【摘 要】
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通用航空是国家战略性新兴产业,也是新时代民航高质量发展需要补齐的主要短板.自新中国成立以来,通用航空不仅为工农业生产提供专业飞行服务,还为我国应对重大自然灾害、突发公共事件、紧急医疗事件等提供空中救援手段.近年来,随着通用航空“放管服”改革的持续推进,通用航空市场活力被不断激发,但同时通用航空作业设备不适航、专业人员能力缺乏、作业飞行不规范等问题越来越普遍,导致作业飞行安全风险加剧,作业质量和服务品质不能保证,消费者合法权益难以得到保护,需要标准进行指导和约束,尤其是在通用航空法规规章体系尚不健全的情况下
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通用航空是国家战略性新兴产业,也是新时代民航高质量发展需要补齐的主要短板.自新中国成立以来,通用航空不仅为工农业生产提供专业飞行服务,还为我国应对重大自然灾害、突发公共事件、紧急医疗事件等提供空中救援手段.近年来,随着通用航空“放管服”改革的持续推进,通用航空市场活力被不断激发,但同时通用航空作业设备不适航、专业人员能力缺乏、作业飞行不规范等问题越来越普遍,导致作业飞行安全风险加剧,作业质量和服务品质不能保证,消费者合法权益难以得到保护,需要标准进行指导和约束,尤其是在通用航空法规规章体系尚不健全的情况下,必须坚持标准先行的发展理念,引领和规范行业发展.在行业政策方面:《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出“制定和完善有关制度标准,规范行业准入,加强事中事后监管”;《中国民用航空发展第十三个五年规划》提出通用航空发展的主要目标之一是“标准体系基本建立”,主要任务包括“制定与市场需求相适应的规章标准,加快修订和完善通用航空等领域的规章标准,提高适用性和时效性”.
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