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人事档案记录个人的社会经历、业务能力、专业水平和历史表现，具有现实性、动态性、机密性等特点，是煤炭企业组织部门考察了解和正确使用人员的重要依据，是与职工个人最为密切的一种档案，对职工个人具有举足轻重的作用。近年来随着煤炭产业经济的高速增长和煤炭企业的快速稳定发展，煤炭企业规模不断扩大，人员流动速度加快，对人事管理制度提出了更高的要求，也给人事档案管理带来新的挑战。