广东41县(市、区)达全国义务教育发展基本均衡县(市、区)评估认定标准

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  41个县(市、区)接受国家督导检查
  12月25日上午,国家对广东省义务教育发展基本均衡县(市、区)督导检查反馈意见会在广州召开。国家教育督导检查组专家,广东省人民政府教育督导委员会相关成员单位负责人,全省各地级市及41个区分管教育的领导、教育局长等200人参加了会议。国家教育督导检查组认为,广东省广州市南沙区等41县(市、区)均达到国家规定的义务教育发展均衡县(市、区)评估认定标准。
  12月21日至12月25日,国家教育督导检查组分14个小组对13个市的41个申报县(市、区)进行督导检查。督导检查组就义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况和公众对本县义务教育发展均衡的满意度等四个方面进行检查。共随机抽查学校279所,召开了人大代表/政协委员、校长、教师、家长座谈会164场;发放满意度调查问卷20038份,回收有效问卷20031份;采取随机访谈等形式,征求了公众意见。综合检查结果,督导检查组认为,广东省广州市南沙区等41县(市、区)均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县(市、区)评估认定标准。督导检查组将把此次督导检查结果向教育部和国务院教育督导委员会报告,提请最后认定公布。
  本次接受督导检查的广州市南沙区、增城市、从化市,韶关市始兴县,深圳市福田区、罗湖区,珠海市斗门区、金湾区,汕头市金平区、龙湖区,江门市蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市,湛江市赤坎区、霞山区、坡头区,肇庆市端州区、鼎湖区、高要市、四会市、广宁县、德庆县,惠州市惠阳区、博罗县、惠东县、龙门县,梅州市梅江区、梅县区、平远县、蕉岭县,阳江市江城区,清远市连州市、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县及揭阳市揭东区共41个县(市、区),是广东第二批申请国家义务教育发展基本均衡县督导检查的县(市、区)。
  义务教育均衡发展取得明显成效
  督导检查组认为,广东省委、省政府高度重视义务教育均衡发展,自省第十一次党代会明确提出“创强争先建高地”的战略性目标以来,各级党委政府将推进“创强争先”作为教育工作的重中之重,全省教育以“创强争先”为统领,以建设标准化学校为基础,全面提升义务教育办学水平,努力推进全省义务教育均衡发展,在今年上半年16个县(市、区)通过义务教育发展基本均衡县国家认定的基础上,进一步加大工作力度,又有41个县(市、区)接受了国家的督导检查,义务教育均衡发展取得明显成效。一是强化政府责任,积极推进均衡发展。各地通过加强组织领导、加大财政投入、创新督导机制等为义务教育均衡发展提供了保障。二是优化资源配置,大力改善办学条件。主要表现在学校建设标准化、教学手段现代化和后勤服务优质化等方面。三是均衡师资配置,提升队伍整体水平。在完善交流补充机制、提高待遇保障水平、健全培养培训体系等方面取得突破。四是关爱特殊群体,努力促进教育公平。各地积极关注随迁子女、关爱留守儿童、关心残疾儿童、关怀贫困学生。五是注重内涵发展,不断提高教育质量。具体措施包括不断推进教育改革、不断强化德育工作、不断打造学校特色。六是创新体制机制,全力推进优质均衡。各地在创新学区管理、加强联盟办学、推进开放办学等方面取得显著成效。
  为实现义务教育的优质均衡发展,为广东打造南方教育高地奠定坚实的基础,督导组提出,各地要进一步加大经费投入,持续改善办学条件;进一步加大调配力度,持续优化教师结构;进一步加大政府统筹,持续提升均衡水平。
  以国家督导检查为契机促进义务教育均衡优质标准化发展
  广东省副省长陈云贤出席会议并讲话。他在讲话中指出,广东是全国教育大省,义务教育的规模大、任务重。推进义务教育均衡发展关系到教育的公平和众多家庭的切身利益,教育既是学生个人的希望,也是家庭的希望,更是国家和民族的希望,所以省委、省政府对此项工作高度重视。接下来,广东省教育系统要认真贯彻落实督导检查组的反馈意见,以这次检查督导为契机,深入查找问题,着力整改完善,狠抓各项工作落实,继续加强标准化学校建设,全力促进义务教育均衡优质标准化发展。
  一是全力抓好存在问题的整改落实。坚决把国务院和教育部的有关部署落实到位,切实履行政府职责,确保实现“三个增长”,全力推进义务教育均衡优质标准化发展。同时,认真梳理督导检查组的反馈意见,盯紧查找问题,制定整改措施,确定整改时限,各县(市、区)要按照要求抓好整改工作,明确整改责任,对存在的问题逐一整改到位。省政府将对整改落实巡查进行跟踪督办,并及时向教育部反馈情况。
  二是稳步推进义务教育发展基本均衡县(市、区)的建设工作。着力提升欠发达地区教育发展水平和农村教育发展水平,力争到2015年底,全省100个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过省级评估。对于已经通过义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估和检查的,将进一步改进办学条件,加强教师队伍建设,缩小校际之间的差距,提高教育质量,为实现优质均衡而努力。对于还未达到义务教育发展基本均衡县(市、区)要求的,要在梳理问题的基础上,制定工作方案,提出切实有效的措施,明确时间节点,力争尽早达到基本均衡县(市、区)的要求。
  三是扎实做好义务教育标准化学校建设工作。合理配置各学科教师,并对保留的村小和教育点、教学点予以倾斜,积极推进城乡学校共同体、乡镇中心小学带村校等做法,加大学校和教师的交流力度,突破城乡优质教育资源流动的瓶颈,扩大优质教育资源的覆盖面,形成区域优质教育资源共享互惠的良好局面,提升薄弱学校的办学水平。
  四是不断完善义务教育均衡发展长效机制。要以督导检查为契机,认真总结部分县(市、区)及学校的好做法、好经验,并加大推广的力度。进一步完善省级统筹工作,加大省级财政对欠发达地区的转移支付力度,强化对口帮扶工作,通过互帮互助,努力缩小区域之间的义务教育差距。同时,通过自查自纠进一步完善义务教育均衡发展长效机制,不断巩固督导检查的成果。
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