中关村六大体系支持海外留学人员创业

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  中关村科技园区作为全国最大的智力资源密集区,具有高度密集的科教资源、得天独厚的人才资源、丰富便捷的信息资源。数据显示,截至2007年,中关村留学生服务总部接待咨询来访6530人次;吸引海外留学人员1200人,创办海归企业540多家,注册资本4.3亿元。目前园区累计吸引海外留学人员9800人,创办海归企业4200家。园区留学人员创业孵化器已达25家,总孵化面积55万平方米,现有在孵企业1500家,累计孵化企业2200多家。中关村的海外留学人员群体已经成为园区最具自主创新能力和创业精神的中坚力量。
  几年来,中关村科技园区在“研发一批世界一流技术,培育一批业界著名企业家,推出一批行业知名品牌,走出一批中关村跨国公司”的留学人员工作四大目标的指引下,在市委市政府的大力支持下,制定一系列扶持政策和措施,强化政府的服务意识并提高效率,从海归创业伊始到海归企业发展壮大,从关心留学人员的实际需求到运用政策手段切实解决问题,使留学人员真正感到宾至如归。归纳总结,中关村科技园区海外留学人员创业有六大工作体系:
  一、建立了全方位、多层次工作体系。创业工作体系由中关村科技园区留学人员服务总部负责整体协调工作,在硅谷、华盛顿、东京、伦敦、多伦多等留学人员较为集中的国家设立了5个海外联络处,在园区各园设有留学人员创业服务中心,成立25家留学人员创业园,并形成工商、税务等各委办局在工作中的协调配合关系。目前,创业工作体系整合了园区政府相关职能部门及社会资源,为留学人员回国发展提供畅通的渠道。
  二、建立了高效务实创投孵化体系。创投孵化体系目前由政府支持和引导创建了25家留学人员创业园,累计孵化面积达到55万平方米,入住留学人员企业数多达2200多家。其服务内容主要是采用“创投+孵化”模式,通过减免房租、引入风险资金、提供法律财务等专业化服务方式,营造局部优势环境,集中解决共性问题。
  三、建立了大学、科学院资源共享体系。管委会与多家大学、科研院所建立了包括清华大学、北京大学、北京航空航天大学等留学人员创业园,通过加强园区企业与大学、科研院所的密切合作,充分利用了大学、科研院所的资源优势,为留学人员企业搭建了产学研一体化平台。
  四,建立了项目融资、项目推介体系。政府相关部门及园区创业园加大了对园区留学人员企业的项目融资扶持力度,充分吸引政府资金、风险投资、民间资本等多种融资渠道,建立了“留学人员担保贷款绿色通道”,落实了能够有效帮助这些企业迅速成长的担保贷款、“大家抬”、订单抵押、企业授信等金融手段,建立了大型的项目推介活动(群英会)、留学人员精品项目推介会等方式。
  五、建立了留学人才职业发展体系。园区为留学人员到中关村工作提供了人才培训、人才储备、人才招聘、人才推介、就业指导等职业发展服务。2004年中关村管委会与“双高”人才中心共建了中关村海外留学人员职业发展服务中心,搭建了留学人员就业平台,开通了海内外互动的留学人员职业发展服务网站,并举办了中关村留学人员网上招聘活动。
  六、建立了政府资金支持体系。园区管委会专门设立留学人员创业发展专项资金,以无偿资助、小额担保贷款的“绿色通道”、创业园房租补贴、对重点留学人员企业成长的支持、创业园孵化软环境建设资金支持等资金支持形式,为园区留学人员归国创业提供了极大支持。
  通过积极推进以上六大服务体系,中关村科技园区吸引海外留学人员回国创业工作取得了初步的成功。
  为贯彻落实北京市委、市政府关于人才工作的战略部署,推进首都创新型城市建设,适应中关村科技园区未来创新和发展需要,聚集培育高端领军人才队伍,中关村科技园区还拟定并实施“中关村高端领军人才聚集工程”。计划在未来的几年中,聚集5个由战略科学家和高端领军科技创新创业人才领衔的研发团队,分别建成具有国际一流水平的科学研究所和科技研发中心;聚集50个由高端领军科技创新创业人才领衔的高科技创业团队;聚集20个由高端领军创业投资家和科技中介人才领衔的创业服务团队。并努力为高端领军人才创新创业提供资金和政策支持,为高端领军人才在京生活提供优质服务。
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