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摘要：目前，随着国家教育体制改革的推进，学校在教学质量及行政管理方面取得了长足的进展，其中，内部控制制度为确保财务管理效率的提升及日常经济业务的开展贡献着巨大的力量。本文将通过对学校财务管理及内控制度工作遵守的原则进行分析的基础上，提出从内部控制制度角度出发，强化学校财务管理的具体措施。
关键词：学校;财务管理;问题;思考
引言
随着教育事业改革进程的不断推进，学校财务风险增加，财务管理难度相应增大。因此为实现学校可持续发展目标，学校管理部门应认清现行财务管理机制中存在问题，结合学校自身发展需求，构建起长效科学的财务管理机制，切实提升自身管理水平。
1我国学校财务管理与内部控制应坚持的原则
学校的财务管理工作主要工作重点是对资金收付进行有效的控制，以此保证学校所有经济业务活动按照学校制定的财务管理制度运行。因此，学校在财务管理中应首要遵守收支平衡、统筹兼顾的原则，通过编制科学的预算指标，保证学校非税收入与经费支出不超出预算目标。此外，学校应结合教学任务、财政补助及内部资金筹集能力等实际情况，对每年的工作重点进行财务需求预算的制定，并根据所制定的方案严格执行。全方位对预算进行控制与管理，不断对学校的收支结构进行优化，强化学校内在的文化建设。最后，加強财务预算在基本建设方面的管理工作，实时把控学校财务漏洞，避免财务风险问题的出现，促进学校稳健发展。
2学校财务管理存在问题
2.1财务管理执行力度有待提升
就目前来看，学校收入主要来源于国家投资及学校事业收入，财务开支要从提升学校教学质量，完善教学设备、供给教学活动日常开支等方面入手，财务管理难度较大。特别是近年国家对学校投入的专项资金越来越多，财政的监管力度越来越大，但部分学校管理部门缺乏对财务管理重要性认知度，依然采用较粗放的管理模式，管理制度及管理人员都处于缺失状态，导致财务管理执行力度始终处于有待提升阶段，不仅无法发挥出的财务管理积极作用，更会引发财务支出不合理、资金运营异常等问题，对学校稳定有序发展造成严重不利影响。
2.2固定资产管理效率不高
学校财务管理工作中，保证国有资产安全、国有资产保值增值是主要内容。学校国有资产繁杂，一些散碎资产管理困难，资产使用人员不断变换，对盘盈盘亏的资产管理缺少了解、资产利用率不高。同时，存在重采购轻管理现象，缺乏评价资产利用效益。
2.3信息系统得不到利用
信息化管理对内部控制具有积极作用。尽管现阶段教职工都认识到信息系统建设的重要作用，但缺少科学规划，信息输出不畅、信息系统创建重复。财务内控信息系统仅停留于数据连接、数据风险，缺少完善的内控体系、评价管理、控制点管理。
3强化学校财务管理的具体措施
3.1针对学校具体情况，制定科学、可行的内部控制制度，以此规范学校财务会计核算工作
学校财务管理制度与内部控制制度是保证学校一切经济业务规范、可行的重要保障，学校应结合自身管理特点在内部建立切实、可行的财务管理制度与内部控制制度。在制定相关制度前，学校可组织工作人员到其他学校进行参观、学习，将先进的管理制度融入本校各项制度中，以便学校制定的各项管理制度科学、可行。同时，学校制定的制度应充分体现本校教育特色与管理特点，结合《会计法》、《政府会计准则》、《事业单位内部控制制度规范》等法律法规内容，制定出具有自身特色的财务管理制度与内部控制制度。内部控制制度中应明确各处室具体分工、职责，包括详细的不相容岗位分离、授权审批、会计复核等流程，以便全体教职工方便遵照执行。
3.2创建财务内控信息管理平台，加强审计监管
利用信息技术提高财务管理方法，生成系统的建设规划，将也业务系统融合，同时将这些业务系统和内控信息融合实现信息系统资源分享，营造良好的控制环境。
财务内控管理中，审计也是主要内容，加大内部监管并融入外部监管，保证外部会计信息真实。外部会计监督机构更具独立性，管理人员应重视外部审计建议，再结合内部监督职责创新工作方法，加大管理力度保证财务工作的顺利开展。
3.3完善财务预算管理体系
首先，从领导层面要充分认识财务预算的重要性，组织相关部门建立自下而上的预算管理体系，要明确部门职责，要求做到各司其职，各负其责。领导层面负责对学校发展做出规划，各职能部门根据学校发展规划提出部门工作目标，形成部门年度预算，财务管理部门根据各职能部门年度预算结合学校财力情况提出年度财务预算编制草案，经学校最高权力机构通过后上报财政部门。
结语
综上所述，学校内部控制制度的完善及执行的到位，是确保学校财务管理水平提升及教学质量的重要保障。因此，我国学校应在遵循国家法律法规的基础上，结合自身需要建立健全内部控制制度，并通过人才培养、制度建设、思想意识等手段确保内控制度得以顺利实施，在提高学校财务管理水平的同时，降低学校财务风险。
参考文献
[1]王蕾，徐小英.高校校院两级财务管理体制改革实践与思考——以西北农林科技大学为例[J].经济师，2019（04）：105-107.
[2]鲁尚秀.论事业单位财务管理内控体系完善和风险防范[J].经济师，2019（04）：121-122+125.
关键词：学校;财务管理;问题;思考
引言
随着教育事业改革进程的不断推进，学校财务风险增加，财务管理难度相应增大。因此为实现学校可持续发展目标，学校管理部门应认清现行财务管理机制中存在问题，结合学校自身发展需求，构建起长效科学的财务管理机制，切实提升自身管理水平。
1我国学校财务管理与内部控制应坚持的原则
学校的财务管理工作主要工作重点是对资金收付进行有效的控制，以此保证学校所有经济业务活动按照学校制定的财务管理制度运行。因此，学校在财务管理中应首要遵守收支平衡、统筹兼顾的原则，通过编制科学的预算指标，保证学校非税收入与经费支出不超出预算目标。此外，学校应结合教学任务、财政补助及内部资金筹集能力等实际情况，对每年的工作重点进行财务需求预算的制定，并根据所制定的方案严格执行。全方位对预算进行控制与管理，不断对学校的收支结构进行优化，强化学校内在的文化建设。最后，加強财务预算在基本建设方面的管理工作，实时把控学校财务漏洞，避免财务风险问题的出现，促进学校稳健发展。
2学校财务管理存在问题
2.1财务管理执行力度有待提升
就目前来看，学校收入主要来源于国家投资及学校事业收入，财务开支要从提升学校教学质量，完善教学设备、供给教学活动日常开支等方面入手，财务管理难度较大。特别是近年国家对学校投入的专项资金越来越多，财政的监管力度越来越大，但部分学校管理部门缺乏对财务管理重要性认知度，依然采用较粗放的管理模式，管理制度及管理人员都处于缺失状态，导致财务管理执行力度始终处于有待提升阶段，不仅无法发挥出的财务管理积极作用，更会引发财务支出不合理、资金运营异常等问题，对学校稳定有序发展造成严重不利影响。
2.2固定资产管理效率不高
学校财务管理工作中，保证国有资产安全、国有资产保值增值是主要内容。学校国有资产繁杂，一些散碎资产管理困难，资产使用人员不断变换，对盘盈盘亏的资产管理缺少了解、资产利用率不高。同时，存在重采购轻管理现象，缺乏评价资产利用效益。
2.3信息系统得不到利用
信息化管理对内部控制具有积极作用。尽管现阶段教职工都认识到信息系统建设的重要作用，但缺少科学规划，信息输出不畅、信息系统创建重复。财务内控信息系统仅停留于数据连接、数据风险，缺少完善的内控体系、评价管理、控制点管理。
3强化学校财务管理的具体措施
3.1针对学校具体情况，制定科学、可行的内部控制制度，以此规范学校财务会计核算工作
学校财务管理制度与内部控制制度是保证学校一切经济业务规范、可行的重要保障，学校应结合自身管理特点在内部建立切实、可行的财务管理制度与内部控制制度。在制定相关制度前，学校可组织工作人员到其他学校进行参观、学习，将先进的管理制度融入本校各项制度中，以便学校制定的各项管理制度科学、可行。同时，学校制定的制度应充分体现本校教育特色与管理特点，结合《会计法》、《政府会计准则》、《事业单位内部控制制度规范》等法律法规内容，制定出具有自身特色的财务管理制度与内部控制制度。内部控制制度中应明确各处室具体分工、职责，包括详细的不相容岗位分离、授权审批、会计复核等流程，以便全体教职工方便遵照执行。
3.2创建财务内控信息管理平台，加强审计监管
利用信息技术提高财务管理方法，生成系统的建设规划，将也业务系统融合，同时将这些业务系统和内控信息融合实现信息系统资源分享，营造良好的控制环境。
财务内控管理中，审计也是主要内容，加大内部监管并融入外部监管，保证外部会计信息真实。外部会计监督机构更具独立性，管理人员应重视外部审计建议，再结合内部监督职责创新工作方法，加大管理力度保证财务工作的顺利开展。
3.3完善财务预算管理体系
首先，从领导层面要充分认识财务预算的重要性，组织相关部门建立自下而上的预算管理体系，要明确部门职责，要求做到各司其职，各负其责。领导层面负责对学校发展做出规划，各职能部门根据学校发展规划提出部门工作目标，形成部门年度预算，财务管理部门根据各职能部门年度预算结合学校财力情况提出年度财务预算编制草案，经学校最高权力机构通过后上报财政部门。
结语
综上所述，学校内部控制制度的完善及执行的到位，是确保学校财务管理水平提升及教学质量的重要保障。因此，我国学校应在遵循国家法律法规的基础上，结合自身需要建立健全内部控制制度，并通过人才培养、制度建设、思想意识等手段确保内控制度得以顺利实施，在提高学校财务管理水平的同时，降低学校财务风险。
参考文献
[1]王蕾，徐小英.高校校院两级财务管理体制改革实践与思考——以西北农林科技大学为例[J].经济师，2019（04）：105-107.
[2]鲁尚秀.论事业单位财务管理内控体系完善和风险防范[J].经济师，2019（04）：121-122+125.