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西部大开发战略是区域协调发展战略的重要组成部分之一，是“两个大局”战略构想的具体化。自从1999年十五届四中全会《决定》提出：“国家要实施西部大开发战略”以来，经过十年的努力，西部地区的经济发展水平、基础设施、生态环境等发生了明显变化，也就是说，西部大开发战略已经取得阶段性成果。但是，西部地区目前依然存在一些突出的问题，西部地区内部分化十分明显。西部大开发转型是促进西部地区“又好又快”发展的必然要求。