公共财政下农村养老保险制度建设的思考

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党的十七届三中全会明确提出“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度”.为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,解决农村居民老有所养问题,国务院决定在过去老农保试点的基础上从2008年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点.新农保制度的建立,可以解决我国农村人口老龄化趋势带来的后顾之忧,降低农村老龄人口晚年生活风险,增强社会保障功能,对于构建和谐社会、建设小康社会,保持农村社会的稳定具有重要意义.
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