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高校二级管理体制改革，二级学院民主管理是关键，因此，建立和完善与改革形势相适应的民主管理制度显得尤为重要。高校教代会制度是教职工实行民主参与，民主管理和民主监督的基本形式，二级教代会制度作为教代会制度建设的延伸和发展，是高校民主政治建设基础工程，对推进学校基层民主建设，促进校院二级民主管理起到了积极的作用，本文就如何加强二级教代会制度规范化建设提出了对策和建议。