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【摘 要】 建筑工程项目的建设需要建筑企业投入大量的资金完成建筑工程竣工，建筑工程建设过程中各个方面都需要运用资金，其所用的资金量不同。企业为了掌握建筑项目资金运用的具体细节是通过工程造价与成本控制来实现，本文对建筑工程造价与施工项目成本的控制进行研究。
【关键词】 建筑工程；造价；施工项目成本；控制
前言：
我国社会的城市化发展，促进了建筑工程数量与规模的双增长，作为建筑工程管理核心内容的工程造价管理与成本控制，其最终目标就是在确保工程质量的基础上，通过运用各种科学、合理、有效的控制措施，降低工程造价与成本，提升建筑工程的总体效益和社会效益。
一、建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1、管理机制有待完善。
现如今，虽然我国出台了一些经济政策以及制度来改进市场经济，但是人工、材料、机械设备的市场价格现在已经不再是稳定的，变化幅度很大，相关的工程造价也是随着市场变化而变化，市场经济体系仍然不健全。另外，业主与承包商的性质也在发生着巨大的变化，发展方向向着跨地区、跨行业的多元化方向。随着我国市场经济体制的不断改革和发展，现行的建筑工程造价管理模式的一些弊端也渐渐显露出来。管理机制的不完善，无法细致分析这些施工企业的工程性价比，直接影响了建设单位对工程造价的有效控制力。
2、招标投标人为操纵
招标投标工作人为操控的痕迹过于明显，即通常指的“无标底”，就是说有人在投标以及招标的过程中故意压低造价，使得工程的造价偏离实际。所以很难准确推断招投标的建筑工程成本的价格，操作困难，所以有关责任管理部门增大了发现低于成本价竟标案例的难度。这就导致一些业主降低投资数目通过刻意压低造价达到不合理中标的目的，因此建筑工程的质量难以保证。
3、管理意识淡薄，缺少管理经验
对造价管理以及控制造成不良影响的因素之一就是缺乏造价管理意识或是造价管理意识不强，缺少管理经验。建筑工程由于设计方案的不合理常常在正式开工时需要不断地进行更改各种出现错误的现象常常出现，这种现象的主要原因主要是再设计方案的时候，未进行对市场的深入了解，给工程造价管理与控制埋下了隐患，其根本原因还是建筑企业的造价管理理念较弱甚至是缺乏。因此可知，一个好的方案，好的造价估算，离不开相关人员的管理经验。
二、建筑工程造价与施工项目成本的控制
1、建立科学的造价管理与成本控制系统
建筑工程的造价管理与成本控制在整个施工过程中都是非常重要的，它必须是建立在一個规范化的造价管理与成本控制系统的基础上。这个系统的应用需要各相关部门的共同参与，并把施工中的设计变更、方案的修改以及其他的更改数据及时输入系统，再经过科学合理的计算，进而找到科学而合理的解决方法，达到减少损失、降低造价、控制成本的目的。
2、设计招标，挑选优秀设计单位
综合考虑建筑方案和经济方案，将二者放在一起同时招标，即把工程主体和绿化、配套设施等综合招标，然后召集多个部门参与竞投，评比时参考专家意见，这就保证好的单位可以胜出并且从全局角度进行统筹设计，有利于工程创新和降低造价。
3、积极推行工程量清单报价
所谓工程量清单计价，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
4、科学地进行施工组织设计
在建筑工程进行建设的设计阶段中进行施工组织设计是对整个施工过程中的每个环节的具体施工进行设定，保证建筑工程的实际施工能够有序的进行。施工组织设计具体设计的内容是对建筑工程施工中每个环节中的施工步骤、施工技术指导、施工中容易出现错误及相应的整改方案等等。科学的进行施工组织设计是非常重要的，将直接影响整个建筑工程的质量，同时，从工程造价的角度来讲，进行科学的施工组织设计，有效控制整个建筑工程的施工环节，在保证建筑工程质量的前提下，尽量降低工程造价。
5、提高成本控制水平
为确保实现成本目标，加强成本计划控制，应详细测算缺口因素，对历年容易超支的科目都考虑进去，包括人员工资、业务费和管理费。根据上级下达的计划指标，进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出计划，并按月制订限额。如差旅费、办公费、汽车费等。根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补。随着现代科学技术的发展，我们还把开发出的“高、难、精、尖、新”技术运用于工程施工的管理过程中，使之尽早发挥效益。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。
6、建筑工程施工现场要加强索赔意识及熟悉索赔程序
索赔：顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时，超出或改变施工合同约定内容，向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。
建筑工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明：因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲方供应材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停工或窝工的，应向甲方进行停工、窝工损失补偿。因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔。③施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔。
7、做好工程量的编制与审核，把好结算关
在工程结算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算，漏算等都将会造成一定的影响。包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。
三、结束语
我国在建筑工程造价的管理与成本控制方面的工作任重而道远，相关的工作者必须本着改革创新的理念，努力提升造价管理与成本控制的水平，做到工程造价与成本最低化、效益最大化，提高我国建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]徐向阳.浅谈建筑工程造价管理与成本控制的方法[J].中国房地产业，2012（4）.
[2]郑红.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].中国科技投资，2012（33）.
[3]邓卫宁.关于控制工程造价的思考[J].建筑管理现代化，2012（2）：12-13.
【关键词】 建筑工程；造价；施工项目成本；控制
前言：
我国社会的城市化发展，促进了建筑工程数量与规模的双增长，作为建筑工程管理核心内容的工程造价管理与成本控制，其最终目标就是在确保工程质量的基础上，通过运用各种科学、合理、有效的控制措施，降低工程造价与成本，提升建筑工程的总体效益和社会效益。
一、建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1、管理机制有待完善。
现如今，虽然我国出台了一些经济政策以及制度来改进市场经济，但是人工、材料、机械设备的市场价格现在已经不再是稳定的，变化幅度很大，相关的工程造价也是随着市场变化而变化，市场经济体系仍然不健全。另外，业主与承包商的性质也在发生着巨大的变化，发展方向向着跨地区、跨行业的多元化方向。随着我国市场经济体制的不断改革和发展，现行的建筑工程造价管理模式的一些弊端也渐渐显露出来。管理机制的不完善，无法细致分析这些施工企业的工程性价比，直接影响了建设单位对工程造价的有效控制力。
2、招标投标人为操纵
招标投标工作人为操控的痕迹过于明显，即通常指的“无标底”，就是说有人在投标以及招标的过程中故意压低造价，使得工程的造价偏离实际。所以很难准确推断招投标的建筑工程成本的价格，操作困难，所以有关责任管理部门增大了发现低于成本价竟标案例的难度。这就导致一些业主降低投资数目通过刻意压低造价达到不合理中标的目的，因此建筑工程的质量难以保证。
3、管理意识淡薄，缺少管理经验
对造价管理以及控制造成不良影响的因素之一就是缺乏造价管理意识或是造价管理意识不强，缺少管理经验。建筑工程由于设计方案的不合理常常在正式开工时需要不断地进行更改各种出现错误的现象常常出现，这种现象的主要原因主要是再设计方案的时候，未进行对市场的深入了解，给工程造价管理与控制埋下了隐患，其根本原因还是建筑企业的造价管理理念较弱甚至是缺乏。因此可知，一个好的方案，好的造价估算，离不开相关人员的管理经验。
二、建筑工程造价与施工项目成本的控制
1、建立科学的造价管理与成本控制系统
建筑工程的造价管理与成本控制在整个施工过程中都是非常重要的，它必须是建立在一個规范化的造价管理与成本控制系统的基础上。这个系统的应用需要各相关部门的共同参与，并把施工中的设计变更、方案的修改以及其他的更改数据及时输入系统，再经过科学合理的计算，进而找到科学而合理的解决方法，达到减少损失、降低造价、控制成本的目的。
2、设计招标，挑选优秀设计单位
综合考虑建筑方案和经济方案，将二者放在一起同时招标，即把工程主体和绿化、配套设施等综合招标，然后召集多个部门参与竞投，评比时参考专家意见，这就保证好的单位可以胜出并且从全局角度进行统筹设计，有利于工程创新和降低造价。
3、积极推行工程量清单报价
所谓工程量清单计价，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
4、科学地进行施工组织设计
在建筑工程进行建设的设计阶段中进行施工组织设计是对整个施工过程中的每个环节的具体施工进行设定，保证建筑工程的实际施工能够有序的进行。施工组织设计具体设计的内容是对建筑工程施工中每个环节中的施工步骤、施工技术指导、施工中容易出现错误及相应的整改方案等等。科学的进行施工组织设计是非常重要的，将直接影响整个建筑工程的质量，同时，从工程造价的角度来讲，进行科学的施工组织设计，有效控制整个建筑工程的施工环节，在保证建筑工程质量的前提下，尽量降低工程造价。
5、提高成本控制水平
为确保实现成本目标，加强成本计划控制，应详细测算缺口因素，对历年容易超支的科目都考虑进去，包括人员工资、业务费和管理费。根据上级下达的计划指标，进行实际定额查定，将缺口计划层层分解。每个管理层次和岗位都相应压缩成本支出计划，并按月制订限额。如差旅费、办公费、汽车费等。根据倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底、超支不补。随着现代科学技术的发展，我们还把开发出的“高、难、精、尖、新”技术运用于工程施工的管理过程中，使之尽早发挥效益。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。
6、建筑工程施工现场要加强索赔意识及熟悉索赔程序
索赔：顾名思义就是甲方或乙方权益受到侵犯时，超出或改变施工合同约定内容，向对方要求对自己失去权益所做的经济赔偿或工期等其他方面的补偿。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求现场层层机构及有关人员应对合同基本条款，含盖内容深入了解，增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切实维护合同赋予的权益。
建筑工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的工期损失只能通过费用补偿来实现。关于费用索赔涉及内容很多，下面分别说明：因发包人原因，造成工程停建、缓建，因甲方供应材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停工或窝工的，应向甲方进行停工、窝工损失补偿。因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔。③施工期间因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔。
7、做好工程量的编制与审核，把好结算关
在工程结算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算，漏算等都将会造成一定的影响。包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。
三、结束语
我国在建筑工程造价的管理与成本控制方面的工作任重而道远，相关的工作者必须本着改革创新的理念，努力提升造价管理与成本控制的水平，做到工程造价与成本最低化、效益最大化，提高我国建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]徐向阳.浅谈建筑工程造价管理与成本控制的方法[J].中国房地产业，2012（4）.
[2]郑红.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].中国科技投资，2012（33）.
[3]邓卫宁.关于控制工程造价的思考[J].建筑管理现代化，2012（2）：12-13.