冷静的分析 有益的启示

来源 :理论与现代化 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Chrys0721
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  由天津外国语学院经法学院袁美娟教授主持编写的《跨国公司投资对天津产业竞争力影响研究》一书,由南开大学出版社出版了。这部著作是天津市哲学社会科学规划项目研究的最终成果。这部著作一出版就得到了有关专家的高度评价,认为该书全面分析了跨国公司投资对天津工业、外贸、商业、金融等产业的影响,囊括了许多关键的数据资料和作者的前瞻性的研究结论,有一定的理论和学术价值。通读全书,笔者认为有以下几点值得重视。
  第一,紧密结合天津改革开放和经济社会发展的实际,具有很强的现实针对性。其中涉及到的许多问题,对于政策制定者来说,具有很大的启发性和借鉴意义。有助于今后制定出更加科学、合理、对天津长远发展要求和目前阶段发展有指导性的相关政策。
  第二,保持了冷静、客观的分析态度。众所周知,改革开放以来,特别是实行社会主义市场经济以来,招商引资的数量和规模成为许多地方政府政绩的标志。他们把引进世界五百强企业当作值得炫耀的业绩,世界五百强有多少落户本地区成为地方当政自豪的本钱。招商引资的确为地方的经济发展起了积极的促进作用。如增加了地方的税收,解决了一部分人的就业问题,带来了新的企业管理理念和新技术,为地方培养了一批懂得现代管理的管理人才和懂技术的熟练工人,同时,技术外溢还促进了本地区一些企业的技术升级,等等。所有这些,都是人们亲身感受到了的。但是,招商引资,特别是大的跨国公司的引进,在带来外显的经济上的利益的同时,也带来了许多不利因素。如对本地市场的挤占,对本地同行业的压力和排挤,以及由此导致的失业。同时,在改革开放初期,一些国家和地区把耗费资源量大、污染严重的企业转移到东道国,加重了东道国的环境压力和资源负担。所有这些,本书作者作了比较全面客观的分析。
  第三,对相关理论介绍详实,对决策者和一般读者都有学习和参考价值。提高竞争力是目前经济界、学术界和国家战略中的热门话题。但是,到底什么是竞争力,提高竞争力都涉及到哪些问题,又如何评价,都有哪些指标和方法,人们缺乏全面和深入的了解。该书用一章的篇幅详实地介绍了关于竞争力的各种不同学说。第二章首先介绍了竞争力的内涵的三个层次;产业竞争力的特征:层次性、相关性、动态性;产业竞争力的发展过程。同时,还专门开辟一节系统介绍国际经济界关于竞争力的各种理论。所有这些都深化了人们对竞争力概念的理解。在此基础上,作者又详细地介绍了关于产业竞争力的评价方法和影响竞争力形成的各种因素、条件、环境等等。这些介绍对于各级政府和经济部门的决策者无疑会有很大的启发作用,从而正确地评价本地区的经济发展水平和在国内、国际的竞争力所达到的程度。以利于今后制定更加符合本地区实际、有利于本地区更好更快发展的符合科学发展观的产业政策。
  第四,对跨国公司投资对东道国产业竞争力的影响做了全面分析,有利于人们辩证地认识世界著名的大跨国公司的进入对东道国经济发展、社会发展带来的作用,本书作者从四个方面,即:产业发展层面、产业结构成长层面、技术外溢层面、产业组织层面做了详实的、客观的阐述。在对每一个层面进行分析时,都在明确跨国公司投资可能有利于东道国产业竞争力提高的同时,也指出了可能或必然产生的消极作用,并指出将来的趋势是东道国从中获得的益处越来越小。因为跨国公司更倾向于以独资的方式进入东道国。这就启示我们,凭借外国投资来带动本地区的经济发展,不是一条根本的出路,它只能是发展中国家在启动现代化时,为弥补资金缺口而采取的措施。提高国家的综合竞争实力,归根到底必须靠自己。因为跨国公司到发展中国家投资,不是来行善,而是为了利润最大化追求,在全球配置资源的手段之一。而且,这些企业只把准先进的技术转让给当地或东道国,核心技术绝不转让,始终掌握在自己手里。东道国以市场换技术的初衷根本没有实现,成了一厢情愿。他们利用了当地的廉价劳动力和资源,以远远低于在本国生产同类产品的成本,拿到世界市场上去卖,将利润的大部分拿走,只给当地加工企业和雇工很少的加工费和工资。“把GDP留给中国,把利润拿走。”是外国投资者们的口头禅,也是他们投资东道国的目的的真实反映。随着我国对外开放的力度不断加大,以前外商多是与本地企业采用合资的方式进入,现在则更加倾向于以独资形式进入中国市场。其目的很明显,那就是不让中国人在利益上分一杯羹,而只想利用中国廉价的劳动力和资源。针对这种趋势,我们一定要有相应的对策,确保合作双赢。本书有关内容的介绍对我市经济政策的制定无疑具有启发作用。
  党中央提出建设创新型国家,走自主创新的道路,这是增强综合国力和国际竞争力的战略决策。诚然,吸引外国投资对本地的经济发展起到了积极的促进作用,但是我们必须看到,招商引资带来的经济发展和技术进步,是有限的。单纯依靠这种方式,我们永远属于发展中国家和准发达国家,不可能超越它们。
  本书的优点还有很多,上述仅将其中较重要者列出。当然本书也有不足之处:占有资料比较有限,有些问题还可以更深入一步。但是,瑕不掩瑜,我们期待作者在今后的研究中,能够有新的进展。
  
  作者系《理论与现代化》副主编
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