实施新课程改革，作为学校行政负责人的校长，首先必须提高学校管理效能，提高教师的课堂教学效率，切实减轻学生过重的课业负担，提高教育质量。新课程的推进，关键在教师，成败在领导，校长的办学理念、能力、水平直接影响教师素质和教育质量，校长的素质尤为重要。现代学校管理，需要高素质的校长，只有高素质的校长，才能管理出一所好学校。
　　一、校长在学校管理及社会生活中的角色定位
　　校长是学校管理关系的主体和承担者，是学校管理关系的创造者，但受到学校教育过程中各种管理关系的制约。校长工作千头万绪，德、智、体、美；师、生、员、工；吃、喝、拉、撒；生、老、病、死；人、财、物、事。角色众多，需要校长协调、指挥、控制，否则学校教育活动就无法顺利地进行。由于地位、职责、知识、经验、能力等因素，决定了校长在学校组织中，扮演领导者、管理者的角色，具体说来，表现在以下几方面：
　　第一，校长是学校行政的负责人。中小学校长受党和政府的委托，对学校行政工作全面负责。校长的行政领导，包括两层意识：一是权力性影响力，由校长的职位、资历等因素决定，通过命令、指挥、采取行政措施，行使行政职权，达到预期目的。二是自然性影响力，由校长的品格、能力、常识、情感等因素决定，对学校组织成员施加影响的活动。
　　第二，校长是学校集体的组织者。学校集体是社会大系统中的一个子系统，它是通过一定的教育组织关系而结成的共同活动的群体，具有一定目标，它是学校成员学习、工作的基本单位。校长对集体的组织作用，最基本的就是合理地使用人、才、物、时空，实现集体的目标。
　　第三，校长是学校的法人代表。学校是符合法人条件，具备法人资格的组织，校长作为行政负责人，代表学校行使职权，理所当然地是学校的法人代表。学校的民事行为能力是通过校长进行的，因此，校长必须增强法制观念，运用法律手段，管理学校，依法治校，依法治教。
　　第四，校长是言传身教的教育者。从社会学角度分析，校长与教师在角色上具备同质性和相关性，教书育人，言传身教，培养建设者和接班人是校长和教师的共同责任。但从学校管理角度分析，校长扮演教育者的角色比任何教师更广泛、更繁重。在学生心目中，校长是德才兼备的，众望所归的理想形象。校长不应当只是学生的教育者，还应当是教师的教育者，即师者之师。校长要做好工作，就必须对校长角色的多重性现象予以足够的认识。一是要清楚了解和把握不同角色的不同要求。校长在管理活动中的上级、下级或同事，其要求是不同的，必须清楚了解和把握。二是能够及时转换和调整角色。校长角色的多重性在学校管理系统中会大量存在，因此要善于及时转换和调整，在上级面前像对同事一样随便，对教师像对待学生一样，都是不妥的。三是要能够角色互换，将心比心。经常站在其他角色的立场上考虑问题，相互之间就容易沟通，容易协调。
　　二、校长素质及其特点
　　校长作为社会一种专门人才，他的素质应包含两个层面：一是作为一个合格公民的基本素质，二是岗位素质，即职业素质。本文所阐述的主要指后者，是指校长的职业素质，是其从事教育、教学、管理工作必须具备的各种要素之和，是校长在管理工作中经常起重要作用的内在要素，是为实施学校管理活动在德、才、学、识、体等各个方面应具备的基本条件。
　　传统校长素质论者认为，校长的素质与生俱来，不具备天生校长素质的人不能当校长。古希腊哲学家亚里士多德就持这种观点，美国心理学家吉伯等人提出了天才领导应具备以下七项天生的素质：善言辞；外表英俊潇洒；智慧过人；具备自信心；心理健康；有支配他人的倾向；外向而敏感。心理学家托格迪尔也提出领导者应有十方面的素质。20世纪70年代以来，人们逐步认识到校长的个性特征是在实践中形成的，现代校长素质论者，注重后天的环境因素对校长素质的作用，比较重视校长素质的培养。
　　针对我国的国情，有人提出中小学校长的主要素质应该有25条，其中政治思想、道德品质、工作作风、工作能力、业务素质尤为重要。
　　校长素质具有以下五个特点：一是天赋性，在校长素质中，诸如身材、相貌、性格、智力等方面，很大程度上由先天遗传而来，具有一定的稳定性。天赋仅是个体的基本条件，而不是决定性条件。二是可变性，校长素质可以通过努力不断变化。如，品德、知识、能力、作风等，完全是后天努力的结果，就是带有一定遗传性的智力因素，其作用也是后天努力的结果。三是两重性，不管历史阶段和社会性质的差异，从外延上都把德、才、学、识、体等列为校长素质的范畴，表现社会性的特点。但在不同社会制度下及同一制度中不同的历史阶段，校长素质在内涵上呈现出阶段特征和时代特色，表现出政治性特点。如，东西方对“德”的要求不同。四是示范性，中小学生的“模仿性”和“向师性”，决定了中小学校长素质应具有示范性的特征。五是综合性，校长素质是一个整体的要领，不是指某一因素或某一方面，而是各个方面因素综合作用的整体状况。在校长素质诸因素间，它们会互相制约，互相促进。
　　三、校长素质结构的具体内容
　　校长素质结构应当是其生理、心理、思想品德、科学文化、能力等要素有机结合的整合统一体。一个合格的、称职的中小学校长的素质，应包括以下四个方面：
　　1.政治素质。良好的政治素质是校长应具备的基本素质，也是校长取得成功的内在因素中最重要的组成部分。校长是学校活动的组织者、管理者，有无良好的思想品德，直接影响和决定学校活动的方向性和规范性。政治素质的主要内容应该是坚定正确的政治方向、科学的发展观和马克思主义理论水平，有事业心、责任感，热爱教育事业、热爱学生，有高尚的师德修养和职业道德。
　　2.业务素质。校长应有相应的学历、文化水平和专业知识。乡（镇）小学以上校长应具有不低于大学专科毕业的文化程度，中学校长应具有不低于大学本科毕业的文化程度；中小学校长还应分别具备中小学教师高（中）级职务（职称）资格，都应接受校长岗位培训和继续提高培训。具有教育学科基础知识、教育管理专业知识、政策法规知识和其他相关的知识。校长业务素质还应包括较强的管理才能。这是校长不同于教师的主要特点。当然，管理才能不是天生的，可以在实践中锻炼出来。包括决策分析、组织协调、业务水平、改革创造、社交活动、语言文字表达等管理才能。这些素质不仅直接影响到学校管理工作的效率、效能和效果，而且也关系到校长自身的形象和威望。
　　3.思想素质。思想素质包括一个人的心理品质，是校长不可缺少的一项基本素质，它是校长不断进取前进的内驱力，也是有效地从事学校管理，形成独特的管理风格的必要条件。校长的思想素质对于强化学校管理活动能起主导作用的要素有：比较广泛的专业兴趣，健康向上的情感，坚忍不拔的意志，积极进取的性格。要求校长在管理中，形成自己独特的个性，没有校长的性格，就没有学校领导管理的个性，就难以形成学校管理特色。要求校长要为人师表，乐于奉献，在对己、对人、对事等方面，努力做到严于律己，宽以待人，勇于创新，与时俱进。
　　4.身体素质。中小学校长责任重大，任务繁重，没有健康的身体和充沛的精力是不行的。选拔和聘任校长不仅要看年龄，最重要的是要看身体素质。健康的体魄，充沛的精力是做好一切工作的前提条件。
　　中小学校长应当具备的岗位素质，即职业素质，概括为政治素质、业务素质、思想素质和身体素质，它有以下具体内容：热爱教育事业、热爱学生、积极为社会主义的教育事业做贡献；有相应的学历、文化水平和专业知识，有一定的教育理论，有管理才能；能严于律己、宽以待人、知人善任、多谋善断、勇于创新、与时俱进、身体健康。
　　四、校长素质的具体指标
　　校长在学校管理系统中处于核心地位、领导地位和决策地位。校长是学校办学方向的掌舵者，教育思想的贯彻者，一代名师的塑造者，公共关系的协调者，学校管理的指挥者。要充分发挥校长在学校管理中的引导作用，凝聚作用，协调作用，就必然需要更多、更好的优秀校长脱颖而出。时代呼唤高素质的教师聘任校长岗位，从而提高学校管理的效率。那么，新时期我国中小学校长素质的具体指标有哪些呢？
　　1.具有强烈的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力；具有公正无私的品德和严以律己、谦虚谨慎、科学民主的作风。
　　2.善于学习、熟悉教育法律法规和政策，能够自觉地依法治校。
　　3.善于运用科学的理论指导工作实践，并对实践经验进行理性思考、总结和升华。
　　4.具有科学的发展观，不断吸取新知识和新信息，有较为广博的学识。
　　5.富有求实创新精神，勇于把自己的教育思想付诸实践，不断开拓进取，与时俱进。
　　6.善于决策，组织协调能力强。
　　7.善于用人，知人善任，能够调动人的积极性。
　　只有高素质的校长，才能管理出高水平的学校。全国各地的名校长和特级校长的评选，与其说是对他们履行职责情况的考核和评估，还不如说是对他们素质水平的考核和评估。学校工作千头万绪，校长本人即使有天大的本事也做不好、做不完。校长会识人用人，事业才能成功。
　　（作者单位：浙江天台县教师进修学校）