论文部分内容阅读
摘要:安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,也是社会安定团结的要求。它是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,能促进国民经济稳定、持续、健康发展,因此,强化安全生产管理工作的意义重大。本文就建筑工程建筑工程中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了一些解决方法。
关键词:建筑工程;建筑工程;问题;解决方法
1、建筑工程安全管理的概念及特点
建设工程安全生产管理,是指以国家的法律、法规、技术标准和施工企业的标准及制度为依据,采取各种手段,对建设工程生产的安全状况,实施有效制约的一切活动,是管理者对安全生产进行建章立制,计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,是建设工程管理的一个重要部分。建筑工程安全生产的管理的涉及面非常广泛,是从图纸设计开始就启动的管理工作,从项目准备阶段的可行性研究,它贯穿建筑工程施工周期的整个过程,设计阶段应对安全生产各种因素综合分析,制定安全管理总目标,施工阶段的安全生产是整个项目安全工作的核心,应以此建立管理团队、管理制度和相关预算,反映设计阶段的安全效果,日常执行与监督检查等。
建筑安全管理的特点体现在:建筑产品是就地施工,是不能移动的,建筑工人的生产是流动的,建筑物的使用功能是多种多样的,建筑生产涉及面广、综合性强,建筑生产的条件差异大、可变因素多。生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大,立体交叉施工、高空地下作业多,安全手工操作、劳动繁重、体力消耗大。
2、建筑施工安全管理存在的问题
2.1、作业人员安全保护意识匮乏
现在市政工程采用的施工队伍里面大部分的一线工人都不是受过专业训练具有较强的专业素质的专业技术人员,他们经常依靠经验进行施工,存在着极大的不科学性,加上自身的安全施工的知识了解不多,安全施工的意识也非常薄弱。此外他们自身对不科学施工行为的控制与约束能力比较差,施工场地上还存在着人员流动性非常大的缺陷,这便造成施工企业制定的各种安全施工规范得不到广泛的推广,以及安全施工培训活动难以收到应有的成效,以致于很容易引发群体性的安全事故。
2.2、我国相关的建设安全法律不健全
过去几年,我过关于建设安全方面的法律一直存在着缺陷,导致安全管理有时候没有可以依据的相关法律。近年来,随着我国一些相关管理条例的出台与实施,相关调理正在逐步落实,但这毕竟需要一个过程,也就是说,在实施的过程中存在着长期以来遗留的困难。尽快尽早的完善和落实建设安全相关法律已迫在眉睫,刻不容缓。
2.3、安全监督管理力度不足
从建筑工程安全监督的人员来看,安全监督人员少,任务重,无法进行全面的监督检查,使得安全监督的作用无法充分发挥;从建筑工程安全监督的形式来看,目前部分安监部门仅仅对施工现场的外在安全表象进行检查,而忽略与安全管理资料的对照,使得安全监督流于形式;从安全监督检查的方式来看,很多建筑工程安全监督检查仅仅是突击性的安全检查,没有将具体的监督管理常态化。此外,监管部门在监管过程中任务不明确,手段不强硬,缺乏对违规行为的处罚,造成很大的安全问题
2.4、安全技术方面
目前,建筑业的安全生产科技相对较落后,最近几年,施工难度大、施工危险性大且科学技术含量高工程逐渐增多,给施工安全管理造成了新的挑战。大、高、尖、精工程的出现,使得施工的危险性以及难度加大,进而其中的安全技术问题亟待解决。因此,进行建筑工程安全管理,对各建筑施工队伍来说任重而道远。
3、建筑工程建筑工程中存在的问题的解决方法
3.1、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后,规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训,培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益,为了提早施工,安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅,从施工人员自身上进行安全意识的培养。
3.2、建立安全管理责任制度
在施工前建立好安全管理部门以及任命负责人,进行对监管部门的汇报,予以同意后方可进行施工。出现事故先从责任人了解,这样就会将安全管理的责任直接联系到个人。同时在施工前进行监管批准的这一过程,使得在施工前就需要建立完善的安全管理结构,否则就会使得工程不能进行。
3.3、完善安全监督管理的运行机制,明确监督机构的执法定位
建筑安全监督管理机构是国家的行政执法机构,对监督机构实行垂直管理的形式,作为应当完善本部门的运行机制,明确监督机构的执法定位,以排除行政千扰,在完善此基础上,鼓励安全监督管理部门勤于扰去,敢于执法,并不断探索及实践适应不同时期要求的施工安全监督管理模式,以确保执法机构扰去的有效性,权威性和全面性。建筑安全管理是一门技术性很强的管理学科,要想成为执法机构里一名合格的建筑安全管理人员,必须及时掌握了解国家有关安全生产的法律。
3.4、加强安全技术管理工作
施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员,通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验,可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题,在可能出现问题的环节进行技术管理,可以有效地消除安全隐患,如施工现场地面及深坑作业的防护,高处及立体交叉作业的防护,施工用电安全,对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有針对性的专门安全技术措施,预防自然灾害,防火防爆措施等。科学技术既是第一生产力,也是安全生产的重要基础和技术保障。实施“科技兴安”战略,构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系,全面提升安全生产的自主创新能力和科技研发水平,支撑和引领安全发展,为促进安全生产形势进一步好转提供强有力的科技支撑。
3.5、要建立操作规范体系,实行定期安全检查
规范脚手架和模板支撑体系管理,规范大型机械管理,规范现场临时用房管理,规范对房屋拆除安全管理,制定危险性较大工程安全管理标准,完善建设工程应急救援体系,制定形式多种多样的定期安全检查,要制定安全检查内容和频次等具体要求,督促施工单位做好逐级安全交底工作,要对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,增强安全质量事故的抢险救援能力。要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,监理针对现场实际情况进行比较,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。
结语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作,解决好安全生产问题对于维护社会稳定,确保人民生命财产安全,提高施工企业利润都具有重要的意义。只要每个施工单位,每个人都提高安全生产意识,做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,处处讲安全,就能够增强安全生产工作的主动性和预见性,有效预防安全生产问题。
关键词:建筑工程;建筑工程;问题;解决方法
1、建筑工程安全管理的概念及特点
建设工程安全生产管理,是指以国家的法律、法规、技术标准和施工企业的标准及制度为依据,采取各种手段,对建设工程生产的安全状况,实施有效制约的一切活动,是管理者对安全生产进行建章立制,计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,是建设工程管理的一个重要部分。建筑工程安全生产的管理的涉及面非常广泛,是从图纸设计开始就启动的管理工作,从项目准备阶段的可行性研究,它贯穿建筑工程施工周期的整个过程,设计阶段应对安全生产各种因素综合分析,制定安全管理总目标,施工阶段的安全生产是整个项目安全工作的核心,应以此建立管理团队、管理制度和相关预算,反映设计阶段的安全效果,日常执行与监督检查等。
建筑安全管理的特点体现在:建筑产品是就地施工,是不能移动的,建筑工人的生产是流动的,建筑物的使用功能是多种多样的,建筑生产涉及面广、综合性强,建筑生产的条件差异大、可变因素多。生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大,立体交叉施工、高空地下作业多,安全手工操作、劳动繁重、体力消耗大。
2、建筑施工安全管理存在的问题
2.1、作业人员安全保护意识匮乏
现在市政工程采用的施工队伍里面大部分的一线工人都不是受过专业训练具有较强的专业素质的专业技术人员,他们经常依靠经验进行施工,存在着极大的不科学性,加上自身的安全施工的知识了解不多,安全施工的意识也非常薄弱。此外他们自身对不科学施工行为的控制与约束能力比较差,施工场地上还存在着人员流动性非常大的缺陷,这便造成施工企业制定的各种安全施工规范得不到广泛的推广,以及安全施工培训活动难以收到应有的成效,以致于很容易引发群体性的安全事故。
2.2、我国相关的建设安全法律不健全
过去几年,我过关于建设安全方面的法律一直存在着缺陷,导致安全管理有时候没有可以依据的相关法律。近年来,随着我国一些相关管理条例的出台与实施,相关调理正在逐步落实,但这毕竟需要一个过程,也就是说,在实施的过程中存在着长期以来遗留的困难。尽快尽早的完善和落实建设安全相关法律已迫在眉睫,刻不容缓。
2.3、安全监督管理力度不足
从建筑工程安全监督的人员来看,安全监督人员少,任务重,无法进行全面的监督检查,使得安全监督的作用无法充分发挥;从建筑工程安全监督的形式来看,目前部分安监部门仅仅对施工现场的外在安全表象进行检查,而忽略与安全管理资料的对照,使得安全监督流于形式;从安全监督检查的方式来看,很多建筑工程安全监督检查仅仅是突击性的安全检查,没有将具体的监督管理常态化。此外,监管部门在监管过程中任务不明确,手段不强硬,缺乏对违规行为的处罚,造成很大的安全问题
2.4、安全技术方面
目前,建筑业的安全生产科技相对较落后,最近几年,施工难度大、施工危险性大且科学技术含量高工程逐渐增多,给施工安全管理造成了新的挑战。大、高、尖、精工程的出现,使得施工的危险性以及难度加大,进而其中的安全技术问题亟待解决。因此,进行建筑工程安全管理,对各建筑施工队伍来说任重而道远。
3、建筑工程建筑工程中存在的问题的解决方法
3.1、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后,规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训,培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益,为了提早施工,安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅,从施工人员自身上进行安全意识的培养。
3.2、建立安全管理责任制度
在施工前建立好安全管理部门以及任命负责人,进行对监管部门的汇报,予以同意后方可进行施工。出现事故先从责任人了解,这样就会将安全管理的责任直接联系到个人。同时在施工前进行监管批准的这一过程,使得在施工前就需要建立完善的安全管理结构,否则就会使得工程不能进行。
3.3、完善安全监督管理的运行机制,明确监督机构的执法定位
建筑安全监督管理机构是国家的行政执法机构,对监督机构实行垂直管理的形式,作为应当完善本部门的运行机制,明确监督机构的执法定位,以排除行政千扰,在完善此基础上,鼓励安全监督管理部门勤于扰去,敢于执法,并不断探索及实践适应不同时期要求的施工安全监督管理模式,以确保执法机构扰去的有效性,权威性和全面性。建筑安全管理是一门技术性很强的管理学科,要想成为执法机构里一名合格的建筑安全管理人员,必须及时掌握了解国家有关安全生产的法律。
3.4、加强安全技术管理工作
施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员,通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必然对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验,可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题,在可能出现问题的环节进行技术管理,可以有效地消除安全隐患,如施工现场地面及深坑作业的防护,高处及立体交叉作业的防护,施工用电安全,对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有針对性的专门安全技术措施,预防自然灾害,防火防爆措施等。科学技术既是第一生产力,也是安全生产的重要基础和技术保障。实施“科技兴安”战略,构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系,全面提升安全生产的自主创新能力和科技研发水平,支撑和引领安全发展,为促进安全生产形势进一步好转提供强有力的科技支撑。
3.5、要建立操作规范体系,实行定期安全检查
规范脚手架和模板支撑体系管理,规范大型机械管理,规范现场临时用房管理,规范对房屋拆除安全管理,制定危险性较大工程安全管理标准,完善建设工程应急救援体系,制定形式多种多样的定期安全检查,要制定安全检查内容和频次等具体要求,督促施工单位做好逐级安全交底工作,要对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,增强安全质量事故的抢险救援能力。要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,监理针对现场实际情况进行比较,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。
结语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作,解决好安全生产问题对于维护社会稳定,确保人民生命财产安全,提高施工企业利润都具有重要的意义。只要每个施工单位,每个人都提高安全生产意识,做到人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,处处讲安全,就能够增强安全生产工作的主动性和预见性,有效预防安全生产问题。