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摘要罗甸县麻山地区农民习惯选择较为平缓的地方依山而居,形成了几户到几百户不等的自然村寨。过去,由于经济收入相对低下,这些地区的消防安全十分脆弱,农村火灾事故一度频繁发生。在县委、县政府的高度重视下,使农村消防工作大有起色,2004年以来,该县未发生重特大及亡人火灾事故。本文在此试就如何强化麻山贫困山区消防安全工作作了简要的分析和论述。
关键词麻山 贫困山区 消防安全工作
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)06-224-01
一、麻山地区的消防安全状况
据资料显示,80年代,麻山地区由于经济发展滞后,收入低下,农民住房56%是毛草房,38%是砖木结构瓦房,钢筋混泥土平房只占少数。以贵州省罗甸县罗暮乡罗暮村里布组为例:1979年新年刚过,该组仅有26户(3户瓦房,23户草房)的寨子里,一家农户因为烤烟肉发生了一次特大火灾,致使全寨上百万元家产化为灰烬。但更令人痛心的是时隔仅仅8个月,这个寨子又发生火灾,在政府补助下完工群众已居住的10幢砖木瓦房顷刻又被大火吞噬。
麻山地区的消防安全环境何以如此脆弱?笔者前往这个当年频繁发生家火的村寨及周边农户作深入调查,发现麻山地区存在的火灾隐患共性,其表现为:
(一)农房布局不合理
过去,这个村寨的火灾很大程度上是由于农房布局不合理所致。当时,农户的房屋都是按照自己个人喜好建设,“想在哪建就在哪建”,“多占一点好一点”,以致造成农房布局密度过大。农房一家紧挨一家,有的是连在一起盖的草房。在政府资助下,二次火灾后的这个村寨按照施工图纸要求施工,现农房之间相隔在12米以上,布局趋于合理。
(二)农户消防安全意识淡薄
笔者在典型麻山地区罗甸县罗苏乡罗苏村进行随机10户访问调查,有70%农户说加强消防安全意识,就是教育小孩子不要玩火。另外30%农户说消防安全工作是政府的事。说明麻山农村消防安全意识相当淡薄。在问到一旦有哪一家发生火灾怎么施救时,100%被调查户一致回答“用水”泼救。在提示农村房屋草房多,对挨得近的要同时打开隔离带,全部回答是“有道理”和“没有想起”。
(三)火灾隐患遍布
笔者在调查中还发现,农村火灾隐患源普遍存在。目前,农民的房屋低矮,多数农户在牛栏、猪圈、房屋四周堆满了生活用的干柴草。几乎每户都在与住房不远处的牛栏、猪圈旁堆满了冬天用来喂牛的稻草。除喂牛外,村民说也作烧火做饭“引火”之用,村民解释为“习惯了”、“随手拿来”、“方便”。而火房里也到处堆放柴草等易燃物,通常没有规范清理的习惯。使用石油液化气的家庭,只懂使用,对预防液化气的基本安全知识却全然不知。有的农户将气灶、气瓶和柴草一起“混装”在与火灶不远的地方,有时柴草和液化气烧火煮饭同时使用,气瓶也与火源相隔不远,气温升高,火星也在横飞。现在农村住房的电源线路都是自己设计安装,由于不规范,常常造成短路起火,火灾隐患令人忧虑。同时对老化的电线也不及时更换,老化、裸露,风吹摇摆后碰线起火而导致火灾的发生。
二、现阶段麻山农村消防安全策略
怎样才能做现阶段麻山农村的消防安全工作呢?笔者经过调查分析认为,要做好以下几方面工作:
(一)主动介入
对于麻山农村地区的消防安全工作,作为消防部门要主动介入。罗甸县消防安全多年连续实现“零死亡事故”,其作法是主动介入当头。罗甸县是国家级贫困县,1997年以后,国家逐年加大了对罗甸县的扶持力度,其中,农村危房改造列为重点之一。罗甸县消防部门视这是农村消防工作难得机遇,积极当好地党委、政府的参谋,同时与农村危房改造主管单位县民政局(2009年后由县城建局主管)协调,要求在规划、房屋布局等方面都要充分考虑消防安全因素。到上个世纪末,罗甸麻山农村仍有28187户农民居住在杈杈房、茅草房里。作为全省农村危房改造试点县的罗甸,目前已完成10942户危房改造。在消防部门的建议下,所有的危房改造设计,都充分融入了包括火灾、地震等防灾因素,已建成的10942户和未来3年将完成的17245户农村建房中,都一律要求主体、楼面以水泥浇注制式,防火防震能力强。“零重特大火灾事故”现象,“防火防震”的农村新式住房起到了重要作用。
(二)提高认识
麻山农村90%以上的火灾都是由于用火、用电不慎,不懂消防常识、疏于防范等人为因素引起的。同时,现阶段麻山农村农民的消防安全思想意识也比较薄弱。防患于未然,因此,强化消防安全宣传,提高农民身消防安全素质,是有效预防和扑救火灾、减少人民生命和财产损失的重要前提,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。
舆论宣传进农村。在村头、街道可设立消防安全宣传栏,大会宣讲,小会座谈。利用村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式,将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传,形成农村消防安全浓厚氛围。通过宣传舆论,增强忧患意识,消除火灾隐患。
舆论宣传入校。要加强麻山农村中小学校的消防宣传教育。消防安全教育要纳入农村学校教学内容,增加农村学生的消防安全知识。
(三)综合治理
加强麻山农村地区的消防安全综合管理。政府安监和消防等部门要加强密切配合,对村民乱堆乱放柴草,私拉、乱拉电线等火灾隐患进行整治清理。电力部门迅速折除“蜘蛛网”电线,帮助村民规范电力线路,创造安全文明用电环境。
总之,充分发挥基层派出所和村一级义务消防人员对农村消防安全工作的指导和监督。乡镇派出所和村一级义务消防人员离农村近,对各辖区情况熟悉,在发挥其作用,达到“救早、救小、救及时”的效果。对严重违反《消防法》和的人和事进行严肃处理,举一反三,扩大教育面。
关键词麻山 贫困山区 消防安全工作
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)06-224-01
一、麻山地区的消防安全状况
据资料显示,80年代,麻山地区由于经济发展滞后,收入低下,农民住房56%是毛草房,38%是砖木结构瓦房,钢筋混泥土平房只占少数。以贵州省罗甸县罗暮乡罗暮村里布组为例:1979年新年刚过,该组仅有26户(3户瓦房,23户草房)的寨子里,一家农户因为烤烟肉发生了一次特大火灾,致使全寨上百万元家产化为灰烬。但更令人痛心的是时隔仅仅8个月,这个寨子又发生火灾,在政府补助下完工群众已居住的10幢砖木瓦房顷刻又被大火吞噬。
麻山地区的消防安全环境何以如此脆弱?笔者前往这个当年频繁发生家火的村寨及周边农户作深入调查,发现麻山地区存在的火灾隐患共性,其表现为:
(一)农房布局不合理
过去,这个村寨的火灾很大程度上是由于农房布局不合理所致。当时,农户的房屋都是按照自己个人喜好建设,“想在哪建就在哪建”,“多占一点好一点”,以致造成农房布局密度过大。农房一家紧挨一家,有的是连在一起盖的草房。在政府资助下,二次火灾后的这个村寨按照施工图纸要求施工,现农房之间相隔在12米以上,布局趋于合理。
(二)农户消防安全意识淡薄
笔者在典型麻山地区罗甸县罗苏乡罗苏村进行随机10户访问调查,有70%农户说加强消防安全意识,就是教育小孩子不要玩火。另外30%农户说消防安全工作是政府的事。说明麻山农村消防安全意识相当淡薄。在问到一旦有哪一家发生火灾怎么施救时,100%被调查户一致回答“用水”泼救。在提示农村房屋草房多,对挨得近的要同时打开隔离带,全部回答是“有道理”和“没有想起”。
(三)火灾隐患遍布
笔者在调查中还发现,农村火灾隐患源普遍存在。目前,农民的房屋低矮,多数农户在牛栏、猪圈、房屋四周堆满了生活用的干柴草。几乎每户都在与住房不远处的牛栏、猪圈旁堆满了冬天用来喂牛的稻草。除喂牛外,村民说也作烧火做饭“引火”之用,村民解释为“习惯了”、“随手拿来”、“方便”。而火房里也到处堆放柴草等易燃物,通常没有规范清理的习惯。使用石油液化气的家庭,只懂使用,对预防液化气的基本安全知识却全然不知。有的农户将气灶、气瓶和柴草一起“混装”在与火灶不远的地方,有时柴草和液化气烧火煮饭同时使用,气瓶也与火源相隔不远,气温升高,火星也在横飞。现在农村住房的电源线路都是自己设计安装,由于不规范,常常造成短路起火,火灾隐患令人忧虑。同时对老化的电线也不及时更换,老化、裸露,风吹摇摆后碰线起火而导致火灾的发生。
二、现阶段麻山农村消防安全策略
怎样才能做现阶段麻山农村的消防安全工作呢?笔者经过调查分析认为,要做好以下几方面工作:
(一)主动介入
对于麻山农村地区的消防安全工作,作为消防部门要主动介入。罗甸县消防安全多年连续实现“零死亡事故”,其作法是主动介入当头。罗甸县是国家级贫困县,1997年以后,国家逐年加大了对罗甸县的扶持力度,其中,农村危房改造列为重点之一。罗甸县消防部门视这是农村消防工作难得机遇,积极当好地党委、政府的参谋,同时与农村危房改造主管单位县民政局(2009年后由县城建局主管)协调,要求在规划、房屋布局等方面都要充分考虑消防安全因素。到上个世纪末,罗甸麻山农村仍有28187户农民居住在杈杈房、茅草房里。作为全省农村危房改造试点县的罗甸,目前已完成10942户危房改造。在消防部门的建议下,所有的危房改造设计,都充分融入了包括火灾、地震等防灾因素,已建成的10942户和未来3年将完成的17245户农村建房中,都一律要求主体、楼面以水泥浇注制式,防火防震能力强。“零重特大火灾事故”现象,“防火防震”的农村新式住房起到了重要作用。
(二)提高认识
麻山农村90%以上的火灾都是由于用火、用电不慎,不懂消防常识、疏于防范等人为因素引起的。同时,现阶段麻山农村农民的消防安全思想意识也比较薄弱。防患于未然,因此,强化消防安全宣传,提高农民身消防安全素质,是有效预防和扑救火灾、减少人民生命和财产损失的重要前提,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。
舆论宣传进农村。在村头、街道可设立消防安全宣传栏,大会宣讲,小会座谈。利用村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式,将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传,形成农村消防安全浓厚氛围。通过宣传舆论,增强忧患意识,消除火灾隐患。
舆论宣传入校。要加强麻山农村中小学校的消防宣传教育。消防安全教育要纳入农村学校教学内容,增加农村学生的消防安全知识。
(三)综合治理
加强麻山农村地区的消防安全综合管理。政府安监和消防等部门要加强密切配合,对村民乱堆乱放柴草,私拉、乱拉电线等火灾隐患进行整治清理。电力部门迅速折除“蜘蛛网”电线,帮助村民规范电力线路,创造安全文明用电环境。
总之,充分发挥基层派出所和村一级义务消防人员对农村消防安全工作的指导和监督。乡镇派出所和村一级义务消防人员离农村近,对各辖区情况熟悉,在发挥其作用,达到“救早、救小、救及时”的效果。对严重违反《消防法》和的人和事进行严肃处理,举一反三,扩大教育面。