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直击决策新医改的总体目标是人人享有可及的基本医疗服务。在推出国家基本药物制度、公立医院改革试点等一系列政策、措施之后．如何让医疗关口下移、前移，如何使小病在社区、大病到医院、康复回社区的理念得以切实推行？目前发布的《国务院发关于建立金科医生制度的指导意见》（以下简称为《指导意见》），为本来就面临改革的中国基础医疗人才的发展起到了极大的推动作用。