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近年来，受多种因素影响，农民收入增长缓慢，增产不增收，甚至减产减收的问题十分突出。为了有效解决这一问题，党中央、国务院出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大惠农政策，使农村生产力的内在活力得到极大释放，农业和农村出现了近年来少有的好形象。农民增收既是当前的紧迫任务，也是今后“十一五”规划必须研究落实的重点工作任务。为此，笔者以湖北省荆门市东宝区栗溪镇为个例，就惠农补贴对农民增收所起作用进行了调查，对提高农民收入提出了些许建议。