安全方案,或只停留在文件、口头上中,因此往往可以看到在一项工程中若干个施工分包人各干各的,施工现场十分混乱,施工安全根本得不到保障。
3、施工环境复杂
建筑施工现场的环境往往是较为复杂的,众多的施工材料、机械设备、工具等都要在短时间内进入现场。这些材料往往包括一些易燃、易爆或有毒物品,而有的施工单位由于缺乏科学、规范的管理制度,没有将这些材料妥善安放和处理,导致施工现场散乱,各种易燃物质集中在一起,一旦碰到了明火,就会造成财产的巨大损失,甚至导致人员伤亡。再加上有的施工单位没有做好人员上岗前的安全教育及检查,施工人员不按规定佩戴安全帽,增加了危险因素。
三、建筑工程安全管理措施
1、规范建筑市场秩序,明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序,施工企业提高自身素质,在建筑施工项目招投标过程中,制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位,确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中,结合工程特点及施工安全需求,明确项目经理的安全控制职责,制定建筑工程施工安全管理工作的要点,针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点,制定合理的安全管理制度,建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度,将工程安全责任目标按岗位分解,落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性,合理地统筹组织人力物力资源,确保建筑工程施工生产的安全性。
2、提高施工作业人员的安全意识,建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识,不断提高施工作业人员的安全防范能力,明确安全生产权利与责任关系,通过加强专业安全知识教育,组织相关管理人员积极参加安全讲座,加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故,首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况,应该制定应急预案,确保突发安全事故能够得到有效的控制,保证应急反应、行动按计划有序地进行,以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中,通过加强施工安全教育,构建应对安全事故的应急反应预案,做到防患于未然。
3、完善施工作业安全管理技术措施
(1)完善建筑工程施工组织设计,制定相应的安全施工技术措施。完善施工组织设计,对于危险性较大,技术复杂的分部分项工程,制定专项施工方案。通过专项施工方案,对工程安全施工的安全管理进行技术指导,针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测,在技术上和管理上采取防治措施,从而控制施工过程的不安全因素,避免工程事故的发生。施工安全管理技术措施主要包括施工现场的安全施工作业,深基坑作业以及高处立体交叉作业的防护措施,施工现场用电以及机械设备使用安全规定等内容。为了保证施工安全,对于新工艺、新技术以及新材料,必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
(2)加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定,施工现场的布置应科学合理,防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位,高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌,现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于施工现场机械设备,必须加强管理。施工机械、机具以及电气设备,应按规定的安全技术标准进行检测,确定能够安全运行方可进场施工。机械设备使用期间,操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查,各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训,培训合格后方可持证上岗,从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
(3)做好施工现场安全技术交底,保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前,应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实施前,由相关工程技术人员,根据施工组织设计,针对具体工程实际情况,有针对性的组织编写安全技术交底,作业前对施工作业人员进行安全技术交底,现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确。采取相关责任措施,保证安全技术措施落实到位。对于安全技术措施中要求的各种安全设施以及安全防护设备,必须配备齐全,并组织工程项目安全管理人员检查验收。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重,对于违反安全技术措施的行为要及时制止,做到防患于未然。施工现场的安全设施以及装置,发生损坏的必须及时更换,确保随时可用,如因作业需要拆除的,必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位。
结束语
总之,建筑施工企业必须进一步加强施工安全生产工作,落实施工现场生产安全管理责任,加强现场安全生产管理,使建筑工程施工生产安全管理走向有序、规范。只有实现施工全过程的安全生产,才能有效地遏制建设领域安全事故的发生,实现安全生产局面的根本好转。
参考文献
[1]李炳合.建筑施工安全管理之我见[J].价值工程,2011.
[2]王向權.阐述建筑施工安全管理措施[J].山西建筑,2011.
[3]李国全.建筑施工安全管理措施分析[J].建筑与文化,2012.
关键词:建筑施工;安全管理;重要性
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
随着我国改革开放的继续深入,经济持续快速的发展,城市化进程的进一步发展,建筑施工企业的发展也越来越迅速。由于建筑行业的独特性,历来是安全事故高发的行业之一,每年都有数千人在安全事故中失去生命或健康,这给人们正常的工作和生产带来了巨大的损失和不便,给许多家庭带来了无尽的痛苦,同时也在社会上造成了不好的影响,阻碍了我国基础建设的进程和社会和谐。
一、安全管理在建筑工程中的重要性
安全管理是建筑质量好坏的前提,对于多数行业来说,质量和安全往往是分不开的,安全是质量的重点或主要内容,甚至可以说,质量就是安全,安全就是质量。在建筑工程中,竣工验收的首要条件就是必须满足建筑物的结构安全要求,然后才是满足建筑物的使用功能;其次,安全需要质量来保证。现代人的生活、工作、娱乐、休息,都不可能离开相应的产品,都存在一个安全问题。生产更离不开相应的产品。这些产品的质量存在缺陷,往往是造成安全事故的直接原因。同时,安全还需要工作质量(包括管理质量)来保证。严格按规章制度和操作规程办事,经常对安全问题进行检查、整改,是防止安全事故必不可少的保障措施;再次,安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。
二、建筑施工安全事故发生的原因
1、施工人员缺乏专业素质
近年来国家建设、安全管理部门下发了一系列加强安全生产的文件,要求施工企业和施工人员在建筑施工过程中必须严格遵守安全生产规范和操作规程,切实保障施工质量和施工人员的生命安全。然而,一些施工单位的项目承包者为了追求生产效益,只顾赶工期,无视安全生产规范和客观生产规律,对施工作业人员的违章施工熟视无睹。还有不少施工单位为了节省人工成本,招聘了大量的非专业人员进行施工,对他们进行简单培训后就让其上岗工作。这些人员由于缺乏相应的专业知识往往贪图便利,不严格遵循操作规范,在实际操作中不时出现违规操作现象,最终导致了悲剧的发生。
2、安全管理制度不到位
除了施工人员缺乏专业素质这一主要因素以外,施工现场安全事故频发还和建筑安全管理不到位有关。据笔者调查所知,有的地方建筑安全生产管理仍缺乏严格和规范,一些施工企业只追求工期和低成本,对安全问题意识不到位,在工程项目中标以后,为降低工程的生产成本,追求最大利益,往往把一个整体的工程拆分成若干个小项目再分别承包给包工头,那些包工头除要完成相应的工程量外还要自行负责安全问题。由于没有一个总体的施工安全方案,或只停留在文件、口头上中,因此往往可以看到在一项工程中若干个施工分包人各干各的,施工现场十分混乱,施工安全根本得不到保障。
3、施工环境复杂
建筑施工现场的环境往往是较为复杂的,众多的施工材料、机械设备、工具等都要在短时间内进入现场。这些材料往往包括一些易燃、易爆或有毒物品,而有的施工单位由于缺乏科学、规范的管理制度,没有将这些材料妥善安放和处理,导致施工现场散乱,各种易燃物质集中在一起,一旦碰到了明火,就会造成财产的巨大损失,甚至导致人员伤亡。再加上有的施工单位没有做好人员上岗前的安全教育及检查,施工人员不按规定佩戴安全帽,增加了危险因素。
三、建筑工程安全管理措施
1、规范建筑市场秩序,明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序,施工企业提高自身素质,在建筑施工项目招投标过程中,制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位,确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中,结合工程特点及施工安全需求,明确项目经理的安全控制职责,制定建筑工程施工安全管理工作的要点,针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点,制定合理的安全管理制度,建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度,将工程安全责任目标按岗位分解,落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性,合理地统筹组织人力物力资源,确保建筑工程施工生产的安全性。
2、提高施工作业人员的安全意识,建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识,不断提高施工作业人员的安全防范能力,明确安全生产权利与责任关系,通过加强专业安全知识教育,组织相关管理人员积极参加安全讲座,加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故,首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况,应该制定应急预案,确保突发安全事故能够得到有效的控制,保证应急反应、行动按计划有序地进行,以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中,通过加强施工安全教育,构建应对安全事故的应急反应预案,做到防患于未然。
3、完善施工作业安全管理技术措施
(1)完善建筑工程施工组织设计,制定相应的安全施工技术措施。完善施工组织设计,对于危险性较大,技术复杂的分部分项工程,制定专项施工方案。通过专项施工方案,对工程安全施工的安全管理进行技术指导,针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测,在技术上和管理上采取防治措施,从而控制施工过程的不安全因素,避免工程事故的发生。施工安全管理技术措施主要包括施工现场的安全施工作业,深基坑作业以及高处立体交叉作业的防护措施,施工现场用电以及机械设备使用安全规定等内容。为了保证施工安全,对于新工艺、新技术以及新材料,必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
(2)加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定,施工现场的布置应科学合理,防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位,高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌,现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于施工现场机械设备,必须加强管理。施工机械、机具以及电气设备,应按规定的安全技术标准进行检测,确定能够安全运行方可进场施工。机械设备使用期间,操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查,各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训,培训合格后方可持证上岗,从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
(3)做好施工现场安全技术交底,保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前,应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实施前,由相关工程技术人员,根据施工组织设计,针对具体工程实际情况,有针对性的组织编写安全技术交底,作业前对施工作业人员进行安全技术交底,现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确。采取相关责任措施,保证安全技术措施落实到位。对于安全技术措施中要求的各种安全设施以及安全防护设备,必须配备齐全,并组织工程项目安全管理人员检查验收。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重,对于违反安全技术措施的行为要及时制止,做到防患于未然。施工现场的安全设施以及装置,发生损坏的必须及时更换,确保随时可用,如因作业需要拆除的,必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位。
结束语
总之,建筑施工企业必须进一步加强施工安全生产工作,落实施工现场生产安全管理责任,加强现场安全生产管理,使建筑工程施工生产安全管理走向有序、规范。只有实现施工全过程的安全生产,才能有效地遏制建设领域安全事故的发生,实现安全生产局面的根本好转。
参考文献
[1]李炳合.建筑施工安全管理之我见[J].价值工程,2011.
[2]王向權.阐述建筑施工安全管理措施[J].山西建筑,2011.
[3]李国全.建筑施工安全管理措施分析[J].建筑与文化,2012.