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农村生产责任制给农机化提供了新的机遇。80年代兴起的水田耕整机以机代牛，成为一道独特风景。随着市场经济的发展，农机户逐渐由自有型向经营型转变，承包作业，扩大经营成果已成为迫切需要，农机管理部门因势利导，组织技术集团承包使农民尝到了甜头，如同一瓶美酒芳香四溢。十年曲折瓶依旧最早，有机户为三缺户（缺牛、缺劳、缺机）承包水田耕整，其承包方法多以口头形式认个君子协议，张三包李四全然出于自发。农机部门发现这一新生事物便积极诱导，采取机、田、油三挂钩的办法刺激有机户的积极性，扩大承包作业。平价油料无疑是根起决定作用的