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科学发展观和构建社会主义和谐社会是新一届中央领导在新的历史条件下提出的具有全局意义的重要指导思想。2003年10月召开的党的十六届三中全会第一次明确提出科学发展观：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书记指出：科学发展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，概括了战胜非典疫情给我们的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。