浅谈农业财会人员素质的培养与提高

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  财务会计工作是经济管理的重要组成部分,财会人员作为经济管理的重要力量,在社会经济生活中发挥着越来越广泛的作用。随着国家对三农问题越来越重视,加大了对农业的资金投入,同时,国家加大了对农业专项资金的管理力度。因此,加强农业财会队伍建设,提高广大财会人员的素质是当务之急。
  
  一、切实增强法纪意识,做遵纪守法的模范
  
  财务会计信息是经济生活中通用的商业语言,财会人员法纪意识的强弱直接影响到财务会计信息的质量。财会工作是一种有法可依、有章可循、标准一致、科学规范、原则性强的工作。财会人员必须严格执行国家财经方针、政策及相关的法律法规,敢于坚持原则。工作中要实事求是,客观公正。近年来,国家出台政府规章,制定和颁布了《会计法》、会计准则、会计制度和操作规范,各会计主体单位也根据国家的有关规定,结合行业特点和本单位的实际情况,制定了相关的财务管理制度。这些法律法规和规章制度,是我们的工作准则和行为指南。因此,财会人员要牢固树立法纪观念,增强遵章守纪的意识,严格依法办事。
  第一,依法办事加强财务管理和搞好会计核算的工作的基本前提。《会计法》、会计制度和会计准则是各会计主体单位和广大财会人员必须遵循的。会计制度和会计准则属于我国两种不同层次的会计标准,它们都对会计要素和经济业务事项的确认、计量、记录和报告做出了明确规定。会计准测比较原则,会计制度较为具体且操作性强。无论会计制度还是会计准则,都是我们加强财务管理和会计核算工作,推进会计基础工作规范化的依据。
  第二,有章可循是加强财务管理和搞好会计核算工作的必然需要。目前,涉及农业会计管理工作的财政改革的新举措相继推出,如零基预算、部门预算、国库集中支付、政府采购、项目支出预算等。这些改革措施使财务会计管理工作面临许多新的情况。要让这些纷繁复杂的财务管理工作和会计核算事项有一个准确规范的标准,为事业发展提供保障,必须立足业务工作实际,认真贯彻《会计法》等相关法律法规,建立健全各单位的财务管理制度。
  第三,会计基础工作规范化是加强财务管理和会计核算工作的基本要求。基础工作是会计工作的基石,“基础不牢,地动山摇”。基础不规范、不扎实,会计工作乃至经济工作必然失真甚至失误。随着经济形势、单位业务工作及外部环境的变化,经济事项的不确定性日益复杂,如果我们仅局限于日常事务处理,而不从制度上、程序上规范,财务管理水平和会计核算水平不可能提高。同时,财会人员的工作职能也由以前的记帐、算帐、报帐,转变为综合运用多方面的技术知识进行职业判断并参与单位的经营管理决策。这更需要财会人员具有较高的规范意识、
  总之,财会人员在处理会计事项时,要以《会计法》、政府规章、相关会计准则、会计基础工作规范化的规定以及单位的财务管理制度为依据,自觉地将自己置于各种规章制度的监督之下。
  
  二、切实提高专业技能和业务素质,做合格的管理人才
  
  财务会计工作是一项较为复杂的工作,既需要有微观的操作能力,又需要有宏观统筹协调能力。这些能力的形成非一日之功,需要财会人员进行长期不懈的努力。
  第一,参加专业知识培训。复杂的会计工作环境对财会人员提出了更高的要求。财会人员除了具备实务能力外,还应具有关于运用政策法规及相关知识,协调各种经济关系的能力。一名合格的财会人员不仅要有丰富的实践经验,而且还应有一定的政策理论水平,这只有通过专业知识学习和参加继续教育来提高。面对新形势、新情况和新问题,财会人员要刻苦钻研业务,努力学习财务会计的专业知识,了解和掌握国家财经法规以及审计、税务、统计、电算化、经营管理等方面的基本知识,逐步提高自身业务素质。
  第二,积极参加会计人员继续教育。这是会计人员更新知识的必经之路。根据财政部的规定,在职会计人员,包括会计从业人员、取得会计专业技术资格的人员、注册会计师、总会计师(或财务总监)等,每年必须参加继续教育。这既是规定,更是实际工作的需要。否则,财务队伍就会知识老化,跟不上市场经济发展的步伐和实际工作的需要。
  第三,认真开展自学,广泛开展财会业务探讨。财会人员业务素质提高和执业习惯的养成,除了进行有组织的教育和培训外,一个更为重要的途径在于自觉学习,积极参与业务研究和学术交流活动。农业财会工作除了财务会计共有的特点外,还有自身的行业特性,农业财会工作实践中必须紧紧抓住这一点。要通过不断学习丰富业务知识,完善知识结构。同时,还应加强与行业内单位之间的相互学习与交流活动。
  
  三、努力提高财会人员职业道德水平,做诚实守信的模范
  
  诚信,就是诚实与守信。“人无信不立,民无信不立”“人而无信,不知其可也”,“会计师之职业,一日公正,二日诚信,三日廉洁,四日勤奋”。由此可见,诚信是为人之本,是中华民族薪尽火传的优秀道德文化,也是会计人员安身立命的最基本的职业道德。建立和发展会计职业道德规范体系,创造诚实守信和遵守会计职业道德的社会氛围,是新形势下会计管理工作的重要内容,也是广大财会工作者努力的方向。
  会计职业道德是指会计人员在从事会计职业活动中所遵循的会计职业行为规范。在市场经济条件下,存在着利益主体多元化的趋势。一笔经济业务所涉及的利益主体往往是多方面的,会计人员是否讲诚信,能否客观、真实地反映所发生的经济业务,往往要受多种因素的影响和制约。会计人员受个人或小团体的利益驱使,不遵守职业道德规范,所提供的会计信息虚假,就会损害国家或社会公众利益。因此,加强会计职业道德建设至为重要和紧迫。
  
  四、加强会计监督,为财会人员认真履行职责创造良好环境
  
  加强财务管理,搞好会计核算工作,是广大财会工作者的重要职责。各单位的负责人作为《会计法》的第一责任人,应充分发挥广大财会人员自我控制、自我完善等主观能动性,忠实履行职责。同时,还应积极研究和探索新形势下的会计监督的方式,切实加强对财务会计的监管,提高会计信息质量和财务管理水平,确保会计法规的贯彻实施,遏制和打击会计造假行为,维护社会主义市场经济秩序。要强化对财务会计工作的监管,首先应解决当前会计造假问题,如果监管者的监督和处罚力度大于造假者的造假行为,使造假成本远远大于其所获得的利益,造假行为将大为减少;反之,如果造假者的手段高明,监管者缺乏强有力的措施和手段,造假者行为会越来越盛行。
  通过强化财务会计的监管体系来全面提高会计管理工作水平,促进会计秩序根本好转。各单位内部要制定会计控制规范,加强内部会计监督,这是《会计法》所明确规定的,同时,它也是管理现代化、科学化的重要标志。
  (作者单位:廊坊市农业局)
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