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重庆市政府在渝东北经济社会发展规划中，明确提出了三峡库区经济发展的三大功能目标：即到2020年，要把三峡库区建设成长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和长江流域重要生态屏障。市委三届三次全会决定也提出了，要充分利用长江黄金水道和库区丰富的资源，发挥优势，突出特色，调整结构，优化布局，逐步形成沿江优势产业带。