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【摘要】首先对当前的电力通信系统进行了介绍，分析了当前通信系统可靠性受到影响的主要原因，得出了作为备用通信系统的电网应急通信系统的必要性和总体要求；通过对突发事件的归纳分类，分别从不同的应急场景和不同的业务类型进行了需求分析，同时，阐述了通信技术在电力应急体系的应用前景。
【关键词】电力 信息 通信 应急 技术
【中图分类号】TN915.853 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0112-02
一、电力通信系统概况
电力通信系统是为了保证电力系统的安全稳定运行而应运而生的。它同电力系统的安全稳定控制系统、调度自动化系统被人们合称为电力系统安全稳定运行的三大支柱。
目前，它更是电网调度自动化、网络运营市场化和管理现代化的基础；是确保电网安全、稳定、经济运行的重要手段；是电力系统的重要基础设施。由于电力通信业务对通信的可靠性、保护控制信息传送的快速性和准确性具有及严格的要求，并且电力部门拥有发展通信的特殊资源优势，因此，世界上大多数国家的电力公司都以自建为主的方式建立了电力系统专用通信网。
我国的电力通信网经过几十年风风雨雨的建设，已经初具规模，通过卫星、微波、载波、光纤等多种通信手段构建而成的立体交叉通信网。整个中国电力通信的发展，从无到有，从小到大，从简单技术到当今先进技术，从较为单一的通信电缆和电力线载波通信手段到包含光纤、数字微波、卫星等多种通信手段并用，从局部点线通信方式到覆盖全国的干线通信网和以程控交换为主的全国电话网、移动电话网、数字数据网，无不展现出电力通信发展的辉煌成就。随着通信行业在社会发展中作用的提高，以电力通信网为基础的业务不再仅仅是最初的程控语音联网、调度时时控制信息传输等窄带业务，逐渐发展到同时承载客户服务中心、营销系统、办公自动化系统（OA）、视频会议、IP电话等多种数据业务。电力通信在协调电力系统发、送、变、配、用电等组成部分的联合运转及保证电网安全、经济、稳定、可靠的运行方面发挥了应有的作用，并有利的保障了电力生产、基建、行政、防汛、电力调度、水库调度、燃料调度、继电保护、安全自动装置、远动、计算机通信、电网调度自动化等通信需要。虽然电力通信的自身经济效益目前不能得以直接体现出来，但它所产生并隐含在电力生产及管理中的经济效益是巨大的。同时，电力通信利用其独特的发展优势越来越被社会所重视。
二、电力应急体系及其信息化
随着世界经济的高速发展，社会对电力系统的依赖性不减反增，电力系统突发事件造成的影响也在不断提高。顺应经济发展和生活用电安全等要求，现在已基本建立起全国范围的统一电网，实现了资源的节约和共享，但与此同时，由于各子电网之间联系紧密，意外停电、短路等突发事件更易引起连锁反应，带来更广泛更严重的损失。于是，如何构建更合理、高效、稳定的电力应急体系成为当今电力系统要解决的关键问题。毫无疑问，完善的电力应急体系需要多种信息技术的支持，而通信技术主要是先进的通信设施，有着较高的实用性，作用尤为突出。
电力系统的运行具有其自身的特性。电能的生产、运输、分配、消费等不同模块是同时完成的，涉及发电、输电、配电、用电等各个环节，而突发事件可能破坏其中任一环节，中断供电过程，从而影响整个电力系统的正常运行。另外，电力系统的突发事件并不仅仅由电力系统本身的故障或电气供应的特性导致，很多时候是由自然灾害引起的，比如地震对露天的电力设施造成的破坏。此时造成的电力突发事件，如果不采取及时有效的应对措施，其后果往往不亚于自然灾害本身带来的经济损失和社会恐慌。
全国统一电网的建立离不开相关信息技术的有力支持，比如电能从生产到消费各环节的衔接，或者电气的异地传输。现在，信息技术在电力系统运行中依然发挥着不可替代的作用，并开始侧重于电力系统的安全防护，成为电力应急体系的根基。电力应急体系所需面对的是复杂多变并且难以控制的突发事件，在应对过程中会不断采集、处理、产生不同类型的信息，决策者以这些信息为依据做出决策后，接下来执行决策的过程中也存在信息的转化过程，最后得到反馈信息。由信息的路径可知，体系运行具有周期性。
电力应急体系并不单指电力应急系统，还包括相关的制度、责任机构等，但电力应急系统是其核心部分。一般地，电力应急系统包括四部分：信息采集系统，主要包括电力系统平时运行信息及突发事件信息；信息处理系统，主要进行突发事件信息的处理；决策支持系统，做出采取何种应对措施的决策；灾情信息发布系统。
三、以鞍山供电公司信息通信公司设备抢险与人员转移为例
鞍山供电公司信息通信公司为了做好防汛抗灾抢险工作保证安全供电与通信的畅通无阻特制定了便于各通信站组织防汛管理、抗灾抢险保障变电站通信设备设备及所内人员的安全减少灾害损失制定了具体措施。
一、信息通信公司成立了防汛抗灾抢险人员指挥小组由队长、副队长、技术员、安全员及各值运行人员组成。具体职责分工如下：
1、各通信站队长为本站防汛抢险的总指挥，负责指挥本站的防汛抗灾抢险工作。总指挥不在时，由副总指挥（由副队长或安全员担任）负责。
2、信息通信公司防汛抗灾抢险成员在防汛抗灾抢险工作中岗位责任要明确，按各自工作职责执行，并服从上级和省公司防汛抗灾抢险组织机构的统一调度，统一指挥。
二、日常防汛抗灾抢险管理
1、通信值班人员每天检查、试验防汛水泵运行情况是否好用。
2、在白天下雨时，发现场地积水过多，队长、副队长、安全员应随时检查场地排水井排水情况；节假日，由值班员负责检查，发现水泵不排水，应及时向信息通信公司领导汇报，并组织人员维修。如果不能马上修理好，应立即安装备用水泵。
3、在汛期做好值班、特巡、通报、汇报制度。发生险情及时向信息通信公司和省公司汇报通信站情况。 4、在汛期增加对主要通信设备进行巡视和记录。暴雨及雷雨天气，在查看场地排水情况时，检查人员不得打伞在场地巡走，更不能接近避雷器和避雷针。
5、当发生大洪水涌进通信站站时，将值班人员撤到三楼屋顶，并立即向上级汇报，等待救援。期间要密切注意水情，通信站周围情况，防止有人破坏电力设施。
6、事故抢修时首先要按工作票规定做好安全措施，然后方可开始抢修工作。但必须履行工作许可手续，指定现场工作负责人及监护人并做好必要的安全措施。
7、事故紧急处理时的操作可不填写操作票但必须认真做好监护保证操作正确。事故抢修后恢复通信电路是必须填写操作票按正常操作进行。
四、通信技术在电力应急体系中的应用前景
通信技术作为电力应急系统的辅助工具，主要用于电力应急系统中的信息采集模块以及各模块之间的通信。通信技术的发展，比如3G技术的应用，也极大促进了电力应急体系的发展。电力应急管理过程一般包括监控预警、应急响应和事后恢复三个阶段。在不同的阶段，通信技术发挥着不同的作用。
1、通信技术在电力监控预警中的应用
电力系统的监控预警包括制定电力应急预案及流程，识别危险源，缓解危机等内容，可以将其与电力系统的日常运行结合起来。通常，我们利用通信技术采集电力系统的各种运行信息，设定安全阈值，当采集到的数据出现异常时，发出预警。同时，采集到的相关信息也可传送至决策支持系统，为决策提供依据。事实上，随着通信技术的发展，我们还可以实现与其他相关部门建立联系，比如国家减灾中心，及时获取各种灾害信息，提高电网防御自然灾害的能力。
2、通信技术在电力应急响应中的应用
当电力系统突发事件被监测出且无法控制其发展和造成的影响时，就应该启动相应的应急过程。如果是源于电力系统本身的突发事件，则首先根据采集到的来自系统不同结点的信息判断突发事件发生的位置及原因，然后考虑暂时性的最快的恢复供电的方法。例如，通过各区域之间的通信渠道，找出离出事点最近最便捷的可替代的供电线路，先恢复供电以便于修复。如果是自然灾害造成的电力突发事件，则需根据采集到的与自然灾害相关的信息实时作出决策。重大自然灾害往往会造成多个不同地区的电力系统的破坏，还有可能引发其它灾害，造成对电力系统的持续破坏。这就需要协调各地区子电网之间的应对资源和先后顺序问题。利用通信技术对事发地区的电力信息进行采集，再传送至信息处理模块，评估各地区的可恢复性和重要程度等指标，将结果送至决策支持系统，作出相应的决策。这是个动态过程，随着信息的不断变化，需要不断修改决策。另外，电力应急响应过程对信息获取的及时性要求较高，先进的通信技术恰好提供了解决方法。
3、通信技术在电力恢复过程中的应用
电力系统遭到破坏后，要及时恢复至正常运行状态才能终止应急响应，重新进入监控阶段。在这个阶段，通信技术的作用主要体现在对动态反馈信息的采集和处理中，直至得到的反馈信息显示为正常水平。
总之，通信技术贯穿着整个电力应急管理过程，在不同的阶段担负着不同的使命。其实，不同种类的通信技术也分别起着不同的作用。例如，卫星通信可作为移动应急和重要厂站的备用应急通信方式，建立应急救援卫星通信系统；无线移动视频通信系统可实现救援现场短距离音、视频通信功能，满足抢险救灾现场图像、视频、声音实时传输与交互的需要；移动应急指挥系统具有在救援现场与指挥中心进行数据交换以及通过语音、视频、IP电话进行实时、双向通信的能力，并可支持救援工作现场与各方领导、专家的视频会议；无线数字集群通信系统可根据企业实际情况，因地制宜，根据需要来建设。电力在社会经济和人民生活中的重要性逐年增高，使得电力应急体系的地位也相应越来越显著。通信技术作为电力应急体系中不可或缺的一部分，为保证电力应急体系的运行做出巨大的贡献。通信技术的日新月异，必将带来电力应急体系的大幅进步。
【关键词】电力 信息 通信 应急 技术
【中图分类号】TN915.853 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0112-02
一、电力通信系统概况
电力通信系统是为了保证电力系统的安全稳定运行而应运而生的。它同电力系统的安全稳定控制系统、调度自动化系统被人们合称为电力系统安全稳定运行的三大支柱。
目前，它更是电网调度自动化、网络运营市场化和管理现代化的基础；是确保电网安全、稳定、经济运行的重要手段；是电力系统的重要基础设施。由于电力通信业务对通信的可靠性、保护控制信息传送的快速性和准确性具有及严格的要求，并且电力部门拥有发展通信的特殊资源优势，因此，世界上大多数国家的电力公司都以自建为主的方式建立了电力系统专用通信网。
我国的电力通信网经过几十年风风雨雨的建设，已经初具规模，通过卫星、微波、载波、光纤等多种通信手段构建而成的立体交叉通信网。整个中国电力通信的发展，从无到有，从小到大，从简单技术到当今先进技术，从较为单一的通信电缆和电力线载波通信手段到包含光纤、数字微波、卫星等多种通信手段并用，从局部点线通信方式到覆盖全国的干线通信网和以程控交换为主的全国电话网、移动电话网、数字数据网，无不展现出电力通信发展的辉煌成就。随着通信行业在社会发展中作用的提高，以电力通信网为基础的业务不再仅仅是最初的程控语音联网、调度时时控制信息传输等窄带业务，逐渐发展到同时承载客户服务中心、营销系统、办公自动化系统（OA）、视频会议、IP电话等多种数据业务。电力通信在协调电力系统发、送、变、配、用电等组成部分的联合运转及保证电网安全、经济、稳定、可靠的运行方面发挥了应有的作用，并有利的保障了电力生产、基建、行政、防汛、电力调度、水库调度、燃料调度、继电保护、安全自动装置、远动、计算机通信、电网调度自动化等通信需要。虽然电力通信的自身经济效益目前不能得以直接体现出来，但它所产生并隐含在电力生产及管理中的经济效益是巨大的。同时，电力通信利用其独特的发展优势越来越被社会所重视。
二、电力应急体系及其信息化
随着世界经济的高速发展，社会对电力系统的依赖性不减反增，电力系统突发事件造成的影响也在不断提高。顺应经济发展和生活用电安全等要求，现在已基本建立起全国范围的统一电网，实现了资源的节约和共享，但与此同时，由于各子电网之间联系紧密，意外停电、短路等突发事件更易引起连锁反应，带来更广泛更严重的损失。于是，如何构建更合理、高效、稳定的电力应急体系成为当今电力系统要解决的关键问题。毫无疑问，完善的电力应急体系需要多种信息技术的支持，而通信技术主要是先进的通信设施，有着较高的实用性，作用尤为突出。
电力系统的运行具有其自身的特性。电能的生产、运输、分配、消费等不同模块是同时完成的，涉及发电、输电、配电、用电等各个环节，而突发事件可能破坏其中任一环节，中断供电过程，从而影响整个电力系统的正常运行。另外，电力系统的突发事件并不仅仅由电力系统本身的故障或电气供应的特性导致，很多时候是由自然灾害引起的，比如地震对露天的电力设施造成的破坏。此时造成的电力突发事件，如果不采取及时有效的应对措施，其后果往往不亚于自然灾害本身带来的经济损失和社会恐慌。
全国统一电网的建立离不开相关信息技术的有力支持，比如电能从生产到消费各环节的衔接，或者电气的异地传输。现在，信息技术在电力系统运行中依然发挥着不可替代的作用，并开始侧重于电力系统的安全防护，成为电力应急体系的根基。电力应急体系所需面对的是复杂多变并且难以控制的突发事件，在应对过程中会不断采集、处理、产生不同类型的信息，决策者以这些信息为依据做出决策后，接下来执行决策的过程中也存在信息的转化过程，最后得到反馈信息。由信息的路径可知，体系运行具有周期性。
电力应急体系并不单指电力应急系统，还包括相关的制度、责任机构等，但电力应急系统是其核心部分。一般地，电力应急系统包括四部分：信息采集系统，主要包括电力系统平时运行信息及突发事件信息；信息处理系统，主要进行突发事件信息的处理；决策支持系统，做出采取何种应对措施的决策；灾情信息发布系统。
三、以鞍山供电公司信息通信公司设备抢险与人员转移为例
鞍山供电公司信息通信公司为了做好防汛抗灾抢险工作保证安全供电与通信的畅通无阻特制定了便于各通信站组织防汛管理、抗灾抢险保障变电站通信设备设备及所内人员的安全减少灾害损失制定了具体措施。
一、信息通信公司成立了防汛抗灾抢险人员指挥小组由队长、副队长、技术员、安全员及各值运行人员组成。具体职责分工如下：
1、各通信站队长为本站防汛抢险的总指挥，负责指挥本站的防汛抗灾抢险工作。总指挥不在时，由副总指挥（由副队长或安全员担任）负责。
2、信息通信公司防汛抗灾抢险成员在防汛抗灾抢险工作中岗位责任要明确，按各自工作职责执行，并服从上级和省公司防汛抗灾抢险组织机构的统一调度，统一指挥。
二、日常防汛抗灾抢险管理
1、通信值班人员每天检查、试验防汛水泵运行情况是否好用。
2、在白天下雨时，发现场地积水过多，队长、副队长、安全员应随时检查场地排水井排水情况；节假日，由值班员负责检查，发现水泵不排水，应及时向信息通信公司领导汇报，并组织人员维修。如果不能马上修理好，应立即安装备用水泵。
3、在汛期做好值班、特巡、通报、汇报制度。发生险情及时向信息通信公司和省公司汇报通信站情况。 4、在汛期增加对主要通信设备进行巡视和记录。暴雨及雷雨天气，在查看场地排水情况时，检查人员不得打伞在场地巡走，更不能接近避雷器和避雷针。
5、当发生大洪水涌进通信站站时，将值班人员撤到三楼屋顶，并立即向上级汇报，等待救援。期间要密切注意水情，通信站周围情况，防止有人破坏电力设施。
6、事故抢修时首先要按工作票规定做好安全措施，然后方可开始抢修工作。但必须履行工作许可手续，指定现场工作负责人及监护人并做好必要的安全措施。
7、事故紧急处理时的操作可不填写操作票但必须认真做好监护保证操作正确。事故抢修后恢复通信电路是必须填写操作票按正常操作进行。
四、通信技术在电力应急体系中的应用前景
通信技术作为电力应急系统的辅助工具，主要用于电力应急系统中的信息采集模块以及各模块之间的通信。通信技术的发展，比如3G技术的应用，也极大促进了电力应急体系的发展。电力应急管理过程一般包括监控预警、应急响应和事后恢复三个阶段。在不同的阶段，通信技术发挥着不同的作用。
1、通信技术在电力监控预警中的应用
电力系统的监控预警包括制定电力应急预案及流程，识别危险源，缓解危机等内容，可以将其与电力系统的日常运行结合起来。通常，我们利用通信技术采集电力系统的各种运行信息，设定安全阈值，当采集到的数据出现异常时，发出预警。同时，采集到的相关信息也可传送至决策支持系统，为决策提供依据。事实上，随着通信技术的发展，我们还可以实现与其他相关部门建立联系，比如国家减灾中心，及时获取各种灾害信息，提高电网防御自然灾害的能力。
2、通信技术在电力应急响应中的应用
当电力系统突发事件被监测出且无法控制其发展和造成的影响时，就应该启动相应的应急过程。如果是源于电力系统本身的突发事件，则首先根据采集到的来自系统不同结点的信息判断突发事件发生的位置及原因，然后考虑暂时性的最快的恢复供电的方法。例如，通过各区域之间的通信渠道，找出离出事点最近最便捷的可替代的供电线路，先恢复供电以便于修复。如果是自然灾害造成的电力突发事件，则需根据采集到的与自然灾害相关的信息实时作出决策。重大自然灾害往往会造成多个不同地区的电力系统的破坏，还有可能引发其它灾害，造成对电力系统的持续破坏。这就需要协调各地区子电网之间的应对资源和先后顺序问题。利用通信技术对事发地区的电力信息进行采集，再传送至信息处理模块，评估各地区的可恢复性和重要程度等指标，将结果送至决策支持系统，作出相应的决策。这是个动态过程，随着信息的不断变化，需要不断修改决策。另外，电力应急响应过程对信息获取的及时性要求较高，先进的通信技术恰好提供了解决方法。
3、通信技术在电力恢复过程中的应用
电力系统遭到破坏后，要及时恢复至正常运行状态才能终止应急响应，重新进入监控阶段。在这个阶段，通信技术的作用主要体现在对动态反馈信息的采集和处理中，直至得到的反馈信息显示为正常水平。
总之，通信技术贯穿着整个电力应急管理过程，在不同的阶段担负着不同的使命。其实，不同种类的通信技术也分别起着不同的作用。例如，卫星通信可作为移动应急和重要厂站的备用应急通信方式，建立应急救援卫星通信系统；无线移动视频通信系统可实现救援现场短距离音、视频通信功能，满足抢险救灾现场图像、视频、声音实时传输与交互的需要；移动应急指挥系统具有在救援现场与指挥中心进行数据交换以及通过语音、视频、IP电话进行实时、双向通信的能力，并可支持救援工作现场与各方领导、专家的视频会议；无线数字集群通信系统可根据企业实际情况，因地制宜，根据需要来建设。电力在社会经济和人民生活中的重要性逐年增高，使得电力应急体系的地位也相应越来越显著。通信技术作为电力应急体系中不可或缺的一部分，为保证电力应急体系的运行做出巨大的贡献。通信技术的日新月异，必将带来电力应急体系的大幅进步。