国家治理视域中的边疆与边疆治理

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边疆是国家疆域的边缘性部分,以及在此基础上形成的具有特定经济、政治、社会、历史和文化内涵的政治地理空间。边疆对国家的重要性主要表现为:疆域规模决定国家的体量;边疆的得失关乎国家的利益;边疆治理的成效影响国家的兴衰存亡;边疆安全与国家安全紧密攸关等。这种重要性决定了边疆治理在国家治理中的重要地位,即边疆治理影响国家治理全局,边疆治理能力影响国家治理能力的提升。对当今中国来说,国家治理体系和治理能力现代化使边疆与边疆治理问题进一步凸显。这就要求在国家治理过程中,须从国家视域看待边疆,并站在国家治理的高度审视边疆治理,认清边疆治理面临的形势,积极应对边疆治理面临的挑战。
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