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<正> “八五”时期是中国第三次婚育高潮的峰尖期,即使按现行生育政策从严控制,也只能对人口增长势头作适当调节,而不能根本逆转这种势头。但从全国生育节育抽样调查的结果看,各地生育水平,也就是我们控制人口发展的能力,还有很大差别。可见抑制人口增长,还有不少潜力可挖。因此,在稳定政策的前提下,制定一个既严格,同时