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万柏林区率先在全市完成了城中村拆除工作,持续以“五大行动”为统领,以建设“四大片区”为抓手,以实施“三化工程”为载体,围绕山上山下两个主战场,全力做好各项工作。目前,万柏林区在校中小学生52000余名,在园幼儿15000多名,随着全区人民对优质教育日益高涨的期待,全区教育发展改革也迎来了前所未有的机遇和挑战。万柏林区全力深化教育改革,提升教育品质,推进教育强区战略势在必行。谈起万柏林区的教育时,副区长陈俊峰胸有成竹,侃侃而谈,在与他的交流中,我们感受到了其专业、敬业的责任感和使命感,更感受到那满满的激情与信心。
一、政府重视,财政支持
万柏林区委、区政府高度重视教育工作,全面贯彻党的教育方针,以解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题为目标,以培养教育家型校长、教师队伍为美好愿景,以“办好人民满意教育”为宗旨,始终将教育事业放在优先发展的位置,深化教育改革,实施教育强区战略。2018年11月,万柏林区成立推进教育强区战略领导组,由区主要领导担任组长,并聘请该区教育家型的校长、园长担任教育总监,积极研究制定全区教育发展战略和发展规划,出台全区教育资源优化配置方案。旨在通过精兵强将的加入,加快完善该区教育改革规划,有效提升教育改革策略,全面推进教育事业发展,加快实现万柏林由教育大区向教育强区的转变。
在万柏林区区政府的高度重视下,该区教育财力投入快速增长,连续多年教育投入在全市领跑。目前全年的教育资金投入已达10亿余元,且在逐年递增。自2008年全面启动“百校兴学”工程以来,10年来累计投入5.55亿元,共完成26所学校的新(改、扩)建工作。2015年顺利通过全国义务教育基本均衡县(区)验收,全区中小学、幼儿园校舍面貌发生了翻天覆地的变化。
二、深化改革,强化队伍
自1998年重新区划以来,万柏林区一跃成为太原市教育第一大区,迎来了该区教育的快速发展期。1998年至2010年,该区顺利完成了37所中央、省、市属企业学校的接收工作。与此同时,全区教师队伍显性超编、隐性缺编,年龄、学科结构不合理,教育家型校长和高素质专业化创新型教师等教育人才匮乏,教师队伍活力不足等隐疾也逐渐显现出来。副区长陈俊峰表示,为了解决制约全区教育发展的瓶颈,区委、区政府陆续出台了一系列教育人事改革政策,目前正在全面实施当中。
启动教师优级优酬改革,通过深化教师队伍建设,完善教师待遇保障机制,健全教师收入分配激励机制。对教师进行评级,在课酬分配中切实做到多劳多得、优绩优酬。拿出奖励性绩效,对不同星级的教师予以分级奖励。严格贯彻中央要求,保证教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平。提前落实班主任津贴每人每月不低于500元的要求。自2015年开始,又将教师的双拥奖、文明奖、考核奖全部列入财政预算。通过严管厚爱与激励约束相结合的方法,有效体现教师工作量和工作绩效,充分调动教师工作热情,提升教学质量,努力营造奋发有为、积极进取的良好氛围。
为全面推进教育改革落地,目前万柏林区正在建立健全发现、选拔、任用、考核、管理以及校长职级等制度建设,旨在打造责任心强、自身素质高的校长队伍,希望通过抓好校长队伍建设,充分激发校长办好学校的积极性。陈副区长说:“我们要努力让教师与校长的付出有获得感、有幸福感,这样才能为万柏林区教育事业注入更多新的活力。”
此外,为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,万柏林区还积极组织成立了“三名工作室”,即“名学校、名校长、名教师”,通过传帮带的形式,拓展优秀教育资源。在年底,通过对其工作室一年工作详细而具体的考核,评选出优秀、良好、称职三个等级,并为突出贡献者发放不同等级的特殊津贴,充分发挥优秀教育者的示范、引领和带动作用,充分发现、发掘万柏林区优质教育资源。
自2019年2月以来,万柏林区已陆续出台了《万柏林区优秀教育人才引进和奖励办法》《关于设立万柏林区人民政府特殊教育津贴的通知》等优秀教育人才引进和奖励办法。面向社会公开选拔国家及省内外特级教师、省学科带头人、省教学能手、省保教能手、省级名师等领航教育人才;面向全国知名师范院校招聘博士研究生、硕士研究生来该区任教。目前,万柏林区已拥有了一支富有强烈教育情怀、以将万柏林区打造成教育强区为己任的,想干事、谋干事、能干成事的教师队伍。
三、多元发展,创建品牌
“多元发展,创建品牌”,万柏林区委、区政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,从全局的高度对教育事业发展进行规划布局,全面深化改革,注重品牌特色创建。其中学前教育的发展展现出良好态势。
万柏林区是太原市的老工业区,有很多厂办、企业办的幼儿园,同时也有很多城中村的村办幼儿园,这就使得该区学前教育主体复杂、良莠不齐。为有效解决这一实际问题,万柏林区大力发展公办园,加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度,以集团化为主要办园方向,使村办园、企业办园的办园水平以最快速度得以提升。其中以兴华学前教育集团为龙头的公办幼儿园集团化办园模式,已形成了系统、规范、科学、完善的发展体系,通过以优质品牌为核心,引领区域园所共同发展。陈副区长指出,要继续先行先试、积极探索,将这种集团化先进的理念与方法应用到整个教育体系的发展中。除学前教育外,还要大力推进全区中小学校上台阶、树品牌、创特色,突出“特色”“品牌”“多元”办学,创建越来越多让百姓满意、认可的品牌学校。
采访中,陈副区长明确表示,万柏林区将继续通过科学规划、统筹推进,力争用三到五年时间,使区域内的办学条件进一步改善,学校管理进一步规范,教师队伍总体数量、质量、年龄结构进一步优化,使教育教学质量进一步提升,使特色学校与品牌学校数量显著增加,学前教育得到健康均衡发展,加快实现教育强区战略目标。
后记:
近年来,万柏林区勇当全省教育改革排头兵,深入学习贯彻中央、省、市教育改革精神,對标一流、正视差距,切实增强加快教育改革发展的信心与决心,以改革激发内动力,全面推进教育综合改革落地,全面深化新时代教师队伍建设,全面整合区域优质教育资源和各方面的社会力量,形成合力,在全区教育系统形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。如今,万柏林区正在稳步、扎实、科学、有序、高效地推进教育事业全方位发展,正在向教育强区坚实迈进。