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天津市东丽区在实现社会医疗、养老全覆盖的同时,建立和完善覆盖全区、标准适度的社会救助体系。从2007年起,按照动态管理的原则,由区民政局组织实施,对全区孤儿进行摸底调查,经过深入细致调研,反复酝酿论证,于今年年初正式出台了《东丽区孤儿救助工作暂行办法》,使孤儿救助工作走上制度化、规范化的轨道。