【摘 要】
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目前中国天然气管网改革的主流思路是进行资产重组,组建国家管网公司,但组建国家管网公司的现实问题也十分明显,受到业界的质疑。借鉴虚拟公共设施的理念,通过设立不进行管网
【机 构】
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中国石油天然气股份有限公司天然气销售南方分公司,中国石油天然气集团有限公司咨询中心
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目前中国天然气管网改革的主流思路是进行资产重组,组建国家管网公司,但组建国家管网公司的现实问题也十分明显,受到业界的质疑。借鉴虚拟公共设施的理念,通过设立不进行管网资产重组的国家油气调控中心,以调控中心为纽带,集中管道使用权,连接天然气购买方(下游用户)、销售方(供应商)、承运方(管道公司),实现天然气的统筹调运和集中管控,即"管道+调控中心"模式。该模式可以实现所有参与者公平享有基础设施使用权,减少中间环节,降低中间成本的目标,同时最大限度确保体制的连续性和稳定性,释放多主体竞争活力,为中国油气管网管理体制改革提供一种新的选择。
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