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摘 要 发展大学生党员，既是一项重要的政治任务，也是一项严谨而系统的教育工程。本文在本校调研的基础上，从学生党员现状、存在问题的原因及对策等方面，对目前大学生党员质量问题进行简要的分析。
关键词 大学生 党员 质量
新形势下的大学生是未来社会主义事业的建设者和接班人，学生党员作为其中的先进分子和模范群体，更是建设社会主义的主力军，是坚持党的基本路线一百年不动摇的中坚力量。学生党员的质量如何，直接关系到社会主义事业的成败，关系到党的事业的兴衰存亡。如何保证和提高学生党员的质量，是新时期党建和高校思想政治工作必须解决的重大理论和实践问题，因此研究构建大学生党员质量保障体系迫在眉睫。
随着我国高等教育规模实现了超常规发展，学生党员的数量也大幅度增加，每年高校毕业生中有占毕业生总数20%—30%比例的大学生党员走向社会。新发展的大学生党员成为全党新增党员当中极其重要的组成部分。根據中央组织部2012年6月30日的最新党内统计数据显示，截至2011年底，中共共产党党员总数为8260.2万，其中学生党员谁昂达到277.8万；近4年来高校每年发展大学生党员数量均超过当年全国发展党员总数的1/3。随着大学生党员数量的激增，大学生党员的质量问题伴随而来，现在大学生选择入党的动机复杂，不免有些追求“个人实惠”的人混杂其中。部分基层党组织忙于“建党”，疏于“党建”的现象也屡有发生。因此，在新时期构建起大学生党员质量保障体系显得尤为重要、尤为紧迫。
一、目前大学生党员的基本情况
学生党员入党动机情况
调研结果显示，大部分在校大学生在大学期间，向党组织递交入党申请书，期中80%的同学入党动机端正，是由于“认同党的宗旨”；另外20%的同学，申请入党的动机现实性、功利性较为明显，有为了将来找工作需要、满足家长要求、随大流等情况出现。
在接受调查的学生党员中，近80%的同学通过各种渠道，认真学习过党章，基本了解党章中对党员权利、义务等方面的规定。也有近20%的同学，虽然入了党，也上过党课，但对于党章中的各项规定，没有认真的学习领会，使得学校对入党积极分子的早期教育成为泡影。
学生党员总体质量情况
在接受调查的学生党员中，有四成的人认为目前高校发展的学生党员总体质量较高，也有四成的人认为总体质量一般；同时，超过一半的人认为周围的学生党员起到的模范带头作用不明显；而影响学生党员整体形象的最主要因素，有超过一半的人认为是学生党员的服务奉献意识差。这些结果反映出目前学生党员的质量问题的确需要引起足够的重视。
学生党员发展工作情况
经调查，学生们普遍认为入党动机、道德品质、服务意识是发展学生党员是应重点考察的指标，而学习成绩成为众多指标中最不重要的一项。绝大多数受访者倾向于选择“品学兼优，全面发展”的同学为入党积极分子，并认为在确定入党积极分子的过程中应广泛征求群众意见。由“团支部推荐，党支部民主讨论”的方式确定发展对象的做法，学生们普遍比较认同。纵观整个学生党员发展工作，被调查者认为发展较为公平有序，但发展制度齐全，执行流于形式的问题仍然存在，并且培养联系人与入党积极分子联系较少、党支部对入党积极分子的培养走过场的现象也很严重。
学生党员组织生活及教育情况
被调查者中绝大多数人认为对党员的教育很有必要，并能参加各项支部活动。学生党员中入党前后行为、思想出现明显下滑的人数很少，基本能做到入党前后一个样。但对于支部活动有近八成的受访者认为“活动形式比较单一、内容缺乏新意”，而且支部开展活动相对被动，上级党组织有统一安排时才开展活动，并且有40%的人是出于纪律要求被动参加。学生党员比较感兴趣的教育活动形式是参观学习、听先进事迹报告会和社会实践。
二、调研反应出的主要问题与成因分析
1、学生时代感强，但价值观过于功利。现在的在校生多为“90后”，学生在学习的同时也关注着社会的发展与变化，通过各种先进的手段，他们接收着国内外的信息，在一定程度上感受着时代的步伐。在关注国家和社会的同时，他们也受到社会大环境的负面影响，价值观出现了比较功利的色彩。看中自身的利益，追求物质享受，做事之前先考虑对自身的利益有多少，包括学习知识、入党、找工作等等。体现在对待入党的问题上，就表现为入党动机功利化、现实化，在没有个人利益时往往选择逃避，二涉及个人利益时则表现较为积极主动。
2、学生党员的奉献服务意识较差，在学生中起到的模范带头作用不明显。“90后”的大学生，他们在家中多为独生子女，普遍自我意识强，但团队协作意识差，自我牺牲和奉献意识薄弱。在家时都是家长为其奉献付出，他们经历的多数是表扬和呵护，很少考虑周围人的感受，只会索取，鲜有付出。在同学中就表现为：自己各方面的表现均很优秀，但想不到去帮助周围的同学，奉献服务意识较差，起不到模范带头作用。
3、发展对象评价指标不够立体，征求群众意见不够广泛。访谈中多数党员提到班级里发展的学生党员，绝大多数是学习好的，学习成绩仍然是对发展对象评价体系中最为重要的部分，但并不是所有学习好的同学都具有良好的群众基础，有的同学只注重自己的学习，对班级、同学的事情并不关心。但因为推优条件中学习成绩是硬性指标，导致一些关心集体但成绩中等的同学，不能得到推举，再加上征求群众意见不够广泛，使得学习成绩在推优过程中出现“一家独大”的现象，忽略了对入党动机、服务意识等方面的考察。
4、党员发展机制虽较健全，但落实不到位。发展工作在操作过程中存在走过场、流于形式的问题。如个别团支部推优工作不够认真，几个班级干部私下就把推举人选确定；或是培养联系人与积极分子的联系较少，尤其在低年级班级，本班甚至本专业都没有党员，只能在高年级却定培养联系人，由于不在同一年级，课程不相同，宿舍不临近，一年下来培养联系人与积极分子没交流过几次，甚至完全没有交流的现象的确存在，再加上学院整体学生人数较多，从事学生党建工作的人员相对较少，学生党总支对积极分子或发展对象的情况了解很少，使得党支部对积极分子的培养也流于表面，无法深入。 5、学生党员入党后的再教育有待加强，支部活动、民主生活会的效果有待提高。在学生党员发展过程中前期与后期有所脱节，当接收为预备党员或正式党员后，再学习、在培训工作似乎就结束了，使得学生党员入党后的监督、考核、教育缺失。另外，民主生活会的形式比较传统老旧，不适应年轻人的需求和口味，使得部分学生党员对于参加组织活动有应付的情绪，不是发自内心的想要参加，而是出于组织纪律不得不参加，这样一来，大大削弱了民主生活会的效果。
三、构建学生党员质量保障体系的几点措施
1、完善工作制度，建设一个健康成熟的外部质量保障体系。建立并规范执行共青团推优制度、入党积极分子培训制度、入党联系人培养制度、入党介绍人负责制度、黨员发展公示制度等。试行发展党员公开答辩制度。通过“入党公开答辩会”对入党申请人的党的知识、政治觉悟、现实表现等进行全面评议。严格按照学生党总支工作手册的规定进行党建工作。另外党建并非孤立存在，它与共青团建设、班级建设、校园文化建设等密不可分，因此，要通过整体外部大环境的建设，来保障学生党建质量的提升。
2、建立立体化评价体系，严把发展入口关。学生中有入党意愿的人数较多，为保证学生党员质量，必须在发展过程中的各个环节，严把质量关，改变原有唯成绩论的评价原则。在工作中本着公平、公正、公开的原则，严格按照相关标准和要求，对申请入党的学生进行全方位考察和筛选。真正做到“成熟一个发展一个”，本着对党负责的态度，把学生中的优秀分子输送给党组织。严肃查处发展党员工作中的违纪行为，切实维护发展党员工作的严肃性。杜绝忙于“建党”疏于“党建”的情况出现。
3、注重入党后再教育、加强考核评价。不断提升学生党员形象，定期对学生党员进行党内外民主评议，要从政治素质、学习成绩、工作表现、课外生活等方面每个学期在学生党员所在的班级和支部，对学生党员本人进行民主测评，测评结果将作为党员转正和思想政治鉴定报告的参考依据。对于考评结果不理想的党员，进行教育引导，使学生党员始终成为学生中的优秀分子。真正做到不仅仅是形式上入党，更重要的是思想上、行动上入党。使学生党员成为思想上的先行者，学习上的佼佼者，工作中的奉献者，生活中的模范者。
4、设置学生党员实践岗位，强化学生党员的奉献服务意识，并定期组学生党员进行述职答辩。可以实行“党员带班”工程，即在高年级党员中遴选优秀者，作低年级班级学生班主任，每班配置男女党员各一名，让他们协助班导师管理班级日常事务，给低年级学生树立学习的榜样和目标，引导、帮助低年级学生更好的完成大学学业。让学生党员真正在学生中充分发挥模范带头作用，同时对自身也起到一定的鞭策、监督作用。学生党总支要定期对带班党员的工作进行总结和评定。还可以针对每位学生党员不同的特点设置科技辅导岗、学习辅导岗等，并对学生们进行公示，同学们如果存在相应的问题，可以找党员同学请教解决。定期组织学生党员进行述职答辩，让他们认识到自己是否为同学服务，自己在成为党员后是否发挥了带头作用。
5、丰富党员活动，强化党员思想。通过组织 “优秀党日活动评选”、“优秀学生党员经验交流会”、“坚持三会一课”、组织观看先进人物事迹报告、观看红色电影等活动，丰富各支部组织生活，还应充分利用现代新媒体，传播党的先进思想，发布党内外最新消息，在日常生活中培养和提高党性，让学生党员时刻记得自己的党员身份。通过这些活动，不仅让同学们系统地学习了党的精神，而且促使广大学生党员深刻认识到身为当代大学生，应当关注国事、家事、天下事，也有义务把党的精神传承发扬。
6、增强学生党建工作队伍的规模和力量。因为学生数量的增加，相应的负责学生党建工作的教师人数也应做相应的调整，争取掌握每一个积极分子和发展对象的具体情况，并监督发展工作的全过程，确保学生党员的整体质量。
总之，保障大学生党员质量是一项系统工程，我们必须根据当代大学生自身的特点，结合新的时代要求，进一步解放思想、拓宽思路的探索与实践，全面推进大学生党员质量的可持续性发展。
参考文献：
[1] 陈英军.大学生党员发展质量保障体系的构建[J].黑龙江高教研究，2007，4
[2] 黄睿.保证学生胆管发展质量的工作机制研究与探索[J].暨南高教研究，2007，1
[3]王薇薇. 构建大学生党员发展质量管理体系的探索——基于南京工程学院学生党员现状的调查分析[J].南京工程学院学报（社会科学版），2008，3
[4] 李峰.高校党员发展工作的探讨[J].管理观察，2012，18
[5] 李京彬.构建高校大学生党员发展质量保障体系[J].高教研究，2011，29
关键词 大学生 党员 质量
新形势下的大学生是未来社会主义事业的建设者和接班人，学生党员作为其中的先进分子和模范群体，更是建设社会主义的主力军，是坚持党的基本路线一百年不动摇的中坚力量。学生党员的质量如何，直接关系到社会主义事业的成败，关系到党的事业的兴衰存亡。如何保证和提高学生党员的质量，是新时期党建和高校思想政治工作必须解决的重大理论和实践问题，因此研究构建大学生党员质量保障体系迫在眉睫。
随着我国高等教育规模实现了超常规发展，学生党员的数量也大幅度增加，每年高校毕业生中有占毕业生总数20%—30%比例的大学生党员走向社会。新发展的大学生党员成为全党新增党员当中极其重要的组成部分。根據中央组织部2012年6月30日的最新党内统计数据显示，截至2011年底，中共共产党党员总数为8260.2万，其中学生党员谁昂达到277.8万；近4年来高校每年发展大学生党员数量均超过当年全国发展党员总数的1/3。随着大学生党员数量的激增，大学生党员的质量问题伴随而来，现在大学生选择入党的动机复杂，不免有些追求“个人实惠”的人混杂其中。部分基层党组织忙于“建党”，疏于“党建”的现象也屡有发生。因此，在新时期构建起大学生党员质量保障体系显得尤为重要、尤为紧迫。
一、目前大学生党员的基本情况
学生党员入党动机情况
调研结果显示，大部分在校大学生在大学期间，向党组织递交入党申请书，期中80%的同学入党动机端正，是由于“认同党的宗旨”；另外20%的同学，申请入党的动机现实性、功利性较为明显，有为了将来找工作需要、满足家长要求、随大流等情况出现。
在接受调查的学生党员中，近80%的同学通过各种渠道，认真学习过党章，基本了解党章中对党员权利、义务等方面的规定。也有近20%的同学，虽然入了党，也上过党课，但对于党章中的各项规定，没有认真的学习领会，使得学校对入党积极分子的早期教育成为泡影。
学生党员总体质量情况
在接受调查的学生党员中，有四成的人认为目前高校发展的学生党员总体质量较高，也有四成的人认为总体质量一般；同时，超过一半的人认为周围的学生党员起到的模范带头作用不明显；而影响学生党员整体形象的最主要因素，有超过一半的人认为是学生党员的服务奉献意识差。这些结果反映出目前学生党员的质量问题的确需要引起足够的重视。
学生党员发展工作情况
经调查，学生们普遍认为入党动机、道德品质、服务意识是发展学生党员是应重点考察的指标，而学习成绩成为众多指标中最不重要的一项。绝大多数受访者倾向于选择“品学兼优，全面发展”的同学为入党积极分子，并认为在确定入党积极分子的过程中应广泛征求群众意见。由“团支部推荐，党支部民主讨论”的方式确定发展对象的做法，学生们普遍比较认同。纵观整个学生党员发展工作，被调查者认为发展较为公平有序，但发展制度齐全，执行流于形式的问题仍然存在，并且培养联系人与入党积极分子联系较少、党支部对入党积极分子的培养走过场的现象也很严重。
学生党员组织生活及教育情况
被调查者中绝大多数人认为对党员的教育很有必要，并能参加各项支部活动。学生党员中入党前后行为、思想出现明显下滑的人数很少，基本能做到入党前后一个样。但对于支部活动有近八成的受访者认为“活动形式比较单一、内容缺乏新意”，而且支部开展活动相对被动，上级党组织有统一安排时才开展活动，并且有40%的人是出于纪律要求被动参加。学生党员比较感兴趣的教育活动形式是参观学习、听先进事迹报告会和社会实践。
二、调研反应出的主要问题与成因分析
1、学生时代感强，但价值观过于功利。现在的在校生多为“90后”，学生在学习的同时也关注着社会的发展与变化，通过各种先进的手段，他们接收着国内外的信息，在一定程度上感受着时代的步伐。在关注国家和社会的同时，他们也受到社会大环境的负面影响，价值观出现了比较功利的色彩。看中自身的利益，追求物质享受，做事之前先考虑对自身的利益有多少，包括学习知识、入党、找工作等等。体现在对待入党的问题上，就表现为入党动机功利化、现实化，在没有个人利益时往往选择逃避，二涉及个人利益时则表现较为积极主动。
2、学生党员的奉献服务意识较差，在学生中起到的模范带头作用不明显。“90后”的大学生，他们在家中多为独生子女，普遍自我意识强，但团队协作意识差，自我牺牲和奉献意识薄弱。在家时都是家长为其奉献付出，他们经历的多数是表扬和呵护，很少考虑周围人的感受，只会索取，鲜有付出。在同学中就表现为：自己各方面的表现均很优秀，但想不到去帮助周围的同学，奉献服务意识较差，起不到模范带头作用。
3、发展对象评价指标不够立体，征求群众意见不够广泛。访谈中多数党员提到班级里发展的学生党员，绝大多数是学习好的，学习成绩仍然是对发展对象评价体系中最为重要的部分，但并不是所有学习好的同学都具有良好的群众基础，有的同学只注重自己的学习，对班级、同学的事情并不关心。但因为推优条件中学习成绩是硬性指标，导致一些关心集体但成绩中等的同学，不能得到推举，再加上征求群众意见不够广泛，使得学习成绩在推优过程中出现“一家独大”的现象，忽略了对入党动机、服务意识等方面的考察。
4、党员发展机制虽较健全，但落实不到位。发展工作在操作过程中存在走过场、流于形式的问题。如个别团支部推优工作不够认真，几个班级干部私下就把推举人选确定；或是培养联系人与积极分子的联系较少，尤其在低年级班级，本班甚至本专业都没有党员，只能在高年级却定培养联系人，由于不在同一年级，课程不相同，宿舍不临近，一年下来培养联系人与积极分子没交流过几次，甚至完全没有交流的现象的确存在，再加上学院整体学生人数较多，从事学生党建工作的人员相对较少，学生党总支对积极分子或发展对象的情况了解很少，使得党支部对积极分子的培养也流于表面，无法深入。 5、学生党员入党后的再教育有待加强，支部活动、民主生活会的效果有待提高。在学生党员发展过程中前期与后期有所脱节，当接收为预备党员或正式党员后，再学习、在培训工作似乎就结束了，使得学生党员入党后的监督、考核、教育缺失。另外，民主生活会的形式比较传统老旧，不适应年轻人的需求和口味，使得部分学生党员对于参加组织活动有应付的情绪，不是发自内心的想要参加，而是出于组织纪律不得不参加，这样一来，大大削弱了民主生活会的效果。
三、构建学生党员质量保障体系的几点措施
1、完善工作制度，建设一个健康成熟的外部质量保障体系。建立并规范执行共青团推优制度、入党积极分子培训制度、入党联系人培养制度、入党介绍人负责制度、黨员发展公示制度等。试行发展党员公开答辩制度。通过“入党公开答辩会”对入党申请人的党的知识、政治觉悟、现实表现等进行全面评议。严格按照学生党总支工作手册的规定进行党建工作。另外党建并非孤立存在，它与共青团建设、班级建设、校园文化建设等密不可分，因此，要通过整体外部大环境的建设，来保障学生党建质量的提升。
2、建立立体化评价体系，严把发展入口关。学生中有入党意愿的人数较多，为保证学生党员质量，必须在发展过程中的各个环节，严把质量关，改变原有唯成绩论的评价原则。在工作中本着公平、公正、公开的原则，严格按照相关标准和要求，对申请入党的学生进行全方位考察和筛选。真正做到“成熟一个发展一个”，本着对党负责的态度，把学生中的优秀分子输送给党组织。严肃查处发展党员工作中的违纪行为，切实维护发展党员工作的严肃性。杜绝忙于“建党”疏于“党建”的情况出现。
3、注重入党后再教育、加强考核评价。不断提升学生党员形象，定期对学生党员进行党内外民主评议，要从政治素质、学习成绩、工作表现、课外生活等方面每个学期在学生党员所在的班级和支部，对学生党员本人进行民主测评，测评结果将作为党员转正和思想政治鉴定报告的参考依据。对于考评结果不理想的党员，进行教育引导，使学生党员始终成为学生中的优秀分子。真正做到不仅仅是形式上入党，更重要的是思想上、行动上入党。使学生党员成为思想上的先行者，学习上的佼佼者，工作中的奉献者，生活中的模范者。
4、设置学生党员实践岗位，强化学生党员的奉献服务意识，并定期组学生党员进行述职答辩。可以实行“党员带班”工程，即在高年级党员中遴选优秀者，作低年级班级学生班主任，每班配置男女党员各一名，让他们协助班导师管理班级日常事务，给低年级学生树立学习的榜样和目标，引导、帮助低年级学生更好的完成大学学业。让学生党员真正在学生中充分发挥模范带头作用，同时对自身也起到一定的鞭策、监督作用。学生党总支要定期对带班党员的工作进行总结和评定。还可以针对每位学生党员不同的特点设置科技辅导岗、学习辅导岗等，并对学生们进行公示，同学们如果存在相应的问题，可以找党员同学请教解决。定期组织学生党员进行述职答辩，让他们认识到自己是否为同学服务，自己在成为党员后是否发挥了带头作用。
5、丰富党员活动，强化党员思想。通过组织 “优秀党日活动评选”、“优秀学生党员经验交流会”、“坚持三会一课”、组织观看先进人物事迹报告、观看红色电影等活动，丰富各支部组织生活，还应充分利用现代新媒体，传播党的先进思想，发布党内外最新消息，在日常生活中培养和提高党性，让学生党员时刻记得自己的党员身份。通过这些活动，不仅让同学们系统地学习了党的精神，而且促使广大学生党员深刻认识到身为当代大学生，应当关注国事、家事、天下事，也有义务把党的精神传承发扬。
6、增强学生党建工作队伍的规模和力量。因为学生数量的增加，相应的负责学生党建工作的教师人数也应做相应的调整，争取掌握每一个积极分子和发展对象的具体情况，并监督发展工作的全过程，确保学生党员的整体质量。
总之，保障大学生党员质量是一项系统工程，我们必须根据当代大学生自身的特点，结合新的时代要求，进一步解放思想、拓宽思路的探索与实践，全面推进大学生党员质量的可持续性发展。
参考文献：
[1] 陈英军.大学生党员发展质量保障体系的构建[J].黑龙江高教研究，2007，4
[2] 黄睿.保证学生胆管发展质量的工作机制研究与探索[J].暨南高教研究，2007，1
[3]王薇薇. 构建大学生党员发展质量管理体系的探索——基于南京工程学院学生党员现状的调查分析[J].南京工程学院学报（社会科学版），2008，3
[4] 李峰.高校党员发展工作的探讨[J].管理观察，2012，18
[5] 李京彬.构建高校大学生党员发展质量保障体系[J].高教研究，2011，29