我们这样开展纪委对同级党委监督工作

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  根据湖北省纪委监委的统一部署,2018年2月20日,鄂旅投集团纪委明确省粮油集团承担试点纪委对同级党委监督工作任务。半年多来,鄂旅投集团对此进行了一些有益的探索。
  主要特点
  在监督目的上突出促进发展。坚持用企业改革发展的成果检验监督工作的成效,达到两个目的,一是促进公司高质量发展和政治生态优化,二是促进党委成员成长,带动全体干部职工成长。工作开展半年多来,粮油集团党委针对监督发现的养殖板块转型不够的问题,研究实施“公司+农户”经营模式降成本,提升产能30%。在11月首届中国国际进口博览会上与阿根廷CCP公司现场签约4411萬美元大单,拓宽贸易渠道,企业核心竞争力不断增强。
  在监督内容上突出政治建设。依据《党内监督条例》监督党委班子及成员履职尽责和行使权力的同时,将政治建设作为监督的首要内容。推动党员干部“3+4”下基层活动(1年内驻点1基层单位1周,与基层员工同吃、同住、同劳动、同学习),把党建纪检调研督导作为固定动作,解决到三级公司调研指导少等问题。
  在监督方式上突出多措并举。细化设立决策监督、通报反馈、廉政审查、民主测评、谈心谈话、检查督导等多种方式。组织干部职工对领导班子成员政治建设、履职情况和行使权力情况进行民主测评。制定了提醒谈话、责令检讨、通报等不同的处置措施,突出的违纪违规问题上报上级纪委。8月,集团党委召开同级监督专题民主生活会,6名党委成员查摆问题22个、明确整改措施21条,带头自觉接受纪委监督。
  在监督立场上突出群众路线。重大决策必须通过公告、座谈、设置意见箱等方式征求职工意见,重大事项必须通过OA系统、职代会、公示栏等渠道实施厂务公开,保障群众知情权和监督权。同时,粮油集团纪委还通过民主评议、基层调研、谈心谈话、畅通举报渠道等多种方式,掌握第一手资料,发现苗头性问题,实现了纪委同级监督和职工民主监督的有机结合。例如,纪委走基层在群众中了解到“贸易公司经营模式不清晰、盈利能力不强”情况,并向一名分管党委成员反馈,随后第一家“肉蛮多先生”生鲜连锁超市开业拓宽线下销售渠道,月营收50多万元。
  在监督机制上突出立足实际。坚持从粮油集团的现状出发,不增设机构、不高配干部、不增加职数,力争“小动作大成效”,重点突出“三个坚持”,即坚持把上级关于纪检工作的政策用足、规则吃透,坚持把纪检干部配强配硬,坚持把《实施办法》的各种监督举措真正执行到位,把同级监督打造成公司纪检干部履职尽责大有可为的工作平台。其中一名纪检干部被鄂旅投党委评为“优秀党务工作者”。
  主要体会
  必须坚持党的领导。试点工作开展全过程中,鄂旅投集团纪委、粮油集团党委、粮油集团纪委“三方联动”的工作机制,确保了政治同心、思想统一、行动同步,试点工作有序推进。
  必须坚持依法依规。纪委作为执纪机关,试点同级监督必须在法纪约束下开展。无论是确定开展同级监督试点单位,还是制定《实施办法》,都是依据党章党规,严格执行民主集中制和党内请示报告制度。粮油集团纪委开展同级监督,也必须按照《实施办法》规定的3项内容、7条措施进行。
  必须坚持人民立场。在制定《实施办法》的过程中,粮油集团党委印发了《关于征集同级监督制度有关意见的通知》,收到干部职工15个方面的意见建议25条。同时,还深入宣贯党章党纪党规,提高职工监督意识和监督能力,大力支持纪委共享职工民主监督的成果。
  (作者蒋晓毛系湖北省文化旅游投资集团有限公司纪委副书记、监察部部长;周勇系湖北省粮油食品进出口集团有限公司党委书记、董事长)
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