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突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。面临变幻莫测的突发公共事件，我区于2002年初在全国率先启动“三网”，即：处理突发公共卫生事件的“责任网、信息报告网和医疗紧急救助网”。“三网”的实施对提高我区疫情报告率、及时率和降低突发公共卫生事件所带来的危害发挥了重要的作用。2003年SARS疫情发生后，由于信息传递渠道不通畅，报告时限严重滞后，暴露了我国疫情信息报告系统的薄弱。在党和政府的大力支