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30年来，中国的国有企业产权改革经历了“扩权让利”、“两权分离”、“建立现代企业制度与战略调整”等阶段，其产权的宏观与微观结构发生着历史性的变化，完成了由“政府权威”到“企业权威”、由“计划配置”到“市场交易”、由“战略工具”到“法人实体”的跨越，这一跨越以市场化为方向，沿着“政府退出”与“市场进入”的路径运行。