【摘 要】
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在基础设施领域实行政府与社会资本合作模式(PPP)有利于提高公共服务的质量和效率,但在实践中却面临项目融资难、社会资本退出机制单一等问题,而通过制度创新将不动产信托基金(REITs)与PPP融合可以较好地解决以上难题。现实中,REITs与PPP的融合面临着规范REITs具体应用的法律缺失、缺乏特别的税收优惠政策、信息披露和监管体系不健全等制度性阻碍。当前需从完善法律法规、明确政府义务清单、优化PPP-REITs的税收优惠细则、建立严格的监管和信息披露制度等方面,推动REITs与PPP的融合应用。
【基金项目】
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国家社会科学基金一般规划项目“中国政府购买养老服务法律政策的效果评价与优化路径研究”(18BFX190),教育部人文社会科学基金一般规划项目“中国政府采购促进中小企业发展的政策效果评价与优化研究”(16XJJAZH002)。
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在基础设施领域实行政府与社会资本合作模式(PPP)有利于提高公共服务的质量和效率,但在实践中却面临项目融资难、社会资本退出机制单一等问题,而通过制度创新将不动产信托基金(REITs)与PPP融合可以较好地解决以上难题。现实中,REITs与PPP的融合面临着规范REITs具体应用的法律缺失、缺乏特别的税收优惠政策、信息披露和监管体系不健全等制度性阻碍。当前需从完善法律法规、明确政府义务清单、优化PPP-REITs的税收优惠细则、建立严格的监管和信息披露制度等方面,推动REITs与PPP的融合应用。
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