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摘 要：园林的建设工程在城市建设中的发展越来越快，但是存在的园林绿化工程的造价问题影响着绿化工程的顺利进行，过多的成本消耗使资源浪费和损失相继出现，对绿化工程的发展造成阻碍，文章阐述了绿化工程造价失控的原因和对策，对绿化工程的造价控制提供参考。
关键词：园林绿化；造价失控；控制措施
园林绿化工程的的建设对城市的环境有着维持健康的作用，同时也为城市增添了美感，是城市建设中的重要部分，由于园林绿化工程的建造需要进行预算，所以针对成本的消耗需要进行预测控制，防止造价过高造成工程浪费和损失，绿化工程的预算上往往会出现一些问题，导致园林绿化工程造价失控的现象，如何进行适当的改善需要进一步的考虑。
1 园林绿化工程的造价问题
1.1 绿化工程的造价准确度低
园林的建设需要投入大量的资金，在造价上的预算准确可以保证园林绿化工程的成本不会过高，以及避免了资源浪费的问题。由于施工材料的使用在计算估计的程度上不够精准，导致工程造价过高而发生造价失控的情况，相关工作人员的预估能力比较差也使得工程在预算上发生很大的偏差，对工程过程的了解不够深入缺乏细致的考虑同样使工程造价发生失控。
1.2 工程材料的浪费较多
园林绿化工程的造价失控使施工的材料发生浪费问题，这些成本的消耗造成资源损失，不利于国家的可持续发展要求，由于施工者对工程材料的利用率无法达到较高的水平，导致材料的浪费，甚至是由于材料管理的忽视造成丢失损坏，对工程的材料使用不节约，材料的再利用效率较低，使工程消耗成本过高，对园林建设的整体发展有着不良的影响。
1.3 相关工作人员的不够重视
工程造价相关负责人员和对造价工作的重视度较低，使造价过程的控制变弱，没有考虑到资源的浪费问题，在造价工作中，对工程所需的材料以及其他环节的考虑不全面，使预算的准确度下降，工程的工作者对竣工的钱款等所需资金的管理不严格，发生造价失控问题也没有及时的进行解决，造成施工材料浪费及成本过高的现象。
2 造成园林绿化工程造价失控的原因
2.1 工程方案的选择缺乏谨慎
造成造价失控是由于园林工程的建设上，相关部门对工程的造价缺乏科学合理的预估，使得园林工程的造价没有按照节约性原则来规划，在建设方案的选择上没有慎重的考虑抉择，甚至是根据负责人自身的意愿来随意选择方案，使得建设方案的经济性得不到保证，技术的运用也无法达到最佳的效果，进一步造成了造价难以控制的问题。
2.2 工程造价工作者经验不足
园林绿化工程的造价工作者的专业性不强，或者工作经验较少，不善于对绿化工程进行预算造价，大部分的工作人员对造价的程序不了解，对施工材料的价格变动也不清楚，进行造价工作时工作任务的分配不合理，人员缺少，形成了不均衡的工作现状，对造价的准确性造成了影响，也有的承包企业为了获得更多的利润而放弃合理的造价工作，使造价发生失控。
2.3 缺少对建设环境的调查
前期调查工作不到位，导致造价成本难以控制一是城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
3 造价控制的措施
3.1 进一步提高造价管理水平，施工单位在工程造价的管理中应该提高管理水平，避免或者完全杜絕拖欠工程款项和三角债的情况发生，这点是真正实现建筑行业法制管理的最基础的方面，同时也保证了施工单位的经济效益。首先要提高项目经理和部门管理人员的管理意识和水平能力，这样才能更高效的提高施工单位其他人员的造价管理水平，可以经常组织职工参加《担保法》、《建筑法》、《合同法》的学习和探讨。施工单位不仅要维护自身的利益，也要履行合同中所有的规定和条款。另外，各级政府和建筑主管部门也要加强对于建筑行业的监管力度，建立相应的工程项目资金管理制度，对于部分无保障或资金不落实的工程项目不得给与审批、立项，杜绝施工单位在工程项目建设中出现拖欠工程款和三角债的问题。
3.2 项目工程设计和决策阶段的造价控制
3.2.1 在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程施工人员、造价控制管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
3.2.2 要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。
3.2.3 科学设计选择施工方法施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。
3.3 采取决算审计控制
在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
4 总结
园林绿化工程的进行需要多方面的规划和考虑，在工程的每个环节的材料使用预算要控制在适当的范围内，避免发生材料的浪费，在估算成本时结合可持续发展观念，对工程的成本进行严格的控制，考虑到发展的经济性要求，防止造价失控对经济产生消极的影响，对园林绿化工程的建设和造价都需要加大力度进行管理规范，让园林建设的发展更加顺利，促进城市的和谐发展。
参考文献
[1]张喜新，于贤娇.园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].现代农业科技，2010（16）：244-244.
[2]陈渊儒.园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2012（35）.
[3]黄宏新.试论园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].科技致富向导，2013（2）：256-256.
关键词：园林绿化；造价失控；控制措施
园林绿化工程的的建设对城市的环境有着维持健康的作用，同时也为城市增添了美感，是城市建设中的重要部分，由于园林绿化工程的建造需要进行预算，所以针对成本的消耗需要进行预测控制，防止造价过高造成工程浪费和损失，绿化工程的预算上往往会出现一些问题，导致园林绿化工程造价失控的现象，如何进行适当的改善需要进一步的考虑。
1 园林绿化工程的造价问题
1.1 绿化工程的造价准确度低
园林的建设需要投入大量的资金，在造价上的预算准确可以保证园林绿化工程的成本不会过高，以及避免了资源浪费的问题。由于施工材料的使用在计算估计的程度上不够精准，导致工程造价过高而发生造价失控的情况，相关工作人员的预估能力比较差也使得工程在预算上发生很大的偏差，对工程过程的了解不够深入缺乏细致的考虑同样使工程造价发生失控。
1.2 工程材料的浪费较多
园林绿化工程的造价失控使施工的材料发生浪费问题，这些成本的消耗造成资源损失，不利于国家的可持续发展要求，由于施工者对工程材料的利用率无法达到较高的水平，导致材料的浪费，甚至是由于材料管理的忽视造成丢失损坏，对工程的材料使用不节约，材料的再利用效率较低，使工程消耗成本过高，对园林建设的整体发展有着不良的影响。
1.3 相关工作人员的不够重视
工程造价相关负责人员和对造价工作的重视度较低，使造价过程的控制变弱，没有考虑到资源的浪费问题，在造价工作中，对工程所需的材料以及其他环节的考虑不全面，使预算的准确度下降，工程的工作者对竣工的钱款等所需资金的管理不严格，发生造价失控问题也没有及时的进行解决，造成施工材料浪费及成本过高的现象。
2 造成园林绿化工程造价失控的原因
2.1 工程方案的选择缺乏谨慎
造成造价失控是由于园林工程的建设上，相关部门对工程的造价缺乏科学合理的预估，使得园林工程的造价没有按照节约性原则来规划，在建设方案的选择上没有慎重的考虑抉择，甚至是根据负责人自身的意愿来随意选择方案，使得建设方案的经济性得不到保证，技术的运用也无法达到最佳的效果，进一步造成了造价难以控制的问题。
2.2 工程造价工作者经验不足
园林绿化工程的造价工作者的专业性不强，或者工作经验较少，不善于对绿化工程进行预算造价，大部分的工作人员对造价的程序不了解，对施工材料的价格变动也不清楚，进行造价工作时工作任务的分配不合理，人员缺少，形成了不均衡的工作现状，对造价的准确性造成了影响，也有的承包企业为了获得更多的利润而放弃合理的造价工作，使造价发生失控。
2.3 缺少对建设环境的调查
前期调查工作不到位，导致造价成本难以控制一是城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
3 造价控制的措施
3.1 进一步提高造价管理水平，施工单位在工程造价的管理中应该提高管理水平，避免或者完全杜絕拖欠工程款项和三角债的情况发生，这点是真正实现建筑行业法制管理的最基础的方面，同时也保证了施工单位的经济效益。首先要提高项目经理和部门管理人员的管理意识和水平能力，这样才能更高效的提高施工单位其他人员的造价管理水平，可以经常组织职工参加《担保法》、《建筑法》、《合同法》的学习和探讨。施工单位不仅要维护自身的利益，也要履行合同中所有的规定和条款。另外，各级政府和建筑主管部门也要加强对于建筑行业的监管力度，建立相应的工程项目资金管理制度，对于部分无保障或资金不落实的工程项目不得给与审批、立项，杜绝施工单位在工程项目建设中出现拖欠工程款和三角债的问题。
3.2 项目工程设计和决策阶段的造价控制
3.2.1 在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程施工人员、造价控制管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
3.2.2 要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程造价。
3.2.3 科学设计选择施工方法施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意，首先，要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次，要综合考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和制定工程指导思想，确保各种机械设备都能够合理的使用。
3.3 采取决算审计控制
在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密控制，实现降低整体造价的目的。
4 总结
园林绿化工程的进行需要多方面的规划和考虑，在工程的每个环节的材料使用预算要控制在适当的范围内，避免发生材料的浪费，在估算成本时结合可持续发展观念，对工程的成本进行严格的控制，考虑到发展的经济性要求，防止造价失控对经济产生消极的影响，对园林绿化工程的建设和造价都需要加大力度进行管理规范，让园林建设的发展更加顺利，促进城市的和谐发展。
参考文献
[1]张喜新，于贤娇.园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].现代农业科技，2010（16）：244-244.
[2]陈渊儒.园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2012（35）.
[3]黄宏新.试论园林绿化工程造价失控原因及对策分析[J].科技致富向导，2013（2）：256-256.