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<正> 我国现行的财政制度,从资金分配来说,是国营企业实现的利润全部上交。发展生产所需资金,除重点单位由国家安排基本建设投资或拨给措施费、科研费外,大多数企业没有经常的资金来源。按工资总额提取一定比例的职工福利基金,只够支付医药补助费和职工困难补助,顾不到集体福利。企业经营成果的好坏,同企业和职工的利益没有直接的结合。因此,企业和职工的主动性和积极性不能很好地发挥。这是影响高速度的一个重要问题。因此,我们认为,除根据按劳分配原则,改革工资和奖励制度,适当提高职工福利基金的提取比例外,应实行从当年上交利润中提留一定的比例,作为企业基金的办法。企业基金的用途,可分为生产基金和福利基金两部分。生产基金主要用于扩大再生产的投资,以及劳动保护、