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健康是人民群众美好生活需要的重要组成部分，公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，加强和创新公立医院党建工作，汇集党建工作与业务工作深度融合的集聚效应，推动公立医院综合改革向纵深发展，成为卫生健康部门一项重大而紧迫的战略任务。
一、深刻领会加强公立医院党的建设的重要意义
加强公立医院党的领导和党的建设，是适应新时代党的建设总要求的需要，对于推进党的建设新的伟大工程更好地服务人民意义重大。
加强公立医院党的建设，是推进新时代党的建设伟大工程的重要组成。公立医院党的建设历来受到党中央的高度重视。当前，我们必须主动适应新时代党的建设总要求，充分发挥党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的“总开关”作用，推动公立医院党的领导体制机制同坚持党的全面领导、全面从严治党的要求相适应，确保改革发展始终沿着正确方向前进。
加强公立医院党的建设，是提升中国特色现代医院服务能力水平的重要举措。实施健康中国战略，对医疗卫生这一人民群众感受最直接、最深切的民生事业提出了新的、更高的要求，迫切需要加强公立医院党的建设，把医院党组织融入公立医院治理结构之中，把党的领导融入医院治理各环节，把党的政治优势和组织优势转化为推动医院高质量发展的强大力量。
加强公立医院党的建设，是更好地满足广大人民群众生命健康需求的重要保障。卫生健康事业涉及每个人生命安全和千家万户的幸福安康，是党和政府义不容辞的责任和重要的执政基础。在人民群众更加重视生命健康质量、对医疗卫生保障和医疗救治服务给予更高期待的新形势下，加强公立医院党的领导和党的建设，践行全心全意为人民健康服务的宗旨，更好满足人民群众日益增长的健康生活需要，成为卫生健康事业适应这一历史时期的必然选择。
二、全面落实加强公立医院党的建设的重要举措
新时期加强公立医院党的建设，以构筑“三个体系”为抓手，全面贯彻落实中办《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，促进公立医院实现健康、有序、高效发展。
构筑强化党的全面领导的组织体系。要把强化党的领导贯穿医院治理各方面和全过程。一是建立完善各級医院党建工作指导委员会组织机构和工作机制。成立各级医院党建工作指导委员会，把重点部门及高校公立医院的主办主管部门吸纳为成员，承担对医院党建工作领导、指导和监督职责，形成上下联动、整体推进、横向到边、纵向到底的工作格局。二是推动落实党委领导下的院长负责制。选优、配强领导班子，实现二级及以上公立医院党委书记与院长分设;把党建工作融入医院工作各领域，确保党的领导贯穿医院管理全过程;健全完善党委会议、院长办公会议等议事决策规则及相关制度，切实发挥公立医院党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。三是努力实现公立医院党的基层组织全覆盖。科学合理设置党的基层组织机构，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
构筑推进党建与业务深度融合的工作体系。将党建融入医院管理和服务工作中，将党组织的政治优势转化为推动发展的核心竞争力。一是坚持党建引领持续深化医药卫生体制改革。明确医院党组织在法人治理结构中的法定地位，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其它治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障。二是持续深化抓党建促脱贫攻坚。在持续开展健康扶贫“三联动”巩固提升，规范医联体建设和管理，完成对口支援贫困县、万名医师巡回医疗和乡镇卫生院远程医疗服务等民生任务，做实做细家庭医生签约服务等工作中，充分发挥公立医院党组织的战斗堡垒作用，用强有力的党建引领健康扶贫，用优秀的队伍推进健康扶贫，用坚强的组织领导保障健康扶贫。三是突出抓好党建文化建设和医德医风建设。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。充分利用“中国医师节”“国际护士节”等载体，持续运用“党建+”模式，提炼打造具有行业特点的文化品牌和服务品牌。
构筑促进党组织和党员发挥作用的支撑体系。建设一支高素质、专业化、让人民满意的医务党员队伍。一是着力提升基层党建工作质量。实施公立医院党建“强基提质”标准化创建工程，开展公立医院基层党组织标准化规范化创建活动，全面提升公立医院党的建设质量和水平。二是提升党务干部能力素质。加强党务工作力量配备，加强党务干部培训，逐步探索建立专职党务干部“双线”晋升机制，建立健全提高专职党务干部待遇的保障激励机制，充分调动其工作积极性、主动性和创造性。三是搭建党员发挥作用的平台。精心设计活动载体，积极策划有助于党员发挥作用的特色活动。如面对新冠肺炎疫情开展“亮身份、担使命，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬”活动，全系统广大党员干部和卫生医务工作者自觉争当联防联控“组织员”、防控前线“冲锋员”、疫情防控“监督员”、防控知识“宣讲员”、社会舆情“引导员”，奋力战斗在疫情防控第一线，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到集中显现。四是发挥先进典型的引领作用。在全系统掀起学先进、争先进、赶先进的热潮，推动党员找准价值坐标，增强党性观念，全面提高医疗服务质量。
三、合力推动公立医院党的建设工作创新发展
强化三个机制，加强部门间的协调配合，形成推动公立医院党建工作的整体合力。
强化力量整合机制。把涉及公立医院党建工作的部门全部纳入医院党建工作指导委员会成员单位之中，明确成员单位职责，共同承担公立医院党建工作的领导、指导、监督和服务。明确牵头抓总责任部门、主体责任部门和配合协作部门，整合工作力量，形成抓落实的工作合力和良好态势。
强化联络协调机制。坚持和完善定期会商制度，建立和落实成员单位联络员制度，通报情况，研究解决问题，确保医院党建各项工作落到实处。
强化督导考评机制。建立健全公立医院党建工作考核评价机制，加大党建工作在公立医院绩效考核权重，细化、量化考核标准，定期对公立医院党建工作开展情况进行检查。要聚焦重点任务，盯住要害关键，强化正向激励，充分发挥考评“指挥棒”作用，及时发现问题，督促整改落实，引领带动公立医院党建工作整体推进，不断开创公立医院党建工作新局面。（作者系吉林省卫生健康委党组书记、主任）
责任编辑/赵 鹏
一、深刻领会加强公立医院党的建设的重要意义
加强公立医院党的领导和党的建设，是适应新时代党的建设总要求的需要，对于推进党的建设新的伟大工程更好地服务人民意义重大。
加强公立医院党的建设，是推进新时代党的建设伟大工程的重要组成。公立医院党的建设历来受到党中央的高度重视。当前，我们必须主动适应新时代党的建设总要求，充分发挥党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的“总开关”作用，推动公立医院党的领导体制机制同坚持党的全面领导、全面从严治党的要求相适应，确保改革发展始终沿着正确方向前进。
加强公立医院党的建设，是提升中国特色现代医院服务能力水平的重要举措。实施健康中国战略，对医疗卫生这一人民群众感受最直接、最深切的民生事业提出了新的、更高的要求，迫切需要加强公立医院党的建设，把医院党组织融入公立医院治理结构之中，把党的领导融入医院治理各环节，把党的政治优势和组织优势转化为推动医院高质量发展的强大力量。
加强公立医院党的建设，是更好地满足广大人民群众生命健康需求的重要保障。卫生健康事业涉及每个人生命安全和千家万户的幸福安康，是党和政府义不容辞的责任和重要的执政基础。在人民群众更加重视生命健康质量、对医疗卫生保障和医疗救治服务给予更高期待的新形势下，加强公立医院党的领导和党的建设，践行全心全意为人民健康服务的宗旨，更好满足人民群众日益增长的健康生活需要，成为卫生健康事业适应这一历史时期的必然选择。
二、全面落实加强公立医院党的建设的重要举措
新时期加强公立医院党的建设，以构筑“三个体系”为抓手，全面贯彻落实中办《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，促进公立医院实现健康、有序、高效发展。
构筑强化党的全面领导的组织体系。要把强化党的领导贯穿医院治理各方面和全过程。一是建立完善各級医院党建工作指导委员会组织机构和工作机制。成立各级医院党建工作指导委员会，把重点部门及高校公立医院的主办主管部门吸纳为成员，承担对医院党建工作领导、指导和监督职责，形成上下联动、整体推进、横向到边、纵向到底的工作格局。二是推动落实党委领导下的院长负责制。选优、配强领导班子，实现二级及以上公立医院党委书记与院长分设;把党建工作融入医院工作各领域，确保党的领导贯穿医院管理全过程;健全完善党委会议、院长办公会议等议事决策规则及相关制度，切实发挥公立医院党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。三是努力实现公立医院党的基层组织全覆盖。科学合理设置党的基层组织机构，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
构筑推进党建与业务深度融合的工作体系。将党建融入医院管理和服务工作中，将党组织的政治优势转化为推动发展的核心竞争力。一是坚持党建引领持续深化医药卫生体制改革。明确医院党组织在法人治理结构中的法定地位，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其它治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障。二是持续深化抓党建促脱贫攻坚。在持续开展健康扶贫“三联动”巩固提升，规范医联体建设和管理，完成对口支援贫困县、万名医师巡回医疗和乡镇卫生院远程医疗服务等民生任务，做实做细家庭医生签约服务等工作中，充分发挥公立医院党组织的战斗堡垒作用，用强有力的党建引领健康扶贫，用优秀的队伍推进健康扶贫，用坚强的组织领导保障健康扶贫。三是突出抓好党建文化建设和医德医风建设。建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。充分利用“中国医师节”“国际护士节”等载体，持续运用“党建+”模式，提炼打造具有行业特点的文化品牌和服务品牌。
构筑促进党组织和党员发挥作用的支撑体系。建设一支高素质、专业化、让人民满意的医务党员队伍。一是着力提升基层党建工作质量。实施公立医院党建“强基提质”标准化创建工程，开展公立医院基层党组织标准化规范化创建活动，全面提升公立医院党的建设质量和水平。二是提升党务干部能力素质。加强党务工作力量配备，加强党务干部培训，逐步探索建立专职党务干部“双线”晋升机制，建立健全提高专职党务干部待遇的保障激励机制，充分调动其工作积极性、主动性和创造性。三是搭建党员发挥作用的平台。精心设计活动载体，积极策划有助于党员发挥作用的特色活动。如面对新冠肺炎疫情开展“亮身份、担使命，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬”活动，全系统广大党员干部和卫生医务工作者自觉争当联防联控“组织员”、防控前线“冲锋员”、疫情防控“监督员”、防控知识“宣讲员”、社会舆情“引导员”，奋力战斗在疫情防控第一线，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到集中显现。四是发挥先进典型的引领作用。在全系统掀起学先进、争先进、赶先进的热潮，推动党员找准价值坐标，增强党性观念，全面提高医疗服务质量。
三、合力推动公立医院党的建设工作创新发展
强化三个机制，加强部门间的协调配合，形成推动公立医院党建工作的整体合力。
强化力量整合机制。把涉及公立医院党建工作的部门全部纳入医院党建工作指导委员会成员单位之中，明确成员单位职责，共同承担公立医院党建工作的领导、指导、监督和服务。明确牵头抓总责任部门、主体责任部门和配合协作部门，整合工作力量，形成抓落实的工作合力和良好态势。
强化联络协调机制。坚持和完善定期会商制度，建立和落实成员单位联络员制度，通报情况，研究解决问题，确保医院党建各项工作落到实处。
强化督导考评机制。建立健全公立医院党建工作考核评价机制，加大党建工作在公立医院绩效考核权重，细化、量化考核标准，定期对公立医院党建工作开展情况进行检查。要聚焦重点任务，盯住要害关键，强化正向激励，充分发挥考评“指挥棒”作用，及时发现问题，督促整改落实，引领带动公立医院党建工作整体推进，不断开创公立医院党建工作新局面。（作者系吉林省卫生健康委党组书记、主任）
责任编辑/赵 鹏