电力企业财务集约化实施过程及其影响研究

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  摘 要:财务集约化管理是国家电网公司(以下简称“国网公司”)“三集五大”体系的重要组成部分,是公司系统财务管理自身健康发展的需要。伴随着国网公司业务多样化、产业结构复杂化的发展趋势,这就要求公司系统必须进行财务集约化管理,对公司的各项资源进行整合,以促进公司系统的持续稳定发展。本文主要以国网河南省电力公司(以下简称“河南公司”)为例,介绍了财务集约化实施的过程,并论述了实施财务集约化后的成效。
  关键词:电力企业;财务集约化;实施过程;影响
  中图分类号:F406.7 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)15-0238-01
  前 言
  财务集约化管理就是指以成熟的技术软件ERP系统作为管理技术平台,以财务与其他业务纵向集控、横向融合为基础,构建集中、统一、高效的财务管理体系,实现会计集中核算、资本集中运作、预算集约调控等各项财务集约化工作。经过近几年的推进落实,财务集约化管理全面提升了公司的运行效率和经营效益,为公司系统的可持续发展提供了坚强的财务支撑。
  1 企业基本情况
  国网河南省电力公司是国家电网公司的全资子公司,肩负着为全省经济社会发展提供可靠电力保障的重要任务。河南公司先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国模范劳动关系和谐企业、国网公司文明单位和省级文明单位等荣誉称号。截至2016年底,河南公司直属单位30家,县级供电企业107家;用工总量15.6万人;资产总额1320亿元。当年完成售电量2325亿kWh,营业收入1196亿元,两项指标均居国网公司系统第四位。
  2 财务集约化实施过程
  2.1 完善财务标准体系
  河南公司遵循“总部主导、网省细化、市县执行”的分级负责原则,进一步完善财务标准体系,充分发挥出财务管理的管控作用,保证财务管理的规范化、信息化、集约化,夯实企业的管控基础。2013年起,河南公司逐步将会计政策、业务流程、会计科目、信息标准、组织体系、成本标准在公司所属各层级单位进行了统一,并在内部推行资金集中管理、会计集中核算、预算集约调控、资本集中运作、风险在线监控的财务管理机制,从而在完善财务标准体系的同时,实现了省-市-县财务管理机制由分散粗放向集中统一的转变。
  2.2 深化资金集中管理
  河南公司按照国网公司资金管理的相关要求,建立了完善的账户管理体系,强化了公司系统资金的统一运作管理,增强企业亏损的治理成效,提高了整体运营效益。同时,河南公司本部层面联系金融机构扩大商业银行的授信空间,建立和谐的银企合作关系,加强对各层级单位资金的在线监控,防范金融风险并完善资金结算平台,保证资金运作的安全。按照国网公司财务集约化管理的推进要求,2016年河南公司将产权级次压缩到3级,存量应收账款和存货累计压降11.64亿元,资金归集率超过99%,基本实现资金“一个池”管理。通过强化融资管控和资金运作,年节约利息支出2亿元以上,资金集中管理的成效初步凸显。
  2.3 提升会计信息质量
  2013年起,随着县公司代管体制的逐步变革,河南公司通过加快ERP、财务管控一体化管理平台建设,推动将会计核算规则嵌入业务系统,提升核算的规范化、自动化水平;加大培训力度,加强财务报销审核流程和原始凭证规范化管理,开展评价验收工作,夯实核算管理基础;规范报表管理,推动“一键式”快报功能应用,提升了会计信息质量。
  2.4 深化风险在线监控
  深化风险在线监控过程中,河南公司完善了风险监测的三道防线,即事前预警预防、事中在线稽核、事后检查整改,从而构建科学、高效、全面的风险管理与内部控制体系,切实加大对重大经济事项、重点风险隐患以及重要业务的监控力度,为公司的持续发展提供良好的保障。2016年河南公司已基本建成全业务、跨层级的内部控制体系,企业级风险信息库涵盖1849个四级风险点,财务在线稽核和监督已全面覆盖公司所属各层级单位,确保各类经营风险在控、可控。
  2.5 加强财税筹划和电价集约管理
  近几年,河南公司将“重筹划、争政策、抓规范、强基础、防风险”作为公司财税筹划和电价管理的原则,不断夯实企业财税基础,争取相关政策的支持,提升财税管理水平。并且在深化理论研究的同时,还要完善电价控制机制,进一步加强电价的集约化管理。2014年以来,河南公司抓住国家四次电价调整契机,累计疏导输配电价2.19分/kW/h,全额疏导脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保电价矛盾,有效避免电网企业垫支。2013~2016年,共争取到省财政农网建设补贴资金16.5亿元,省政府承诺“十三五”期间每年继续给予10亿元财政补贴支持。
  3 财务集约化的实施带来的影响
  (1)推动财务管理迈向更高质量、更高效率和更高水平。通过深入推进以“六统一、五集中”为主线的财务集约化管理,公司层面科学核定经营目标,统筹精准配置资源,激励和约束调控预算执行,财务管理实现由基层各自为战向本部科学主导、由分散粗放向集约精益、由条块分割向全面统筹、由敞口管理向闭环管理转变,确保了公司整体财务状况稳定可控,财务管理能力持续增强。
  (2)确保实现公司发展战略目标。河南公司通过实施财务集约化管理,实现了省-市-县各层级资源的集中有效配置,提升了公司本部的决策能力,从而促进了河南公司整体的健康发展,有效支撑了国网公司“一强三优”和“两个一流”的战略目标。
  4 结束语
  当前,内外部经营环境正在发生深刻变化,电力企业的经营發展面临新形势、新任务,这就要求财务集约化管理要与时俱进,在目前取得成效的基础上不断的进行完善和创新,适应国资国企和电力改革新形势,有力支撑公司系统科学健康可持续发展的战略目标。
  参考文献
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  [2]刘亚辉.国网张家界供电公司财务集约化管理研究[D].长沙理工大学,2014.
  [3]屈宇明.电力企业如何有效推进财务集约化建设[J].现代商贸工业,2015,36(22):157~158.
  收稿日期:2018-4-23
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