北京市人民政府副市长 赵凤桐
　　今天，由国家发改委和世界银行联合举办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”在这里隆重召开。首先，我代表北京市人民政府对研讨会的召开表示热烈的祝贺！同时也对世界银行，国家发改委、其他各部委，各兄弟省市长期以来给予北京的关心、指导和帮助表示衷心的感谢！
　　近年来，北京市在党中央、国务院领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“新北京、新奥运”的战略构想，创新体制，调整结构，优化环境，加强管理，首都经济持续快速协调健康发展，综合经济实力跃上了一个新台阶。同时，我们也面临着不少问题和挑战：一是粗放型经济增长方式还没有根本转变，自主创新能力不强，经济社会发展与人口资源环境的矛盾十分突出；二是解决“三农”问题，促进城乡和区域协调发展任务相当艰巨；三是城市管理水平不高，“重建轻管”倾向尚未根本扭转。从根本上解决好这些问题，关键是加快政府行政管理体制改革，促进政府职能转变，提高政府行政能力。
　　这次国际研讨会围绕转变政府职能、政府管理体制创新、提高政府行政能力、建设法治政府等问题进行深入研讨。对于我们深化行政管理体制改革，增强政府的管理和服务能力，塑造政府的良好形象必将产生重大而深远的影响。我相信，这次研讨会在京召开，各位领导和专家的真知灼见，将对我们的工作带来很多有利的指导和建议，将对北京市进一步转变政府职能，做好“十一五”规划的开局工作，促进首都经济社会的又快又好发展起到积极的推动作用。
　　近年来，北京市在政府行政管理体制改革方面进行了大胆的探索，取得了一定的成效。我们通过投融资体制改革，减少行政审批，放开社会投资，发挥政府投资的调控作用，加快了政府管理手段和模式的转变；我们通过政府机构调整，建立集中统一的交通、规划、水务、国土、园林等行政管理体制，增强了政府管理和服务的能力;我们通过加快电子政务建设，推行综合行政执法改革试点，提高了政府的行政效率。另外，针对行政管理体制改革具有复杂性、艰巨性、长期性的特点，我们从试点入手，通过发挥试点效应，以点带面，积极稳妥地推进改革。
　　2004年，北京市海淀区从政事分开、管办分离入手，通过剥离政府部门直接举办事业单位的职能，加强了政府社会管理和公共服务职能;怀柔区通过组建综合行政服务中心，整合政府职能，创新工作机制，促进了服务型政府的建设；东城区以数字网格技术的应用为突破口，用信息化的手段破解城市管理的难题，提高了城市管理效能；石景山区以成立鲁谷社区管理服务中心为契机，探索理顺区、街、社区之间的关系，促进政府职能到位、市场职能入位、社会职能归位。目前，这四个试点都取得了不同程度的进展，为全市行政管理体制改革积累了新鲜的经验。
　　但是，同时我们也看到行政管理体制改革是一项复杂的系统工程，也是一个渐进的改革过程，需要坚定的决心与非凡的勇气，更需要审时度势和坚忍不拔的毅力。今后，我市将重点从推进行政审批制度改革入手，提高行政效能，优化发展环境；从推进政事分开、管办分离入手，创新行政管理体制，培育公共服务体系，强化政府的社会管理和公共服务职能；从推进电子政务建设入手，促进政府管理模式的创新，提高政府的行政效率；从推进综合执法改革入手，促进依法行政，建设法治政府。从而全面提升政府管理、服务的能力和水平，建立有能力、负责任、高效率的服务型政府，为我市全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会首善之区创造良好的体制环境。