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粮油购销和价格放开后，计划经济时期靠政府下达粮油加工计划来安排生产的日子已不复存在。从粮油加工业进入市场的两年来看，征途是艰难的，前景是广阔的。但仍存在一些不可忽视而且必须认真对待的问题。一是点多分散形不成力量。就桂林地区而言，100多个粮油加工单位，分布在10个县城和100多个乡镇，其中独立核算的加工企业就有10多个。数量和布点都是计划经济时期按计划统筹兼顾安排的，只注重社会效益，缺乏经济积累，步入市场后，显得势单力薄。不仅设备更新、技术改造的任务重，资金严重缺乏，更现实的是老企业离退休人员多，工资、医