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戴隆斌 译
[译者按]俄罗斯联邦共产党的纲领最早是在1995年1月俄共第三次代表大会上通过的，1997年4月俄共第四次代表大会和2002年1月俄共第八次代表大会作了修改。2008年11月29日—12月1日。俄共召开了第十三次代表大会，对党纲作了比较大的修改，新修改的党纲篇幅比原来少了1/4，删去了不少过时的内容，根据新的形势增加了新的内容。这次全文译出，以供研究者参考。需要指出的是，本译文参考了由彭晓宇翻译、李兴耕校译的原俄罗斯联邦共产党纲领的译文(见刘淑春等《当代俄罗斯政党》中央编译出版社2006年版第446—465页)，原纲领中保留下来的内容基本上采用了他们的译文。
俄罗斯正处在自己历史急剧的转折点上。通过欺骗和暴力，国家回到了资本主义。这是一条导致民族灾难和我国文明毁灭的社会倒退的道路。
俄罗斯联邦共产党为反对资本主义复辟、苏联解体、苏维埃政权毁灭进行了毫不妥协的斗争。俄罗斯联邦共产党是彻底捍卫雇佣劳动者权利、捍卫民族国家利益的唯一的政治组织。党的战略目标是在俄罗斯建立更新了的社会主义、21世纪的社会主义。
在确定本党纲领性的目的和任务、战略和策略时，我们党是从分析社会政治实践出发的，遵循着马克思列宁主义学说并对其进行创造性的发展，依靠的是我国和世界科学、文化的经验和成就。
一、俄罗斯与当代世界
俄罗斯共产党人认为，20世纪就曾进行的资本主义和社会主义之间的原则性争论还没有完成。尽管革命运动暂时退却，但是现在的时代仍然是从资本主义向社会主义过渡的时代。
现在资本主义还统治着全球大部分地区，在这种社会，物质生产和精神生产服从于最大限度地榨取利润和资本积累的市场规律。一切都变成了商品，金钱成了人们关系的主要衡量标准。资本主义的生产方式意味着资产阶级对人的剥削，意味着自然资源的开发不考虑对后代生活及其居住环境的有害后果。
列宁关于帝国主义是资本主义发展的最高也是最后阶段的学说被证明是正确的。资本积聚的过程使20世纪初建立了大型的垄断联盟。银行资本与工业资本结合在了一起。重新瓜分市场的尖锐斗争导致了给人类带来巨大牺牲的两次世界大战和许多地区性的武装冲突。
在20世纪下半叶，依靠对地球资源掠夺性的剥削、金融投机、战争以及新的殖民主义的方法。一些被称为“金十亿”的发达资本主义国家富裕了，进入了所谓的“消费社会”时期，在这个阶段，消费从人的自然功能变成了“神圣目标”，个人的社会地位取决于达到这个目标的热诚程度。从本质上看，这是通过广告和其他心理压力的方法进行的超强剥削和市场扩展。
帝国主义利用现代技术，对全球居民进行洗脑。它企图将整个世界都诱入其信息网中，并在世界上植入利己主义、暴力、空虚的精神和世界主义。
在苏联解体、资本主义复辟以后，美国及其亲密盟友在原苏联地区和东欧推行帝国主义全球化政策，局势极其危险。劳动与资本的国际矛盾与“文明战争”形式纠结在一起，世界正在进行新的划分。经济的、政治的和军事的势力范围也正在重新分配，控制地球自然资源的斗争在不断增多。为了达到其目的，帝国主义集团正在积极利用各个军事政治集团并采取公开的武装行动。
现有的世界结构能使主要资本主义国家保持相对的稳定，削弱工人和其他抗议运动，缓和一些个别国家内的社会冲突。
但是，资本主义保证了少数国家的高消费水平，却同时使人类陷入了新一轮的矛盾，使所有的全球问题变得极其尖锐。
在地球上继续把资本主义作为占统治地位的制度保存下来有带来灾难的威胁。甚至其最狂热的拥护者也承认，采用资本主义固有的掠夺性的方法发展生产将会快速消耗掉最重要的自然资源。世界经济危机在加深。因为局部战争以及这些战争经常有转变为新的世界大战的威胁、国家边界的重新划分、技术基因灾祸以及文化和精神颓废，资本主义在破坏着人们的生活。信息的自由交流与现代市场也是不相符合的。
资本主义本身为建立更加完善的社会制度创造了前提。生产的社会化是必然到来的社会主义的主要物质基础。无论过去和现在，劳动人民和工人阶级都是这个过程的推动力。科学技术的进步使城市和农村的工人阶级正在发生根本性的质的和结构性的更新。工程技术人员、科学工作者、服务领域的劳动者现在绝大部分是雇员，因此，这里正在形成先进的队伍、工人阶级的核心。共产党人把他们看作是自己的主要社会基础，他们首先向这个先进队伍提出了自己的思想，帮助劳动人民认识和实现其在国内、国际上的利益。这支先锋力量不仅掌握着俄罗斯的命运，而且掌握着整个人类文明的命运。
俄罗斯共产党人对未来充满信心。只有社会主义才能消除人剥削人，消除资本主义生产和消费的浪费性质。在苏联和其他一系列国家已经发生的资本主义复辟意味着社会主义暂时的退却。但是，失败的并非作为社会制度的社会主义，而只是以前的社会主义形式。社会主义力量正在成熟和成长。社会主义的中国正在快速发展，其他国家也在沿着社会主义建设的道路前进，一些国家的共产党人或者进步政党还掌握着政权，这些进步政党的领袖对社会主义道路有好感。在古巴之后，拉丁美洲国家越来越坚定地表现出了对社会主义选择的向往。在世界上的许多国家，民族解放斗争正在加强，使资本主义失去了最重要的后备力量和延长其存在的源泉。帝国主义全球化的反对者运动响亮地宣布了这一点。这就是为什么有一切理由认为，在21世纪，社会主义作为一种学说、一个群众运动、一种社会制度将重整旗鼓。
二、历史教训和拯救祖国之路
在评价人类发展规律时，俄罗斯联邦共产党的出发点是，每个民族和国家应当根据自己的特点和历史经验来实现这些规律。这也完全适用于我们的祖国。由于各族人民的忘我劳动、卓著战功，社会意识的独特性，伟大作家、音乐家、艺术家、学者和工程师的杰作，还有俄罗斯几代爱国者、革命者的奉献，俄罗斯为人类发展作出了独特的贡献。只有在这个历史传承性的牢固基础上，才能建设我们祖国的未来。
地缘政治、民族和经济状况的错综复杂使俄罗斯社会成为独特文化和精神传统的载体。其基本价值是村社思想，集体主义，爱国主义，个人、社会和国家紧密相连，对实现真理、善良和正义的最高理想的追求，对所有公民不分民族、宗教和其他差异一律平等的追求。这些品质是群众接受解放思想和革命思想的重要前提。
俄罗斯的历史完全证明了革命是历史火车头的观点。没有斯·季·拉辛、叶·伊·普加乔夫的农民战争，没有阿·尼·拉吉舍夫思想，没有十二月党人起义，没有亚·赫尔岑和尼·车尔尼雪夫斯基的不懈努力，农奴制就不会被废除。没有革命力量的斗争，沙皇制度就不会垮台。没有列宁及其所领导的布尔什维克党的活动，人类奔向原则上不同的社会制度的理想就不会实现，群众历史性创 造出来的新的政权形式——苏维埃共和国就不会得到巩固。
在军事上、政治上和经济上破产，国家分崩离析，执政的资产阶级一地主联盟完全无能的情况下，伟大的十月社会主义革命对俄罗斯来说是唯一现实的民族自我保护的机会。多民族国家苏联的建立是伟大的十月革命创造性的合乎规律的表现。
我国是社会主义建设的开拓者。但是，必须“解决”资本主义俄罗斯积聚起来的许多问题，还有敌对的环境给这一过程打上了重大的印记。
建立了劳动者多数的政权，完成了向公有制基础上的国民经济计划管理的转变。苏联人民很快完成了恢复时期的任务，取得了巨大的社会、文化成就。事件的进一步发展表明，党在一个单独掌权的国家开展社会主义建设的方针是正确的。
但是，我国的经济还继续落后于主要的资本主义国家。苏联的劳动者认识到了斯大林关于必须在10年内走完主要资本主义国家用了不少于100年所走过的历史路程这一思想的特殊重要性。在极短的时间内采用动员经济的方法实现了资本主义国家花了整整一个时代才实现的工业化，快速进行了农业集体化，消灭了大批文盲，实现了文化革命。所有这些能使社会从质量上来说迈上了一个新的水平。
苏联的和平发展被法西斯德国及其仆从国背信弃义的进攻所打断。侵略导致了数以百万计的人牺牲和巨大的破坏。苏联人民在卫国战争中的群众性的英雄主义、国民经济的迅速恢复、国家的进一步发展再一次证明了我们选择的社会主义发展道路的历史优越性。
曾经形成过建立在原则上新型的劳动分工基础上的统一的国民经济综合体。
公民所有最重要的社会权利——劳动、休息、保健、老年物质保障、住房、教育、享用文化成果——都受到保护，居民福利不断增加，寿命不断延长。苏联在世界上首次实现了使人类飞向太空，保证了和平使用原子能，科学、文化蓬勃发展。苏联社会主义成了国际舞台上和平与稳定的最重要的因素。“俄罗斯奇迹”证明了社会主义制度的巨大可能性，赢得了地球上所有人民应有的尊敬。
但是，建立与社会主义生产方式相适应的生产力的任务还远没有完成，在全国确立的动员经济要求对社会生活许多领域实行极端严格的国有化和集中化，但是没有及时地使经济结构与生产力的要求相适应。官僚主义增长了，人民的自治组织受到压制，劳动人民的社会积极性和首创精神下降。社会主义的一个主要原则——“各尽所能，按劳分配”遭到严重违反。科技革命的成就没有充分与社会主义的优越性结合起来。毫无根据的赶超得到允许，这在1961年通过的苏共第三个纲领中表现得特别明显。
摆在社会面前的主要任务是，从过去很多方面尚不完善的社会主义形式向较为成熟的形式过渡，保证现实社会主义按其自身原则在苏联发展。当前不是要在法律上形式地使生产社会化，而是要真正地、实际上使生产社会化，达到比资本主义更高的生产力水平和更高质量的人民生活水平，过渡到劳动集体的自治管理，采用更有效的劳动的激励和奖励机制，为人的和谐而全面的发展不断创造条件。
苏联人民意识到了变革的必要性，但是国家的领导者们拖延通过必要的决议，对决议的实施也没有表现出必要的坚定决心。因此，困难、问题和敌对的趋势在社会中积聚了下来。它们妨碍了社会主义制度优越性的发挥，扭曲了社会主义制度，抑制了发展。这引起了许多人的失望和疑惑。
不考虑这些情况，就不能正确理解我国历史上劳动人民群众性的创造热情同我党坚决予以谴责的30年代和40年代社会主义法制遭到破坏并存这样的矛盾现象。
共产党力求成为工人阶级和所有苏联人民包括最先进的、训练有素的公民的先锋队，拥有忠于社会主义事业的干部，在世界革命运动中拥有崇高的威信。但是，在苏联共产党90年代初的活动中却积聚了严重的负面问题，损害苏联社会的危机在很大程度上是由党本身的危机造成的。苏联共产党在理论上长期停滞不前。
弗·伊·列宁曾经警告过，不少假革命分子和没有任何理想的投机钻营分子混入了执政的共产党内，这些小资产阶级思想的代表始终是社会主义的特殊危险。
追求党员队伍的数量，缺乏领导干部的更替和年轻化机制削弱了苏联共产党。政治上成熟的党员不能对领导层的活动进行必要的影响，也没能防止越来越多的党的阶级敌对分子混入党内。对已经发生的进程的危险性估计不足、对权力和意识形态的垄断以及一部分党的领导人的蜕化变质，使苏联共产党变成了“骄傲自大的党”。党的领导人与千百万党员和劳动者之间的鸿沟越来越深。
然而，为争取列宁主义方针和真正的社会主义而进行的斗争从来也没有停止过。苏联在继续前进，其实力和国际威望也在增强。党内的列宁主义者渴望解决最终已经成熟的问题，抑制社会中积聚起来的负面倾向。迈入新的领域。但是，这个愿望被社会主义的叛徒以欺骗的手段利用了。
80年代下半叶，他们口头上假惺惺地宣布了“更多的民主，更多的社会主义!”这一口号，但实际上却展开了消灭它的工作。千方百计损害社会主义基础——公有制的作用，歪曲劳动集体和合作社的作用。在杜绝“影子经济”方面没有采取任何必要的措施。削弱国家的作用、放弃计划原则，导致了国民经济和消费市场的混乱。人为制造的商品“短缺”引发了居民的抗议，大众传媒工具被有意地交给了持资产阶级观点的代表手中。他们使用心理战的方法，向群众灌输大量恶意中伤苏联和俄罗斯历史的信息，对反苏维埃政权和统一的联盟国家的“影子资本家”、民族主义者、反人民的力量听之任之。
政治上层乐意利用其地位以攫取全民的财产。当他们的行动遭到要求保存社会主义制度和苏联的真正的共产党员的反抗时，蜕化变质分子就于1991年8—12月实行了反革命政变，禁止了共产党活动。
公开背叛祖国的掌权者们签订别洛韦日协定是其培植资本主义、破坏国家顺理成章的步骤。他们粗暴地蹂躏人民神圣的意志，人民希望生活在一个统一的多民族国家中，这在1991年3月17日的全民公决中就明确地表现出来了。
这些背叛行为的可耻顶峰是1993年的流血十月——坦克炮轰苏维埃大厦，人民代表大会被驱散。这些事件是建立资产阶级国家和确立叛卖国家的体制的序幕。
美国及其盟友、西方的特务机关是我国反苏维埃力量的鼓舞者。在他们的庇护下在我国建立了“第五纵队”，在它的领导参与下，完成了反革命的转变，使强加给俄罗斯人民的资本主义得到了巩固并暂时有了稳定的保障。千百万人民对当局的破坏性方针及其有害的政策已经越来越清楚。
资本主义复辟必然产生人剥削人，导致社会的深刻分裂。一方面形成了战略私有者阶级，这一阶级的基础从一开始就是银行投机资本家和原料出口资本家，它在经济上与西方联系紧密，明显表露出了买办的特点。民族资本尽管以发展本国经济为宗旨，但仍没有丧失其阶级的本质。另一方面，存在大量的受到失业威胁和对未 来没有信心的穷苦大众。俄罗斯又回到了雇佣劳动和资本之间的对抗性矛盾。
支撑这种制度的国家机器反映的完全是大资产阶级及其以寡头为代表的上层的利益和意志。国家笼罩在制度性的危机之中。资本主义的复辟引起了工农业生产规模急剧下滑，科学、教育和文化的作用降低。尽管有源源不断的石油美元，但是迄今为止没有任何经济部门有真正的发展。人口在减少，公民与社会事务的管理相脱节，甚至连资产阶级的民主法则也被践踏，权力机关的选举越来越变成一场闹剧。
富人与穷人、新生的财阀与大多数人民之间的鸿沟在加深，劳动人民丧失了其大部分的社会经济和公民权利。大多数同胞无产阶级化，同时，还在发生着社会分化。大多数劳动人民、老战士、退休人员的绝对贫困状况在继续加剧。数以百万计的儿童流落街头，没有学上。地区之间、城市与农村之间的矛盾很尖锐。
国际冲突的战火尚未平息。俄罗斯问题在资本主义复辟的年代极其尖锐。现在，俄罗斯是地球上最大的分裂民族，伟大的民族在进行毫无顾忌的种族屠杀，俄罗斯人口在减少。历史形成的文化和语言在消灭。解决俄罗斯问题和争取社会主义斗争的任务就其实质来说是同步的。
国家丧失了在国际舞台上的地位，武装力量战斗力下降。北约肆无忌惮地推进到了我国的边界。俄罗斯联邦变成了世界轮流瓜分的对象。变成了帝国主义国家的原料附属地。
俄罗斯联邦共产党坚信：只有恢复苏维埃制度，走社会主义道路，才能拯救祖国。历史再一次使我国各族人民面临1917年和1941年那样的抉择：要么是一个伟大的强国和社会主义，要么是国家继续瓦解变为殖民地。这并不是说要回到过去，而是要向前进，走向厘清了过去错误和谬论、完全符合今天现实的更新了的社会主义。
随着制度性危机的加深，人民对当局的愤慨和抵抗与日俱增。被压迫者、生活无保障者受侮辱的感觉与爱国者对强国荣誉被玷污的痛苦汇合在一起，争取国家独立的人民爱国运动正在此基础上广泛展开。
在当前条件下，俄罗斯联邦共产党认为自己的任务是把社会阶级运动和民族解放运动联合成为统一的人民阵线，使之具有目标明确的性质。党为争取国家的统一、完整和独立，重建苏联各民族兄弟联盟，公民的福祉和安全、精神和身体健康而奋斗。
俄罗斯共产党人首先要向当代工人阶级宣传自己的思想，更广泛一点说，要向俄罗斯劳动阶级和阶层宣传自己的思想，对那些用自己的劳动创造物质价值和精神价值、为居民生活上提供有意义服务的人宣传自己的思想。共产党人要把这些人看作自己主要的社会基础。
历史经验表明，在动荡的年代，只有当劳动者和全体人民都正确认识到自己的根本利益并坚决去维护它时，我们的祖国才能取得成功。共产党人的义务就是要千方百计促进并领导这一进程。
俄罗斯联邦共产党主张和平过渡到社会主义。同时，就像联合国大会通过的世界人权宣言中所说，当局应当关心人民的需要，使“人类不致迫不得已采取反对暴政和压迫的最后手段”。在我国业已形成的制度采取反人民的政策，它正在为自己挖好坟墓。
在使社会阶级和民族解放斗争活跃的同时，俄罗斯联邦共产党注意到，党有现实和潜在的政治同盟者。即左翼的、社会主义的政党和社会运动、进步的爱国主义运动；还有工会、工人、农民、妇女、老战士、青年、宗教、教育工作者、创作工作者、生态保护、反全球化等社会组织，包括所有对劳动人民表现出关心、反对奴役俄罗斯、不以和当局有害方针妥协来玷污自己的人。共产党人尊重他们坚持其观点的权利，不把自己的观点强加给他们。但是在同他们的对话和合作中我们也没有必要隐瞒自己的坚定信念：今天，维护俄罗斯的民族国家利益要同争取社会主义的斗争和人民政权的苏维埃形式有机地结合在一起。我们相信，生活将证明我们是正确的。
三、国家发展的三个阶段
党认为，要和平地达到自己战略目的，必须分三个阶段。
第一阶段。在这一阶段要解决的任务是建立以俄罗斯联邦共产党为首的劳动人民和广大人民爱国力量的民主政权。为此，共产党员要组织人民群众去争取社会、经济和政治利益，领导劳动人民、老战士和青年去维护自己的合法权利。
党要创造条件去进行各级权力机关的诚实的选举，组成人民信任的政府。
掌握权力的政府要消除“改革”的灾难性后果，恢复公民基本的政治、社会经济权利。把那些非法据为己有的主要生产资料财产归还给人民，并把它置于国家的监督之下。国有化将为进一步改革创造坚实的经济基础，要杜绝大资本家、官吏、黑手党团伙对小商品生产者的掠夺。
代表权利机关和政府要保证国家安全和独立所需的条件，防止“世界新秩序”的创造者们掠夺俄罗斯的自然财富和生产基地的企图，要全力促进被罪恶地肢解的苏联各共和国实现经济和政治一体化。
俄罗斯联邦共产党将积极地恢复和发展直接的人民政权：地方人民代表苏维埃，劳动集体协会，自治、自组织、自卫委员会，并将支持劳动者对执行权力机关和代表权力机关实施监督。将把有关完全恢复国家政权的苏维埃制度问题交付全民公决。
第二阶段。在实现政治经济稳定之后，俄罗斯联邦共产党将采取必要的措施，最大限度地保证劳动者越来越广泛地参与国家的管理。这必须通过苏维埃、工会、工人自治和其他在实践中产生的直接的人民政权机构来实现。
在经济方面，社会主义经营形式的主导作用将表现得非常明显，这种经营形式在保障人民福利方面是最有效的。在这一阶段，还会保存由生产力水平所决定的多种经济结构。国家将掌握自然资源和战略性生产部门，调整国民经济发展的主要计划指标，编制全额预算，成为国内生产商产品最重要的订货方。人民政权将借助计划和市场机制积极调整经济和社会领域的发展。农业生产得到国家扶持，消灭臭名昭著的工农业产品“剪刀差”，消灭对乡村及其劳动者的掠夺。党把那些将农产品生产、加工、销售整合起来的大型企业作为农村复兴的基础。逐渐提高劳动人民的生活水平。
第三阶段。主要内容是，进行有效工作，最终形成社会主义的社会关系，保证按其自身原则稳定发展社会主义制度。主要生产资料的公有制形式将占优势，随着劳动和生产社会化程度的提高，将逐步确立这种形式在经济中的决定性作用。作为社会直接生产力的科学的重要性将表现得更加明显。要在科学技术革命成果的基础上实行国民经济的改造，要更加充足和广泛地满足人们的需要。权力机关要保证快速地发展教育、文化。
俄罗斯联邦共产党把社会主义看作以公有制为基础，根据劳动的数量、质量和成果分配生活用品的没有人剥削人的自由社会。这是在科学计划和管理、采用知识密集型和资源节约型工艺基础上实现高度劳动生产率和高度生产效率的社会。这是真正人民政权和发达精神文明的、激励个人的创造积极性和劳动者自治的社会。人 是社会发展的主要目的和因素。
随着社会主义的发展，人类的历史未来——共产主义确立的必要前提正在形成和成熟。共产主义的特点是其公有化程度要比社会主义条件下高得多，它是一个无阶级的联合体，在那里，每个人的自由发展是所有人自由发展的条件。
四、最低纲领
最低纲领规定了实现党的战略目标的首要措施。这个纲领在最广大的劳动者阶层中已经成熟了。它在全民公决、人数众多的抗议行动、示威游行及集会上都得到了支持。
所以，在当前条件下，俄罗斯联邦共产党认为必须：
——建立劳动人民、人民爱国力量的政权；
——制止对国家的灭绝行为，恢复对多子女家庭的优待，重建大众化的幼儿园网络，保障年轻家庭的住房；
——将俄罗斯的自然资源、经济战略部门国有化，这些部门的收入用于所有公民；
——将国家财政储备从国外银行转回俄罗斯，用于社会和经济发展；
——摧毁举行选举时的全面欺诈制度；
——建立真正独立的司法系统；
——实施与贫困作斗争的紧急计划措施，对第一必需品的价格进行国家监督；
——重新审查那些导致公民物质状况恶化和允许盗窃国家自然资源的法律，首先是有关优惠“货币化”、劳动、住房、土地、森林和水的法典，不允许提高退休年龄；
——恢复政府对住房公用设施的责任，规定住房公用服务的费用支付不多于家庭收入的10％，不再使人流落街头，扩大国家住房建设；
——增加科学拨款，保证学者有体面的工资和从事研究活动的一切必要的条件；
——恢复高标准的免费的中等和高等教育；
——保证大众化的、高质量的保健设施；
——有效发展知识密集型的生产；
——保证国家的粮食和生态安全，扶持农产品生产、加工方面的大规模集体经济；
——确定内债对外债的优先权，对在有害“改革”中被冲销的居民存款进行补偿；
——实行累进税制，免除低收入公民的税负；
——提高国家机关系统的效率，削减官员人数，扩大劳动集体和工会的权利；
——为发展中小企业创造条件；
——保证文化福利人人都可享受，杜绝文化商业化，保护俄罗斯文化并将它作为俄国多民族精神统一的基础，保护国家所有民族的民族文化；
——使社会免受媒体低俗和犬儒主义的宣传，使在法律范围内活动的所有政治力量都能利用国家的大众传媒工具，停止抹黑俄罗斯和苏联的历史；
——采取最坚决的措施遏制腐败和犯罪，杜绝人为的破产行为，防止强行侵占并吞企业的行为；
——巩固国家的国防力量，要用立法禁止使用武装力量反对人民，禁止建立资本家捍卫者的雇佣军，扩大军人及其护法机关工作人员的社会保障；
——保证俄罗斯的领土完整，保护国外同胞；
——实行国家和民族相互尊重原则上的对外政策，促进联盟国家的自愿恢复。
所有这些，要通过与罪恶的买办资本家政权的顽强斗争才能达到。我们号召所有劳动者都加入自己未来的创造者和建设者的队伍。
五、在思想上和组织上加强俄罗斯联邦共产党
俄罗斯联邦共产党是从俄国社会民主工党—俄国社会民主工党(布)—俄罗斯共产党(布)—苏联共产党(布)—苏联共产党—俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党发展而来的。俄罗斯联邦共产党是根据俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党和苏联共产党的党员和基层组织的倡议建立的，继续苏联共产党和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党的事业，是它们在俄罗斯联邦范围内的合法继承者。俄罗斯联邦共产党从俄罗斯、苏联和世界共产主义运动的以往经验中吸收了一切经过实践检验的成果，成为能对当代发展的最迫切问题作出回答的真正的劳动人民的党。
我们党号召同胞巩固和扩大爱国力量联盟，为争取社会主义而斗争，维护民族国家利益。党将竭尽全力促使工人、农民、人民知识分子和所有劳动者的联盟捍卫俄罗斯的尊严和独立，保证俄罗斯向社会主义迈进。
俄罗斯联邦共产党将千方百计促使广大劳动人民阶层认识到自己的利益所在，认识到工人在拯救祖国、使国家转向进步发展之路中的决定性作用。达到这些目标的必要条件是提高劳动人民的政治积极性，吸引他们参加到争取社会主义复兴、俄罗斯的自由和完整、重建联盟国家的全国运动中来。
党要组织和支持各种议会外斗争和议会内斗争的形式，包括群众性的抗议行动、罢工及国际人权公约规定的其他的公民抵抗形式。俄罗斯联邦共产党把议会内的斗争看作阶级斗争，在斗争中不允许和当局反人民的方针进行妥协。只有在这种条件下才能使群众性的抗议运动和议会内共产党人的活动有效地联系起来。
俄罗斯联邦共产党是一个未来的党，而未来是属于青年的。党将给按照苏维埃传统建立的共青团员和少先队运动一切可能的援助。
俄罗斯联邦共产党是一个独立的社会组织，承认所有其他共产主义政党的独立性。俄罗斯联邦共产党同这些党的关系建立在共同的阶级利益和政治社会目标、同志情谊、互相帮助和集体主义精神的原则上。党主张克服俄罗斯共产主义运动中的组织涣散状况，在世代俄罗斯和苏联共产党人形成的统一思想道德和政治基础上联合起来。
俄罗斯联邦共产党是共产党联盟—苏联共产党的一员。党认为，巩固这一联盟是在自愿基础上重建联盟国家和统一的共产党的最重要的政治条件。
俄罗斯联邦共产党主张发展与全世界共产主义党、工人政党和反帝国主义运动的合作。党一如既往地主张，共产党人在国际舞台上要更紧密地合作，采取更一致的行动。
俄罗斯联邦共产党要经常发展、改善自己的活动方式和方法。为了提高对社会进程的政治影响，党认为必须：
——保证俄罗斯联邦共产党在所有对人民至关重要的社会活动领域和组织中有代表出席；
——使反对资本主义制度的议会外和议会内斗争形式相配合，协调活动，最大限度地利用党在代表机构中的议会党团和共产党人派的影响来维护劳动人民的利益；
——完善在劳动集体、自治机关、自组织和自卫机关、工会运动、工人运动、农民运动、爱国运动、创作团体和妇女、青年、老战士、慈善等组织中的政治工作；
——在经济、政治领域，在培养工人、农民和知识分子的阶级自我意识、使他们积极进行维护自己权利的斗争中，与各职业联合会互相合作；
——采取行动支持劳动集体、雇佣工作者和失业人员、老战士的正当要求，建立广泛的俄罗斯联邦共产党拥护者联合组织网络；
——参加联邦和地区的各级权力代表机关的选举和地方自治机关的选举；
——维护俄罗斯联邦公民的权利和人的自由，保护居住在原苏联各共和国疆域内建立的各个国家中的同胞的权利和尊严；
——保护祖国历史和文化，保护公民、爱国者和国际主义者的荣誉；
在党内关系方面的首要任务是：
——从思想上和组织上巩固党，首先是巩固党的基础——基层组织；
——在思想上和道义上的一致、批评与自我批评、同志情谊、平等和民主集中制基础上保证党的纪律；
——坚定不移地遵循列宁关于左的和右的机会主义危险的警告，任何派系和派别都是与党员身份不协调的：
——要彻底地更新党员，使党员年轻化，广泛吸收正在成长的一代加入党的队伍和党的机关，使年轻一代的精力和热情与有经验的老一代党员结合在一起，保证政策的继承性，为党的老战士提供支持；
——党内生活民主化，在建立劳动群众的党、杜绝官僚化和领袖至上现象方面开展目标明确的工作，系统更新所有经选举产生的党的机构和领导干部、代表成员；
——创造条件，杜绝出现利用自己在党内的地位达到利己目的、败坏党的声誉的政治上的腐化堕落分子和投机钻营分子；
——对共产党员进行政治教育和政治学习，把先进的社会主义意识灌输到劳动群众中去，对俄罗斯和世界的现实进行科学反思，发展基础性和应用性的社会科学。
俄罗斯联邦共产党的旗帜——红旗。
俄罗斯联邦共产党的党歌——“国际歌”。
俄罗斯联邦共产党的标志——城市、乡村、科学和文化界劳动者联盟的标志——锤子、镰刀和书。
俄罗斯联邦共产党的口号——“俄罗斯、劳动、人民政权、社会主义!”
[责任编辑：文 心]
[译者按]俄罗斯联邦共产党的纲领最早是在1995年1月俄共第三次代表大会上通过的，1997年4月俄共第四次代表大会和2002年1月俄共第八次代表大会作了修改。2008年11月29日—12月1日。俄共召开了第十三次代表大会，对党纲作了比较大的修改，新修改的党纲篇幅比原来少了1/4，删去了不少过时的内容，根据新的形势增加了新的内容。这次全文译出，以供研究者参考。需要指出的是，本译文参考了由彭晓宇翻译、李兴耕校译的原俄罗斯联邦共产党纲领的译文(见刘淑春等《当代俄罗斯政党》中央编译出版社2006年版第446—465页)，原纲领中保留下来的内容基本上采用了他们的译文。
俄罗斯正处在自己历史急剧的转折点上。通过欺骗和暴力，国家回到了资本主义。这是一条导致民族灾难和我国文明毁灭的社会倒退的道路。
俄罗斯联邦共产党为反对资本主义复辟、苏联解体、苏维埃政权毁灭进行了毫不妥协的斗争。俄罗斯联邦共产党是彻底捍卫雇佣劳动者权利、捍卫民族国家利益的唯一的政治组织。党的战略目标是在俄罗斯建立更新了的社会主义、21世纪的社会主义。
在确定本党纲领性的目的和任务、战略和策略时，我们党是从分析社会政治实践出发的，遵循着马克思列宁主义学说并对其进行创造性的发展，依靠的是我国和世界科学、文化的经验和成就。
一、俄罗斯与当代世界
俄罗斯共产党人认为，20世纪就曾进行的资本主义和社会主义之间的原则性争论还没有完成。尽管革命运动暂时退却，但是现在的时代仍然是从资本主义向社会主义过渡的时代。
现在资本主义还统治着全球大部分地区，在这种社会，物质生产和精神生产服从于最大限度地榨取利润和资本积累的市场规律。一切都变成了商品，金钱成了人们关系的主要衡量标准。资本主义的生产方式意味着资产阶级对人的剥削，意味着自然资源的开发不考虑对后代生活及其居住环境的有害后果。
列宁关于帝国主义是资本主义发展的最高也是最后阶段的学说被证明是正确的。资本积聚的过程使20世纪初建立了大型的垄断联盟。银行资本与工业资本结合在了一起。重新瓜分市场的尖锐斗争导致了给人类带来巨大牺牲的两次世界大战和许多地区性的武装冲突。
在20世纪下半叶，依靠对地球资源掠夺性的剥削、金融投机、战争以及新的殖民主义的方法。一些被称为“金十亿”的发达资本主义国家富裕了，进入了所谓的“消费社会”时期，在这个阶段，消费从人的自然功能变成了“神圣目标”，个人的社会地位取决于达到这个目标的热诚程度。从本质上看，这是通过广告和其他心理压力的方法进行的超强剥削和市场扩展。
帝国主义利用现代技术，对全球居民进行洗脑。它企图将整个世界都诱入其信息网中，并在世界上植入利己主义、暴力、空虚的精神和世界主义。
在苏联解体、资本主义复辟以后，美国及其亲密盟友在原苏联地区和东欧推行帝国主义全球化政策，局势极其危险。劳动与资本的国际矛盾与“文明战争”形式纠结在一起，世界正在进行新的划分。经济的、政治的和军事的势力范围也正在重新分配，控制地球自然资源的斗争在不断增多。为了达到其目的，帝国主义集团正在积极利用各个军事政治集团并采取公开的武装行动。
现有的世界结构能使主要资本主义国家保持相对的稳定，削弱工人和其他抗议运动，缓和一些个别国家内的社会冲突。
但是，资本主义保证了少数国家的高消费水平，却同时使人类陷入了新一轮的矛盾，使所有的全球问题变得极其尖锐。
在地球上继续把资本主义作为占统治地位的制度保存下来有带来灾难的威胁。甚至其最狂热的拥护者也承认，采用资本主义固有的掠夺性的方法发展生产将会快速消耗掉最重要的自然资源。世界经济危机在加深。因为局部战争以及这些战争经常有转变为新的世界大战的威胁、国家边界的重新划分、技术基因灾祸以及文化和精神颓废，资本主义在破坏着人们的生活。信息的自由交流与现代市场也是不相符合的。
资本主义本身为建立更加完善的社会制度创造了前提。生产的社会化是必然到来的社会主义的主要物质基础。无论过去和现在，劳动人民和工人阶级都是这个过程的推动力。科学技术的进步使城市和农村的工人阶级正在发生根本性的质的和结构性的更新。工程技术人员、科学工作者、服务领域的劳动者现在绝大部分是雇员，因此，这里正在形成先进的队伍、工人阶级的核心。共产党人把他们看作是自己的主要社会基础，他们首先向这个先进队伍提出了自己的思想，帮助劳动人民认识和实现其在国内、国际上的利益。这支先锋力量不仅掌握着俄罗斯的命运，而且掌握着整个人类文明的命运。
俄罗斯共产党人对未来充满信心。只有社会主义才能消除人剥削人，消除资本主义生产和消费的浪费性质。在苏联和其他一系列国家已经发生的资本主义复辟意味着社会主义暂时的退却。但是，失败的并非作为社会制度的社会主义，而只是以前的社会主义形式。社会主义力量正在成熟和成长。社会主义的中国正在快速发展，其他国家也在沿着社会主义建设的道路前进，一些国家的共产党人或者进步政党还掌握着政权，这些进步政党的领袖对社会主义道路有好感。在古巴之后，拉丁美洲国家越来越坚定地表现出了对社会主义选择的向往。在世界上的许多国家，民族解放斗争正在加强，使资本主义失去了最重要的后备力量和延长其存在的源泉。帝国主义全球化的反对者运动响亮地宣布了这一点。这就是为什么有一切理由认为，在21世纪，社会主义作为一种学说、一个群众运动、一种社会制度将重整旗鼓。
二、历史教训和拯救祖国之路
在评价人类发展规律时，俄罗斯联邦共产党的出发点是，每个民族和国家应当根据自己的特点和历史经验来实现这些规律。这也完全适用于我们的祖国。由于各族人民的忘我劳动、卓著战功，社会意识的独特性，伟大作家、音乐家、艺术家、学者和工程师的杰作，还有俄罗斯几代爱国者、革命者的奉献，俄罗斯为人类发展作出了独特的贡献。只有在这个历史传承性的牢固基础上，才能建设我们祖国的未来。
地缘政治、民族和经济状况的错综复杂使俄罗斯社会成为独特文化和精神传统的载体。其基本价值是村社思想，集体主义，爱国主义，个人、社会和国家紧密相连，对实现真理、善良和正义的最高理想的追求，对所有公民不分民族、宗教和其他差异一律平等的追求。这些品质是群众接受解放思想和革命思想的重要前提。
俄罗斯的历史完全证明了革命是历史火车头的观点。没有斯·季·拉辛、叶·伊·普加乔夫的农民战争，没有阿·尼·拉吉舍夫思想，没有十二月党人起义，没有亚·赫尔岑和尼·车尔尼雪夫斯基的不懈努力，农奴制就不会被废除。没有革命力量的斗争，沙皇制度就不会垮台。没有列宁及其所领导的布尔什维克党的活动，人类奔向原则上不同的社会制度的理想就不会实现，群众历史性创 造出来的新的政权形式——苏维埃共和国就不会得到巩固。
在军事上、政治上和经济上破产，国家分崩离析，执政的资产阶级一地主联盟完全无能的情况下，伟大的十月社会主义革命对俄罗斯来说是唯一现实的民族自我保护的机会。多民族国家苏联的建立是伟大的十月革命创造性的合乎规律的表现。
我国是社会主义建设的开拓者。但是，必须“解决”资本主义俄罗斯积聚起来的许多问题，还有敌对的环境给这一过程打上了重大的印记。
建立了劳动者多数的政权，完成了向公有制基础上的国民经济计划管理的转变。苏联人民很快完成了恢复时期的任务，取得了巨大的社会、文化成就。事件的进一步发展表明，党在一个单独掌权的国家开展社会主义建设的方针是正确的。
但是，我国的经济还继续落后于主要的资本主义国家。苏联的劳动者认识到了斯大林关于必须在10年内走完主要资本主义国家用了不少于100年所走过的历史路程这一思想的特殊重要性。在极短的时间内采用动员经济的方法实现了资本主义国家花了整整一个时代才实现的工业化，快速进行了农业集体化，消灭了大批文盲，实现了文化革命。所有这些能使社会从质量上来说迈上了一个新的水平。
苏联的和平发展被法西斯德国及其仆从国背信弃义的进攻所打断。侵略导致了数以百万计的人牺牲和巨大的破坏。苏联人民在卫国战争中的群众性的英雄主义、国民经济的迅速恢复、国家的进一步发展再一次证明了我们选择的社会主义发展道路的历史优越性。
曾经形成过建立在原则上新型的劳动分工基础上的统一的国民经济综合体。
公民所有最重要的社会权利——劳动、休息、保健、老年物质保障、住房、教育、享用文化成果——都受到保护，居民福利不断增加，寿命不断延长。苏联在世界上首次实现了使人类飞向太空，保证了和平使用原子能，科学、文化蓬勃发展。苏联社会主义成了国际舞台上和平与稳定的最重要的因素。“俄罗斯奇迹”证明了社会主义制度的巨大可能性，赢得了地球上所有人民应有的尊敬。
但是，建立与社会主义生产方式相适应的生产力的任务还远没有完成，在全国确立的动员经济要求对社会生活许多领域实行极端严格的国有化和集中化，但是没有及时地使经济结构与生产力的要求相适应。官僚主义增长了，人民的自治组织受到压制，劳动人民的社会积极性和首创精神下降。社会主义的一个主要原则——“各尽所能，按劳分配”遭到严重违反。科技革命的成就没有充分与社会主义的优越性结合起来。毫无根据的赶超得到允许，这在1961年通过的苏共第三个纲领中表现得特别明显。
摆在社会面前的主要任务是，从过去很多方面尚不完善的社会主义形式向较为成熟的形式过渡，保证现实社会主义按其自身原则在苏联发展。当前不是要在法律上形式地使生产社会化，而是要真正地、实际上使生产社会化，达到比资本主义更高的生产力水平和更高质量的人民生活水平，过渡到劳动集体的自治管理，采用更有效的劳动的激励和奖励机制，为人的和谐而全面的发展不断创造条件。
苏联人民意识到了变革的必要性，但是国家的领导者们拖延通过必要的决议，对决议的实施也没有表现出必要的坚定决心。因此，困难、问题和敌对的趋势在社会中积聚了下来。它们妨碍了社会主义制度优越性的发挥，扭曲了社会主义制度，抑制了发展。这引起了许多人的失望和疑惑。
不考虑这些情况，就不能正确理解我国历史上劳动人民群众性的创造热情同我党坚决予以谴责的30年代和40年代社会主义法制遭到破坏并存这样的矛盾现象。
共产党力求成为工人阶级和所有苏联人民包括最先进的、训练有素的公民的先锋队，拥有忠于社会主义事业的干部，在世界革命运动中拥有崇高的威信。但是，在苏联共产党90年代初的活动中却积聚了严重的负面问题，损害苏联社会的危机在很大程度上是由党本身的危机造成的。苏联共产党在理论上长期停滞不前。
弗·伊·列宁曾经警告过，不少假革命分子和没有任何理想的投机钻营分子混入了执政的共产党内，这些小资产阶级思想的代表始终是社会主义的特殊危险。
追求党员队伍的数量，缺乏领导干部的更替和年轻化机制削弱了苏联共产党。政治上成熟的党员不能对领导层的活动进行必要的影响，也没能防止越来越多的党的阶级敌对分子混入党内。对已经发生的进程的危险性估计不足、对权力和意识形态的垄断以及一部分党的领导人的蜕化变质，使苏联共产党变成了“骄傲自大的党”。党的领导人与千百万党员和劳动者之间的鸿沟越来越深。
然而，为争取列宁主义方针和真正的社会主义而进行的斗争从来也没有停止过。苏联在继续前进，其实力和国际威望也在增强。党内的列宁主义者渴望解决最终已经成熟的问题，抑制社会中积聚起来的负面倾向。迈入新的领域。但是，这个愿望被社会主义的叛徒以欺骗的手段利用了。
80年代下半叶，他们口头上假惺惺地宣布了“更多的民主，更多的社会主义!”这一口号，但实际上却展开了消灭它的工作。千方百计损害社会主义基础——公有制的作用，歪曲劳动集体和合作社的作用。在杜绝“影子经济”方面没有采取任何必要的措施。削弱国家的作用、放弃计划原则，导致了国民经济和消费市场的混乱。人为制造的商品“短缺”引发了居民的抗议，大众传媒工具被有意地交给了持资产阶级观点的代表手中。他们使用心理战的方法，向群众灌输大量恶意中伤苏联和俄罗斯历史的信息，对反苏维埃政权和统一的联盟国家的“影子资本家”、民族主义者、反人民的力量听之任之。
政治上层乐意利用其地位以攫取全民的财产。当他们的行动遭到要求保存社会主义制度和苏联的真正的共产党员的反抗时，蜕化变质分子就于1991年8—12月实行了反革命政变，禁止了共产党活动。
公开背叛祖国的掌权者们签订别洛韦日协定是其培植资本主义、破坏国家顺理成章的步骤。他们粗暴地蹂躏人民神圣的意志，人民希望生活在一个统一的多民族国家中，这在1991年3月17日的全民公决中就明确地表现出来了。
这些背叛行为的可耻顶峰是1993年的流血十月——坦克炮轰苏维埃大厦，人民代表大会被驱散。这些事件是建立资产阶级国家和确立叛卖国家的体制的序幕。
美国及其盟友、西方的特务机关是我国反苏维埃力量的鼓舞者。在他们的庇护下在我国建立了“第五纵队”，在它的领导参与下，完成了反革命的转变，使强加给俄罗斯人民的资本主义得到了巩固并暂时有了稳定的保障。千百万人民对当局的破坏性方针及其有害的政策已经越来越清楚。
资本主义复辟必然产生人剥削人，导致社会的深刻分裂。一方面形成了战略私有者阶级，这一阶级的基础从一开始就是银行投机资本家和原料出口资本家，它在经济上与西方联系紧密，明显表露出了买办的特点。民族资本尽管以发展本国经济为宗旨，但仍没有丧失其阶级的本质。另一方面，存在大量的受到失业威胁和对未 来没有信心的穷苦大众。俄罗斯又回到了雇佣劳动和资本之间的对抗性矛盾。
支撑这种制度的国家机器反映的完全是大资产阶级及其以寡头为代表的上层的利益和意志。国家笼罩在制度性的危机之中。资本主义的复辟引起了工农业生产规模急剧下滑，科学、教育和文化的作用降低。尽管有源源不断的石油美元，但是迄今为止没有任何经济部门有真正的发展。人口在减少，公民与社会事务的管理相脱节，甚至连资产阶级的民主法则也被践踏，权力机关的选举越来越变成一场闹剧。
富人与穷人、新生的财阀与大多数人民之间的鸿沟在加深，劳动人民丧失了其大部分的社会经济和公民权利。大多数同胞无产阶级化，同时，还在发生着社会分化。大多数劳动人民、老战士、退休人员的绝对贫困状况在继续加剧。数以百万计的儿童流落街头，没有学上。地区之间、城市与农村之间的矛盾很尖锐。
国际冲突的战火尚未平息。俄罗斯问题在资本主义复辟的年代极其尖锐。现在，俄罗斯是地球上最大的分裂民族，伟大的民族在进行毫无顾忌的种族屠杀，俄罗斯人口在减少。历史形成的文化和语言在消灭。解决俄罗斯问题和争取社会主义斗争的任务就其实质来说是同步的。
国家丧失了在国际舞台上的地位，武装力量战斗力下降。北约肆无忌惮地推进到了我国的边界。俄罗斯联邦变成了世界轮流瓜分的对象。变成了帝国主义国家的原料附属地。
俄罗斯联邦共产党坚信：只有恢复苏维埃制度，走社会主义道路，才能拯救祖国。历史再一次使我国各族人民面临1917年和1941年那样的抉择：要么是一个伟大的强国和社会主义，要么是国家继续瓦解变为殖民地。这并不是说要回到过去，而是要向前进，走向厘清了过去错误和谬论、完全符合今天现实的更新了的社会主义。
随着制度性危机的加深，人民对当局的愤慨和抵抗与日俱增。被压迫者、生活无保障者受侮辱的感觉与爱国者对强国荣誉被玷污的痛苦汇合在一起，争取国家独立的人民爱国运动正在此基础上广泛展开。
在当前条件下，俄罗斯联邦共产党认为自己的任务是把社会阶级运动和民族解放运动联合成为统一的人民阵线，使之具有目标明确的性质。党为争取国家的统一、完整和独立，重建苏联各民族兄弟联盟，公民的福祉和安全、精神和身体健康而奋斗。
俄罗斯共产党人首先要向当代工人阶级宣传自己的思想，更广泛一点说，要向俄罗斯劳动阶级和阶层宣传自己的思想，对那些用自己的劳动创造物质价值和精神价值、为居民生活上提供有意义服务的人宣传自己的思想。共产党人要把这些人看作自己主要的社会基础。
历史经验表明，在动荡的年代，只有当劳动者和全体人民都正确认识到自己的根本利益并坚决去维护它时，我们的祖国才能取得成功。共产党人的义务就是要千方百计促进并领导这一进程。
俄罗斯联邦共产党主张和平过渡到社会主义。同时，就像联合国大会通过的世界人权宣言中所说，当局应当关心人民的需要，使“人类不致迫不得已采取反对暴政和压迫的最后手段”。在我国业已形成的制度采取反人民的政策，它正在为自己挖好坟墓。
在使社会阶级和民族解放斗争活跃的同时，俄罗斯联邦共产党注意到，党有现实和潜在的政治同盟者。即左翼的、社会主义的政党和社会运动、进步的爱国主义运动；还有工会、工人、农民、妇女、老战士、青年、宗教、教育工作者、创作工作者、生态保护、反全球化等社会组织，包括所有对劳动人民表现出关心、反对奴役俄罗斯、不以和当局有害方针妥协来玷污自己的人。共产党人尊重他们坚持其观点的权利，不把自己的观点强加给他们。但是在同他们的对话和合作中我们也没有必要隐瞒自己的坚定信念：今天，维护俄罗斯的民族国家利益要同争取社会主义的斗争和人民政权的苏维埃形式有机地结合在一起。我们相信，生活将证明我们是正确的。
三、国家发展的三个阶段
党认为，要和平地达到自己战略目的，必须分三个阶段。
第一阶段。在这一阶段要解决的任务是建立以俄罗斯联邦共产党为首的劳动人民和广大人民爱国力量的民主政权。为此，共产党员要组织人民群众去争取社会、经济和政治利益，领导劳动人民、老战士和青年去维护自己的合法权利。
党要创造条件去进行各级权力机关的诚实的选举，组成人民信任的政府。
掌握权力的政府要消除“改革”的灾难性后果，恢复公民基本的政治、社会经济权利。把那些非法据为己有的主要生产资料财产归还给人民，并把它置于国家的监督之下。国有化将为进一步改革创造坚实的经济基础，要杜绝大资本家、官吏、黑手党团伙对小商品生产者的掠夺。
代表权利机关和政府要保证国家安全和独立所需的条件，防止“世界新秩序”的创造者们掠夺俄罗斯的自然财富和生产基地的企图，要全力促进被罪恶地肢解的苏联各共和国实现经济和政治一体化。
俄罗斯联邦共产党将积极地恢复和发展直接的人民政权：地方人民代表苏维埃，劳动集体协会，自治、自组织、自卫委员会，并将支持劳动者对执行权力机关和代表权力机关实施监督。将把有关完全恢复国家政权的苏维埃制度问题交付全民公决。
第二阶段。在实现政治经济稳定之后，俄罗斯联邦共产党将采取必要的措施，最大限度地保证劳动者越来越广泛地参与国家的管理。这必须通过苏维埃、工会、工人自治和其他在实践中产生的直接的人民政权机构来实现。
在经济方面，社会主义经营形式的主导作用将表现得非常明显，这种经营形式在保障人民福利方面是最有效的。在这一阶段，还会保存由生产力水平所决定的多种经济结构。国家将掌握自然资源和战略性生产部门，调整国民经济发展的主要计划指标，编制全额预算，成为国内生产商产品最重要的订货方。人民政权将借助计划和市场机制积极调整经济和社会领域的发展。农业生产得到国家扶持，消灭臭名昭著的工农业产品“剪刀差”，消灭对乡村及其劳动者的掠夺。党把那些将农产品生产、加工、销售整合起来的大型企业作为农村复兴的基础。逐渐提高劳动人民的生活水平。
第三阶段。主要内容是，进行有效工作，最终形成社会主义的社会关系，保证按其自身原则稳定发展社会主义制度。主要生产资料的公有制形式将占优势，随着劳动和生产社会化程度的提高，将逐步确立这种形式在经济中的决定性作用。作为社会直接生产力的科学的重要性将表现得更加明显。要在科学技术革命成果的基础上实行国民经济的改造，要更加充足和广泛地满足人们的需要。权力机关要保证快速地发展教育、文化。
俄罗斯联邦共产党把社会主义看作以公有制为基础，根据劳动的数量、质量和成果分配生活用品的没有人剥削人的自由社会。这是在科学计划和管理、采用知识密集型和资源节约型工艺基础上实现高度劳动生产率和高度生产效率的社会。这是真正人民政权和发达精神文明的、激励个人的创造积极性和劳动者自治的社会。人 是社会发展的主要目的和因素。
随着社会主义的发展，人类的历史未来——共产主义确立的必要前提正在形成和成熟。共产主义的特点是其公有化程度要比社会主义条件下高得多，它是一个无阶级的联合体，在那里，每个人的自由发展是所有人自由发展的条件。
四、最低纲领
最低纲领规定了实现党的战略目标的首要措施。这个纲领在最广大的劳动者阶层中已经成熟了。它在全民公决、人数众多的抗议行动、示威游行及集会上都得到了支持。
所以，在当前条件下，俄罗斯联邦共产党认为必须：
——建立劳动人民、人民爱国力量的政权；
——制止对国家的灭绝行为，恢复对多子女家庭的优待，重建大众化的幼儿园网络，保障年轻家庭的住房；
——将俄罗斯的自然资源、经济战略部门国有化，这些部门的收入用于所有公民；
——将国家财政储备从国外银行转回俄罗斯，用于社会和经济发展；
——摧毁举行选举时的全面欺诈制度；
——建立真正独立的司法系统；
——实施与贫困作斗争的紧急计划措施，对第一必需品的价格进行国家监督；
——重新审查那些导致公民物质状况恶化和允许盗窃国家自然资源的法律，首先是有关优惠“货币化”、劳动、住房、土地、森林和水的法典，不允许提高退休年龄；
——恢复政府对住房公用设施的责任，规定住房公用服务的费用支付不多于家庭收入的10％，不再使人流落街头，扩大国家住房建设；
——增加科学拨款，保证学者有体面的工资和从事研究活动的一切必要的条件；
——恢复高标准的免费的中等和高等教育；
——保证大众化的、高质量的保健设施；
——有效发展知识密集型的生产；
——保证国家的粮食和生态安全，扶持农产品生产、加工方面的大规模集体经济；
——确定内债对外债的优先权，对在有害“改革”中被冲销的居民存款进行补偿；
——实行累进税制，免除低收入公民的税负；
——提高国家机关系统的效率，削减官员人数，扩大劳动集体和工会的权利；
——为发展中小企业创造条件；
——保证文化福利人人都可享受，杜绝文化商业化，保护俄罗斯文化并将它作为俄国多民族精神统一的基础，保护国家所有民族的民族文化；
——使社会免受媒体低俗和犬儒主义的宣传，使在法律范围内活动的所有政治力量都能利用国家的大众传媒工具，停止抹黑俄罗斯和苏联的历史；
——采取最坚决的措施遏制腐败和犯罪，杜绝人为的破产行为，防止强行侵占并吞企业的行为；
——巩固国家的国防力量，要用立法禁止使用武装力量反对人民，禁止建立资本家捍卫者的雇佣军，扩大军人及其护法机关工作人员的社会保障；
——保证俄罗斯的领土完整，保护国外同胞；
——实行国家和民族相互尊重原则上的对外政策，促进联盟国家的自愿恢复。
所有这些，要通过与罪恶的买办资本家政权的顽强斗争才能达到。我们号召所有劳动者都加入自己未来的创造者和建设者的队伍。
五、在思想上和组织上加强俄罗斯联邦共产党
俄罗斯联邦共产党是从俄国社会民主工党—俄国社会民主工党(布)—俄罗斯共产党(布)—苏联共产党(布)—苏联共产党—俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党发展而来的。俄罗斯联邦共产党是根据俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党和苏联共产党的党员和基层组织的倡议建立的，继续苏联共产党和俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国共产党的事业，是它们在俄罗斯联邦范围内的合法继承者。俄罗斯联邦共产党从俄罗斯、苏联和世界共产主义运动的以往经验中吸收了一切经过实践检验的成果，成为能对当代发展的最迫切问题作出回答的真正的劳动人民的党。
我们党号召同胞巩固和扩大爱国力量联盟，为争取社会主义而斗争，维护民族国家利益。党将竭尽全力促使工人、农民、人民知识分子和所有劳动者的联盟捍卫俄罗斯的尊严和独立，保证俄罗斯向社会主义迈进。
俄罗斯联邦共产党将千方百计促使广大劳动人民阶层认识到自己的利益所在，认识到工人在拯救祖国、使国家转向进步发展之路中的决定性作用。达到这些目标的必要条件是提高劳动人民的政治积极性，吸引他们参加到争取社会主义复兴、俄罗斯的自由和完整、重建联盟国家的全国运动中来。
党要组织和支持各种议会外斗争和议会内斗争的形式，包括群众性的抗议行动、罢工及国际人权公约规定的其他的公民抵抗形式。俄罗斯联邦共产党把议会内的斗争看作阶级斗争，在斗争中不允许和当局反人民的方针进行妥协。只有在这种条件下才能使群众性的抗议运动和议会内共产党人的活动有效地联系起来。
俄罗斯联邦共产党是一个未来的党，而未来是属于青年的。党将给按照苏维埃传统建立的共青团员和少先队运动一切可能的援助。
俄罗斯联邦共产党是一个独立的社会组织，承认所有其他共产主义政党的独立性。俄罗斯联邦共产党同这些党的关系建立在共同的阶级利益和政治社会目标、同志情谊、互相帮助和集体主义精神的原则上。党主张克服俄罗斯共产主义运动中的组织涣散状况，在世代俄罗斯和苏联共产党人形成的统一思想道德和政治基础上联合起来。
俄罗斯联邦共产党是共产党联盟—苏联共产党的一员。党认为，巩固这一联盟是在自愿基础上重建联盟国家和统一的共产党的最重要的政治条件。
俄罗斯联邦共产党主张发展与全世界共产主义党、工人政党和反帝国主义运动的合作。党一如既往地主张，共产党人在国际舞台上要更紧密地合作，采取更一致的行动。
俄罗斯联邦共产党要经常发展、改善自己的活动方式和方法。为了提高对社会进程的政治影响，党认为必须：
——保证俄罗斯联邦共产党在所有对人民至关重要的社会活动领域和组织中有代表出席；
——使反对资本主义制度的议会外和议会内斗争形式相配合，协调活动，最大限度地利用党在代表机构中的议会党团和共产党人派的影响来维护劳动人民的利益；
——完善在劳动集体、自治机关、自组织和自卫机关、工会运动、工人运动、农民运动、爱国运动、创作团体和妇女、青年、老战士、慈善等组织中的政治工作；
——在经济、政治领域，在培养工人、农民和知识分子的阶级自我意识、使他们积极进行维护自己权利的斗争中，与各职业联合会互相合作；
——采取行动支持劳动集体、雇佣工作者和失业人员、老战士的正当要求，建立广泛的俄罗斯联邦共产党拥护者联合组织网络；
——参加联邦和地区的各级权力代表机关的选举和地方自治机关的选举；
——维护俄罗斯联邦公民的权利和人的自由，保护居住在原苏联各共和国疆域内建立的各个国家中的同胞的权利和尊严；
——保护祖国历史和文化，保护公民、爱国者和国际主义者的荣誉；
在党内关系方面的首要任务是：
——从思想上和组织上巩固党，首先是巩固党的基础——基层组织；
——在思想上和道义上的一致、批评与自我批评、同志情谊、平等和民主集中制基础上保证党的纪律；
——坚定不移地遵循列宁关于左的和右的机会主义危险的警告，任何派系和派别都是与党员身份不协调的：
——要彻底地更新党员，使党员年轻化，广泛吸收正在成长的一代加入党的队伍和党的机关，使年轻一代的精力和热情与有经验的老一代党员结合在一起，保证政策的继承性，为党的老战士提供支持；
——党内生活民主化，在建立劳动群众的党、杜绝官僚化和领袖至上现象方面开展目标明确的工作，系统更新所有经选举产生的党的机构和领导干部、代表成员；
——创造条件，杜绝出现利用自己在党内的地位达到利己目的、败坏党的声誉的政治上的腐化堕落分子和投机钻营分子；
——对共产党员进行政治教育和政治学习，把先进的社会主义意识灌输到劳动群众中去，对俄罗斯和世界的现实进行科学反思，发展基础性和应用性的社会科学。
俄罗斯联邦共产党的旗帜——红旗。
俄罗斯联邦共产党的党歌——“国际歌”。
俄罗斯联邦共产党的标志——城市、乡村、科学和文化界劳动者联盟的标志——锤子、镰刀和书。
俄罗斯联邦共产党的口号——“俄罗斯、劳动、人民政权、社会主义!”
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