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摘 要：近年来，在城市化发展的推动下，我国建材行业得到了蓬勃的发展。其中，作为重要的建筑施工材料之一，水泥的市场需求量不断增加，从而刺激了大量社会资本向水泥行业中的投入，继而推动了大批水泥企业的发展。然而，与此同时，随着行业的发展，行业内部竞争力也随之提升，基于此，对于水泥企业而言，如何有效实现全面预算管理已经成为了当前企业需要面对的重点问题。本文针对全面预算管理工作的水泥企业中的应用情况进行了分析与论述。旨在进一步推动我国水泥企业的良性发展。
关键词：水泥企业;成本控制;全面预算管理;工作要点
作为社会发展过程中不可或缺的建筑材料，水泥为我国发展与建设做出了巨大的贡献。现如今，我国建材市场店竞争愈发激烈，很多水泥企业出于各种原因，很难在竞争中得到可觀的经济效益。作为现代企业重要的财务管理方式，全面预算管理可以有效地为企业控制财务收支、提升经济效益、规避财务风险，为企业的稳定发展发挥了极为关键的作用。然而，很多企业在应用全面预算管理的过程中往往会出现一些问题，导致全面预算管理起到的作用往往不尽人意。本文从全面预算管理的意义入手，对现阶段我国水泥企业在实践中存在的问题进行分析，并提出有效的改进策略，以供参考。
一、全面预算管理对水泥企业发展的意义
（一）为企业的资源进行合理的安排
对于预算管理工作而言，水泥企业的战略导向是它的关键所在。如果失去了战略导向，全面预算管理工作也将无法正常进行，其实际意义也将不复存在。水泥企业通过进行全面预算工作，可以有效地将整体规划与发展目标分解为具体的执行计划，同时还可以为企业的资源进行平衡的处理与配置，从而在最大程度上避免了资源的浪费与低效使用问题。
（二）为企业各个部门进行更为协调的沟通
水泥企业通过对全面预算工作进行合理的编制，可以有效地帮助企业与各个部门之间进行更为协调的沟通，从而使预算部门以及员工对公司所规划的战略得到更为深刻的理解与认同。从整体角度来看，水泥企业局部业绩的优化未必是最合理的，而是应该在考虑部门业绩的同时兼顾企业的整体利益。全面预算管理在协调过程中可以有效确保各个部门能够拥有明确的目标，并且在工作中行动一致。
（三）为企业规避各种风险，加大监管力度
全面预算管理同时也是水泥企业内部控制的一个主要环节，通过对预算的控制、编制以及执行等一系列环节，将其形成一套覆盖全过程的控制方案，从而可以尽可能地避免或减少企业可能会遭遇的市场风险、战略风险、法律风险、财务风险以及运营风险等，并且对这些风险进行及时的判断与评估，提出有效的应对策略。此外，预算管理还可以为企业加大监管力度，从而做到企业全方位的管理。
二、水泥企业在全面预算管理实践的过程中出现的问题
（一）预算目标与企业的战略规划不符
一些水泥企业在全面预算管理实践的过程中，存在预算目标与企业的战略规划不符的问题。主要体现在部分企业未能明确全面预算编制的方向，过于重视企业的经营预算，对企业长期的战略规划有所忽略。这一问题将会导致企业制定的预算目标严重偏离实际，对企业的稳定发展造成了一定的不利影响。
（二）预算编制可操作性较差
一些企业在进行预算编制时，常常过于重视数字表格，导致预算编制的操作性不佳，使企业出现资源浪费或预算松弛的情况。此外，一些水泥企业的管理者对全面预算编制工作重视不足，认为这只是财务部门的工作内容，与其他部门无关。企业最终的财务预算、投融资预算以及经营预算与实际业务存在相当大的差距，从而使企业价值存在歪曲，在一定程度上影响了投资者在决策过程中的正确性。
（三）预算考核机制存在漏洞
现如今，一些水泥企业的预算考核机制存在一定的漏洞，其主要问题在于业绩评价缺乏公平性、奖惩制度缺乏合理性，严重打击的员工的工作积极性，并严重削弱了预算考核应有的作用。作为一项严谨、全面的管理系统，全面预算管理必须要建立严格而有效的考核方法，以便于企业在考核中能够提供可靠的依据，确保企业战略规划能够顺利实现。
三、对水泥企业实行全面预算管理提出的改进策略
（一）重新规划并制定完整的管理体系
一般来说，全面预算管理的体系由工作机构、决策机构与执行机构三个方面组成，企业应当根据自身的管理需要、产销规模以及经营模式来重新规划并制定完整的管理体系，其中包括预算编制制度、组织体系、执行制度、调整制度、控制制度、分析制度以及考核制度。对于水泥企业而言，只有将管理体系进行完整的规划与制定，才能有效确保预算目标能够顺利地完成。
（二）改进预算编制与审批流程
水泥企业的预算编制工作务必要将企业的战略目标作为核心，通过准确的判断与预测，考虑到诸多因素可能造成的影响，最终确保预算目标与企业战略目标协调一致。在预算编制工作完成后，需要对其进行有效的论证，尤其是投资预算，对于各个方面需要进行慎重的考虑与分析。最后，在全面预算审查与论证通过后，根据相关的预算审批流程作出执行。
（三）优化预算考核机制
为了确保企业的全面预算管理工作能够顺利地进行，并充分调动员工的主观能动性，水泥企业必须对预算考核机制作出优化与改进，将预算考核机制与企业绩效挂钩，使企业预算目标与员工的工作目标一致。除此以外，企业应当综合各种因素进行系统化、多维度的考核，并根据考核的结果进行公平有效的奖励与惩罚，从而使企业能够在全面预算管理方面得到持续的改进。
四、结语
综上所述，科学的全面预算管理可以有效推动水泥企业的稳定发展，但是要想在真正意义上使其发挥应有的作用，则需要系统的管理模式、管理方法、战略规划、预算目标以及有效的考核机制作为支撑。为此，水泥企业的管理人员应当付出更多努力，对全面预算管理作出进一步的研究，并寻求更为有效的实践方式，为企业日后的稳定发展作出更多贡献。
参考文献：
[1]张铁军.中小型水泥企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].当代会计，2019（11）：123-125.
[2]何丽芬.国企全面预算管理与资金集中管理有效融合的策略探讨[J].企业改革与管理，2020（24）：170-171.
[3]马海花.全面预算管理在建筑施工企业中的应用研究[J].中国市场，2020（36）：87-88.
[4]黄秋丽.全面预算管理在水泥企业中的实践和成效[J].纳税，2020，14（26）：167-168.
关键词：水泥企业;成本控制;全面预算管理;工作要点
作为社会发展过程中不可或缺的建筑材料，水泥为我国发展与建设做出了巨大的贡献。现如今，我国建材市场店竞争愈发激烈，很多水泥企业出于各种原因，很难在竞争中得到可觀的经济效益。作为现代企业重要的财务管理方式，全面预算管理可以有效地为企业控制财务收支、提升经济效益、规避财务风险，为企业的稳定发展发挥了极为关键的作用。然而，很多企业在应用全面预算管理的过程中往往会出现一些问题，导致全面预算管理起到的作用往往不尽人意。本文从全面预算管理的意义入手，对现阶段我国水泥企业在实践中存在的问题进行分析，并提出有效的改进策略，以供参考。
一、全面预算管理对水泥企业发展的意义
（一）为企业的资源进行合理的安排
对于预算管理工作而言，水泥企业的战略导向是它的关键所在。如果失去了战略导向，全面预算管理工作也将无法正常进行，其实际意义也将不复存在。水泥企业通过进行全面预算工作，可以有效地将整体规划与发展目标分解为具体的执行计划，同时还可以为企业的资源进行平衡的处理与配置，从而在最大程度上避免了资源的浪费与低效使用问题。
（二）为企业各个部门进行更为协调的沟通
水泥企业通过对全面预算工作进行合理的编制，可以有效地帮助企业与各个部门之间进行更为协调的沟通，从而使预算部门以及员工对公司所规划的战略得到更为深刻的理解与认同。从整体角度来看，水泥企业局部业绩的优化未必是最合理的，而是应该在考虑部门业绩的同时兼顾企业的整体利益。全面预算管理在协调过程中可以有效确保各个部门能够拥有明确的目标，并且在工作中行动一致。
（三）为企业规避各种风险，加大监管力度
全面预算管理同时也是水泥企业内部控制的一个主要环节，通过对预算的控制、编制以及执行等一系列环节，将其形成一套覆盖全过程的控制方案，从而可以尽可能地避免或减少企业可能会遭遇的市场风险、战略风险、法律风险、财务风险以及运营风险等，并且对这些风险进行及时的判断与评估，提出有效的应对策略。此外，预算管理还可以为企业加大监管力度，从而做到企业全方位的管理。
二、水泥企业在全面预算管理实践的过程中出现的问题
（一）预算目标与企业的战略规划不符
一些水泥企业在全面预算管理实践的过程中，存在预算目标与企业的战略规划不符的问题。主要体现在部分企业未能明确全面预算编制的方向，过于重视企业的经营预算，对企业长期的战略规划有所忽略。这一问题将会导致企业制定的预算目标严重偏离实际，对企业的稳定发展造成了一定的不利影响。
（二）预算编制可操作性较差
一些企业在进行预算编制时，常常过于重视数字表格，导致预算编制的操作性不佳，使企业出现资源浪费或预算松弛的情况。此外，一些水泥企业的管理者对全面预算编制工作重视不足，认为这只是财务部门的工作内容，与其他部门无关。企业最终的财务预算、投融资预算以及经营预算与实际业务存在相当大的差距，从而使企业价值存在歪曲，在一定程度上影响了投资者在决策过程中的正确性。
（三）预算考核机制存在漏洞
现如今，一些水泥企业的预算考核机制存在一定的漏洞，其主要问题在于业绩评价缺乏公平性、奖惩制度缺乏合理性，严重打击的员工的工作积极性，并严重削弱了预算考核应有的作用。作为一项严谨、全面的管理系统，全面预算管理必须要建立严格而有效的考核方法，以便于企业在考核中能够提供可靠的依据，确保企业战略规划能够顺利实现。
三、对水泥企业实行全面预算管理提出的改进策略
（一）重新规划并制定完整的管理体系
一般来说，全面预算管理的体系由工作机构、决策机构与执行机构三个方面组成，企业应当根据自身的管理需要、产销规模以及经营模式来重新规划并制定完整的管理体系，其中包括预算编制制度、组织体系、执行制度、调整制度、控制制度、分析制度以及考核制度。对于水泥企业而言，只有将管理体系进行完整的规划与制定，才能有效确保预算目标能够顺利地完成。
（二）改进预算编制与审批流程
水泥企业的预算编制工作务必要将企业的战略目标作为核心，通过准确的判断与预测，考虑到诸多因素可能造成的影响，最终确保预算目标与企业战略目标协调一致。在预算编制工作完成后，需要对其进行有效的论证，尤其是投资预算，对于各个方面需要进行慎重的考虑与分析。最后，在全面预算审查与论证通过后，根据相关的预算审批流程作出执行。
（三）优化预算考核机制
为了确保企业的全面预算管理工作能够顺利地进行，并充分调动员工的主观能动性，水泥企业必须对预算考核机制作出优化与改进，将预算考核机制与企业绩效挂钩，使企业预算目标与员工的工作目标一致。除此以外，企业应当综合各种因素进行系统化、多维度的考核，并根据考核的结果进行公平有效的奖励与惩罚，从而使企业能够在全面预算管理方面得到持续的改进。
四、结语
综上所述，科学的全面预算管理可以有效推动水泥企业的稳定发展，但是要想在真正意义上使其发挥应有的作用，则需要系统的管理模式、管理方法、战略规划、预算目标以及有效的考核机制作为支撑。为此，水泥企业的管理人员应当付出更多努力，对全面预算管理作出进一步的研究，并寻求更为有效的实践方式，为企业日后的稳定发展作出更多贡献。
参考文献：
[1]张铁军.中小型水泥企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].当代会计，2019（11）：123-125.
[2]何丽芬.国企全面预算管理与资金集中管理有效融合的策略探讨[J].企业改革与管理，2020（24）：170-171.
[3]马海花.全面预算管理在建筑施工企业中的应用研究[J].中国市场，2020（36）：87-88.
[4]黄秋丽.全面预算管理在水泥企业中的实践和成效[J].纳税，2020，14（26）：167-168.