所谓公平是指公正和平等，是指以一定的价值规范对人们的权利或财产在性质和数量上的平等状况的推断。教育公平是指公民在教育活动中的地位平等和公平地占有教育资源，是社会公平在教育领域的延伸和体现。教育公平是社会公平的一个重要组成部分，它包括教育起点上的公平、教育过程的公平和教育结果的公平。
　　
　　一、教育公平的具体内容
　　
　　1.教育起点上的公平
　　教育起点上的公平首先是受教育权利平等，亦即就学权利平等。教育权利公平是指个体的教育权利不因其种族、民族、性别、职业、家庭出身、财产状况、宗教信仰的不同而不同，即每个人都享有平等的受教育权利。
　　2.教育过程的公平
　　教育过程公平即个体在教育中受到平等的对待，主要体现在三个方面：第一，学校教育资源的投入、硬件设施，包括师资力量的配备、教育物质条件的总和与同类学校相适应，能够满足教育教学活动的正常开展；第二，课程设置和教学内容不仅要符合社会发展的需求和学生身心发展规律，而且也要关注到学生的个体差异，以适应不同类型的学生的发展需要；第三，从教学实践上看，要求教学公平，教师在对待学生的态度和期望上体现平等，一视同仁。
　　3.教育結果的公平
　　教育结果公平亦即学业成就均等，是教育产出上的公平和实质意义上的公平。每个学生在某一教育过程结束后，都能获得与其智力水平相符合的学识水平、能力发展水平、道德发展水平，其个性与潜能也获得充分发展。
　　
　　二、我国教育公平的现状
　　
　　在义务教育普遍推行、高等教育大众化的形势下，我国教育的公平程度有所提高。但是受生产力发展水平、经济发展状况和人们思想观念等因素的制约，我国教育领域中的不公平现象仍然十分严重，主要体现在以下几个方面：
　　1.教育投入不足和教育资源配置失衡
　　一方面是教育资源有限，另一方面教育资源又过度集中在少数重点学校；一方面是富裕地区小留学生现象及重点学校和贵族学校的高收费现象，另一方面是城市流动儿童因无法负担借读费及农村儿童因上学难而辍学。
　　2.各种教育差别日益凸现
　　例如，由于社会经济发展不平衡造成的东部、中部、西部地区教育差别；由于城市和农村的巨大的发展差异造成的城乡教育差别；由于贫富差距和家庭社会、文化背景不同所形成的阶层教育差别；由于历史和文化传统造成的男女之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族教育差别；由于身份和户籍限制，流动人口的子女受教育权问题等等。
　　3.公共政策有悖教育公平
　　一方面，高考录取中的“分省定额”“划线录取”人为地造成高考录取的地区差异；另一方面，一些重点学校制度把学校和学生分成不同等级，“就近入学”以及“择校”大战使教育资源配置人为倾斜。此外，户籍制度和义务教育制度财政体制对教育公平也颇有影响，导致流动人口子女上学难。
　　
　　三、导致教育不公平的原因
　　
　　目前我国出现的种种教育机会不公平的现象，是有其历史和现实原因的，主要有以下几点：
　　（1）经济落后导致教育的有效供给不足；经济发展不平衡导致巨大的地区差异、城乡差异和贫富差异；经济发展的不平衡导致教育投入的差距，是形成教育机会不平等的主要原因。
　　（2）文化因素中的封建思想、旧风陋俗及宗教意识阻碍了男女平等接受教育的机会。
　　（3）制度性的一些原因，比如教育资源配置的不平衡、教育政策和规则的不公、高等教育入学机会不公等。此外，教育腐败也加剧了教育不公正，在一些考试中甚至出现通过权力和金钱的交易换取教育资源的事件发生，又或者是花钱买分、集体作弊等。
　　
　　四、增进教育公平的主要途径
　　
　　首先，必须提高经济的发展水平，在发展中缩小地区之间、城乡之间、阶层之间的差距；其次，通过发展教育扩大教育机会，缩小教育质量的差距；再次，优化教育资源，使得教育资源配置更加合理化、均衡化；最后，从制度和法律上来根治教育腐败。
　　(作者单位：南昌市第一中等专业学校)