永川:量化考才看分数

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  2010年11月24日,“80后”冯军全履新永川区纪委预防腐败室主任。
  一个农家出身的“80后”干部,在量化“三考”的淬炼下,过五关斩六将,最终突破资历门槛,在12个竞争者中脱颖而出。
  量化“三考”,成为永川区选任干部的“筛选机”。
  
  选才之惑
  
  2010年以前,如何创新干部选任机制,是永川区委常委、组织部部长郑文先思考的主要课题。
  在调研中,郑文先听到过不少干部的“牢骚”话:
  “要是‘朝中’无人,一辈子都提拔不上去。”
  “学历年龄一刀切,我怎么也选不上。”
  “我感觉工作比哪个都强,可组织为啥看不见?”
  …………
  分管干部工作的区委组织部常务副部长徐静秋也经常遇到类似情况。
  一次到某镇调研,一名干部向徐静秋大倒“苦水”:“我能力、成绩皆备,为什么组织就一直不提拔我?”
  少数干部因为觉得自己“受委屈”,终日纠结于胸,出现了“庸懒散”现象。
  经过调研发现,干部选任机制遇到了“瓶颈”:在选拔干部的考核过程中,定性的多、定量的少,被考察的干部难以比较自己和其他人的业绩。
  “必须推陈出新,完善干部选任机制。”永川区委下决心进行干部选拔机制改革。
  
  “量化”选才
  
  2010年11月20日,永川区委党校。
  74名干部,参加永川“量化考试”的最后一轮考试——岗位适应性考试。早在当年10月中旬,他们均通过了基本的素质考试。
  “冯军全。”听到考务人员念到自己的名字,时任永川工业园区港桥管委会招商分局局长的冯军全信步走进考场。冯军全报考的是区纪委预防腐败室主任,与他同台竞争的还有11名干部。
  考场里,七名考官端坐前方,五名区纪委代表以及几名监督员,分别坐在左右两侧。
  “如果你对新单位工作的新思路得不到领导认可,怎么办?”
  “都说关键在于落实,你怎么看待光说不做的现象?”
  “进入新单位,如何尽快抓好反腐败工作?”
  …………
  考官们犀利发问,冯军全沉着应对……最后,冯军全以88.4分名列小组第一,第二名得分85.3分,第三名84.6分。
  12晋三,冯军全、孔超、赵琛进入“量化考察”阶段。
  考察分为民主推荐、民主测评和民意调查三个部分,重点考察干部的“人品德行”。民主推荐由单位领导直接打分;民主测评由区委组织部以走访、约谈的方式,对入围干部打分;民意调查由区委组织部以信函或会议的方式,对入围干部的领导、同事和邻居作民意调查,结果按4:6的比例计算分值。
  “民意调查得分低于90分的,不作为拟提拔人选。”郑文先说。
  在“量化考察”阶段,冯军全再次名列第一。
  接着便是最后一关——“量化考核”。三人的历年考核情况、履历表现,被呈送到考官们面前。
  这一关,孔超以93.6分名列第一。冯军全和赵琛得到92.8分,并列第二。三关下来,冯军全取得两个第一,一个第二,综合排名第一。
  胜负显然已见分晓,不过,一看冯军全的年龄,不少考官皱起眉头:这个年轻人只有27岁,学历只是“在职大学”。
  再看冯军全的考核报告,这个出身农家的干部,在多个岗位都表现不俗,特别是在永川工业园区港桥管委会招商分局工作期间,他带领团队引进了上百亿元项目……
  “选贤任能、唯才是举,干部选拔就是要打破学历年龄一刀切的‘怪圈’。”经过慎重考虑,考官们最终选择了冯军全。
  得知结果后,赵琛说:“‘三考’过程中,每一关都有量化的结果,我输得心服口服。”
  
  书记“加试”
  
  量化“三考”后,仍然分不出胜负,又该咋办?
  在区委研究室副主任这个岗位人选的选择上,考官们遇到了难题。
  “三考”过后,三名考生的得分相近,“三考”中各有胜负,而且各有所长。
  “放弃其中任何一人,都让人惋惜。”考官们道出了心里话。
  “加试!”永川区委书记胡际权提议。
  说毕,胡际权挥起毛笔,写下“为民造福”四个大字,“让三名考生以此为题,写篇3000字左右的文章”。
  最终,具荣海的文章,获得了“A”级,成功晋级。
  “量化‘三考’,给了基层干部‘凭素质求进步,靠本领上台阶’的机会。”看到自己的任职公示后,具荣海激动万分。
  
  示范效应
  
  2011年7月5日下午4点,永川区信访办。
  “李芳琼!”听到自己的名字,李芳琼三步并作两步,走到陈曼面前。
  陈曼通过“三考”后任永川区审计局纪检组组长。按照区委组织部的要求,她到区信访办挂职半年。在此之前,陈曼的工作与信访并不沾边。
  接过迟到的1475元工资,李芳琼笑容满面,向陈曼说了好几声“谢谢”。
  看着工人们领到了工资,陈曼几个月来紧绷的心,终于放了下来。
  两个月前,一群工人来到信访办,围着陈曼喊道:“政府要给我们做主啊!不找回我们的血汗钱,我们就上访!”
  原来,凤凰湖工业园区鸟源科技有限公司拖欠员工52800多元工资。被迫无奈,工人们便来到区信访办上访。
  陈曼边安抚上访的群众,边联系区劳动社保局执法大队和凤凰湖工业园区管委会。在三方努力之下,鸟源公司的负责人,最终兑现发放工资的承诺。
  “组织对我委以重任,我要加倍努力工作,不辜负组织对我的期望。”陈曼说。
  去年永川区共有74名干部参加了量化“三考”,共有七名干部走上新的工作岗位。
  “像陈曼一样,其他六名干部在新的工作岗位上都找准了自己的定位,得到了干部和群众的认可。”徐静秋说。
  在中组部组织的2010年度民意调查中,群众对永川干部选拔任用工作的满意度达到79.28分,分别高出全市、全国平均水平1.71分、6.36分。
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