【摘 要】
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老龄化形势日益严峻,面对养老服务从补缺型向普惠型转变,民办非营利养老机构的运营服务质量有待提升.机构养老服务的准公共物品属性和对象的特殊性决定了民办非营利养老机构的运营风险成为利益相关主体的共担风险.基于对江苏省W市的调研,运用层次分析法发现,专业人员缺失风险和运营资金短缺风险是最主要的运营风险;在主要运营风险项目上,行业协会和政府对风险分担需更多起到主导作用,尤其是行业协会的主导作用要突出;民办非营利养老机构在风险分担中更多起到补充作用,需要政府和行业协会的有力扶持.总体来说,民办非营利养老机构提供良好
【机 构】
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南京审计大学公共管理学院,江苏南京211815;江南大学法学院,江苏无锡214122
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老龄化形势日益严峻,面对养老服务从补缺型向普惠型转变,民办非营利养老机构的运营服务质量有待提升.机构养老服务的准公共物品属性和对象的特殊性决定了民办非营利养老机构的运营风险成为利益相关主体的共担风险.基于对江苏省W市的调研,运用层次分析法发现,专业人员缺失风险和运营资金短缺风险是最主要的运营风险;在主要运营风险项目上,行业协会和政府对风险分担需更多起到主导作用,尤其是行业协会的主导作用要突出;民办非营利养老机构在风险分担中更多起到补充作用,需要政府和行业协会的有力扶持.总体来说,民办非营利养老机构提供良好服务质量的制约条件仍然在外部,需要外部配置基本的物质、组织和制度条件.
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