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本文探讨了北京市流动人口规模变动的历史过程.研究结果表明:北京市流动人口规模受到政府政策和城市经济形势的明显影响:在政策鼓励和经济发展迅速时,流动人口规模就大而且增长迅速.反之,则其规模小而且迅速减少:虽然政策对流动人口有着显著的影响作用,但其影响作用不是无限的;同时,流动人口的增长也必须有一个合理的限度,而不能盲目发展.由此决定了对"流动人口"进行管理的基本思路是:既不能盲目限制和排斥,又不能任其发展,听之任之.