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中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2009）0720198－01
一、提高认识：明确所处的地位和重要作用
十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。这一重要论述，深刻揭示了基层支部所处的地位，科学指明了党支部的建设方向。基层党支部是构成党的组织系统基本的细胞，是企业中的基层组织，具有组织、教育、执行功能。
随着改革的不断发展和企业转型的深入，特别是职工需求日益多样，服务要求越来越高等新形势，给党支部建设增加了丰富的时代内容，使基层支部把握大局，指导工作，提高服务质量的使命和责任更加突出。
二、明确方向：找准工作重心
要加强基层党支部建设必须着眼于实际情况的实践和发展，着眼于现实问题的理论思考。党支部对本系统的各项工作负有指挥组织、协调督促和监督管理职责，各项工作反过来又影响着党支部的发展。党支部目标明确、措施得力、指挥得当，各项工作就井井有条、稳步推进；各项工作良性发展，党支部的工作就好开展，两者相互促进，相得益彰，而认真抓好落实是将两者衔接融合的有效途径。
一要保证日常管理和解决问题的“统一性”。把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的时效性。比如解决好改革过程中职工思想困惑和不解，引导职工坚定信心，拥护改革，服从改革。
二要保证工作管理和思想教育“齐步走”。党支部在与企业发展的同时一定要一步不落的做好职工思想政治工作，始终保持同步会使职工听到党组织的声音，看到党组织的行动，更有效的激发全员向心力和战斗力。
三要保证党支部的“知情权”。及时了解本系统各项工作的情况，参与日常行政工作的决策，因为党支部有着管理层的主要党员干部，这方面只有多交流和沟通，相互通气即可。
三、夯实根基：做好基础工作，提高工作效能
1．提高领导能力。通过强化党支部功能，明确职能，使其基础作用得到发挥，保证党的路线、方针政策和各级党组织的指示、决议在基础的贯彻落实。这就要求党支部在领导和管理工作中要具有科学的工作作风，尽量有定量分析，做到心中有“数”。
2．提高号召力。通过开展系列载体活动，强化党员的角色意识、身份意识、形象意识、激发党员身份上的光荣感、事业上的责任感、学习提高的紧迫感。提高党员干部素质和能力，从而使党支部始终坚持蓬勃生机和旺盛活力。
3．提高凝聚力。归根到底取决于党员干部的素质和能力。重点提升党员干部领导执行能力，处理问题的能力。
4．提高控制力。按照“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”来谋划和确定党支部工作，努力拓宽党支部在系统各领域的工作范围，增强渗透力，提高控制力。
5．提高推动力。“围绕中心”、服务大局”开展思想政治工作和精神文明建设等各项党组织工作，围绕中心任务，发挥政治核心作用，通过做好思想政治工作，培育、建设企业文化等多种渠道，实现党支部意图。
四、“学习+创新+实干”，不断提升执行力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
（一）学习：创建学习型基础党组织。基层党支部的学习要做到“三抓三落实”。一抓思想教育，落实道德观念和更新认识问题。通过集中普遍的教育，切实增强党员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，发挥党员先锋模范作用。要贯穿与全年企业发展过程。
二抓理论学习，落实政治鉴别和决策能力问题。只有理解和掌握先进的政治理论知识，才能自觉运用先进的理论和重要思想指导党支部的建设，从而不断提高党支部的战斗力，凝聚力和向心力。
三抓能力提升，落实敢想敢干和能干会干问题。要立足实际，让职工看党员、党员看支部，要在业务技能培训、管理水平提高等方面常抓常新，全面提高企业综合实力。
（二）创新：保持基层党组织生机和活力。要坚持创新、勇于创新。在新形势下用新的视角和思维来评价当前党支部建设中的新情况、新问题，用转型理念、改革气魄和勇于开拓的精神探讨实现党支部建设的创新。
一是创新工作思路，体现与时俱进的时代特征，充分认识改革和管理给党支部建设提出的新要求、新课题、新挑战，来创新工作思路，增强、提升党支部的工作能力。及时解决工作中出现的问题，化解不利因素，为实现企业的健康、快速发展提供导向和组织保证。
二是创新工作手段，党支部在坚持和完善“三会一课”制度，使学习培训纳入制度化轨道的基础上，还应以自学、互学、网上学习、参加培训等多种方式开展学习。对于深化改革等可能出现的新局面、新问题，最好最有效的学习办法是“缺什么、补什么”，丰富工作手段。
三是创新工作方法。在领导方式、班子建设等方面创新。在政治上、组织上、制度上保证党支部政治核心作用，建设一个坚强有力的党组织领导班子。
加强党支部自我成长的锻炼，强化党支部的自身功能，消除单纯依靠上级党组织帮扶工作的依赖情绪，形成良性循环。
四是创新工作内容。加强党支部建设，务实开展工作，改变某些党员文化偏底、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，要及时发展新党员，补充党员队伍后劲和新鲜血液。严格按照创建“四好”优秀班子标准，加强班子建设。
五是创新活动方式。党支部要有生机和活力，就必须主动顺应改革与管理的需要。在活动形式上，一要组织党员深入学习党章，学习科学发展观重要思想，提高党员的思想觉悟，增强党性观念，使党员在平时的日常工作中表现突出，优于普通职工，确实起到表率作用，让职工看得见业绩。二要坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立和完善职工满意评价机制，开展各种形式的评议评价活动，由职工进行监督和评判，便于沟通、掌握实情。三要结合企业发展和改革需要，开展各种形式的主题活动，组织党员大力开展帮扶活动，积极为职工办实事、办好事、解难事，进一步密切党群关系和干群关系。四要拓展党支部的活动空间，丰富活动内容，要提前定目标、下任务、前期有动员、有号召、有组织，后期有鼓励、有评比。方法求活，内容求新，增强活动吸引力。
（三）实干：抓住要点，落到实处。首先，要解决好党支部建设可能存在的几个问题：
问题一：认为企业以生产经营发展为要，党支部的作用不大，工作不重要。企业生产经营固然重要，但没有正确的政治方向和敏锐的政治眼光，是不可能使企业健康良性发展的。
问题二：企业生产经营任务繁重，无暇顾及党支部的基础工作。企业发展和生产经营与党支部工作息息相关，二者皆围绕一个中心和目标。厚此薄彼只能贻误战机、造成损失。只有共同做好企业的生产经营和党支部的工作，才能体现一个完整的企业和基层组织。
其次，需要与时俱进解决实际工作中的几个问题：
解决问题一：在企业改革和管理不断深化的历史发展阶段，党支部的领导理念和工作观念需要与时俱进。
问题二：面对不断变化的企业新情况、新问题，党支部工作方式和活动内容需要与时俱进。
问题三：在党支部工作方式和活动内容发生变化的情况下，基层党员干部的素质和能力需要与时俱进。
再次，要抓好党支部基础工作，夯实思想、组织、宣传和舆论前沿阵地，为企业健康良性发展提供强大的思想保证，切实推动改革和管理等各项工作顺利进行。
一、提高认识：明确所处的地位和重要作用
十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。这一重要论述，深刻揭示了基层支部所处的地位，科学指明了党支部的建设方向。基层党支部是构成党的组织系统基本的细胞，是企业中的基层组织，具有组织、教育、执行功能。
随着改革的不断发展和企业转型的深入，特别是职工需求日益多样，服务要求越来越高等新形势，给党支部建设增加了丰富的时代内容，使基层支部把握大局，指导工作，提高服务质量的使命和责任更加突出。
二、明确方向：找准工作重心
要加强基层党支部建设必须着眼于实际情况的实践和发展，着眼于现实问题的理论思考。党支部对本系统的各项工作负有指挥组织、协调督促和监督管理职责，各项工作反过来又影响着党支部的发展。党支部目标明确、措施得力、指挥得当，各项工作就井井有条、稳步推进；各项工作良性发展，党支部的工作就好开展，两者相互促进，相得益彰，而认真抓好落实是将两者衔接融合的有效途径。
一要保证日常管理和解决问题的“统一性”。把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的时效性。比如解决好改革过程中职工思想困惑和不解，引导职工坚定信心，拥护改革，服从改革。
二要保证工作管理和思想教育“齐步走”。党支部在与企业发展的同时一定要一步不落的做好职工思想政治工作，始终保持同步会使职工听到党组织的声音，看到党组织的行动，更有效的激发全员向心力和战斗力。
三要保证党支部的“知情权”。及时了解本系统各项工作的情况，参与日常行政工作的决策，因为党支部有着管理层的主要党员干部，这方面只有多交流和沟通，相互通气即可。
三、夯实根基：做好基础工作，提高工作效能
1．提高领导能力。通过强化党支部功能，明确职能，使其基础作用得到发挥，保证党的路线、方针政策和各级党组织的指示、决议在基础的贯彻落实。这就要求党支部在领导和管理工作中要具有科学的工作作风，尽量有定量分析，做到心中有“数”。
2．提高号召力。通过开展系列载体活动，强化党员的角色意识、身份意识、形象意识、激发党员身份上的光荣感、事业上的责任感、学习提高的紧迫感。提高党员干部素质和能力，从而使党支部始终坚持蓬勃生机和旺盛活力。
3．提高凝聚力。归根到底取决于党员干部的素质和能力。重点提升党员干部领导执行能力，处理问题的能力。
4．提高控制力。按照“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”来谋划和确定党支部工作，努力拓宽党支部在系统各领域的工作范围，增强渗透力，提高控制力。
5．提高推动力。“围绕中心”、服务大局”开展思想政治工作和精神文明建设等各项党组织工作，围绕中心任务，发挥政治核心作用，通过做好思想政治工作，培育、建设企业文化等多种渠道，实现党支部意图。
四、“学习+创新+实干”，不断提升执行力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
（一）学习：创建学习型基础党组织。基层党支部的学习要做到“三抓三落实”。一抓思想教育，落实道德观念和更新认识问题。通过集中普遍的教育，切实增强党员政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，发挥党员先锋模范作用。要贯穿与全年企业发展过程。
二抓理论学习，落实政治鉴别和决策能力问题。只有理解和掌握先进的政治理论知识，才能自觉运用先进的理论和重要思想指导党支部的建设，从而不断提高党支部的战斗力，凝聚力和向心力。
三抓能力提升，落实敢想敢干和能干会干问题。要立足实际，让职工看党员、党员看支部，要在业务技能培训、管理水平提高等方面常抓常新，全面提高企业综合实力。
（二）创新：保持基层党组织生机和活力。要坚持创新、勇于创新。在新形势下用新的视角和思维来评价当前党支部建设中的新情况、新问题，用转型理念、改革气魄和勇于开拓的精神探讨实现党支部建设的创新。
一是创新工作思路，体现与时俱进的时代特征，充分认识改革和管理给党支部建设提出的新要求、新课题、新挑战，来创新工作思路，增强、提升党支部的工作能力。及时解决工作中出现的问题，化解不利因素，为实现企业的健康、快速发展提供导向和组织保证。
二是创新工作手段，党支部在坚持和完善“三会一课”制度，使学习培训纳入制度化轨道的基础上，还应以自学、互学、网上学习、参加培训等多种方式开展学习。对于深化改革等可能出现的新局面、新问题，最好最有效的学习办法是“缺什么、补什么”，丰富工作手段。
三是创新工作方法。在领导方式、班子建设等方面创新。在政治上、组织上、制度上保证党支部政治核心作用，建设一个坚强有力的党组织领导班子。
加强党支部自我成长的锻炼，强化党支部的自身功能，消除单纯依靠上级党组织帮扶工作的依赖情绪，形成良性循环。
四是创新工作内容。加强党支部建设，务实开展工作，改变某些党员文化偏底、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，要及时发展新党员，补充党员队伍后劲和新鲜血液。严格按照创建“四好”优秀班子标准，加强班子建设。
五是创新活动方式。党支部要有生机和活力，就必须主动顺应改革与管理的需要。在活动形式上，一要组织党员深入学习党章，学习科学发展观重要思想，提高党员的思想觉悟，增强党性观念，使党员在平时的日常工作中表现突出，优于普通职工，确实起到表率作用，让职工看得见业绩。二要坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立和完善职工满意评价机制，开展各种形式的评议评价活动，由职工进行监督和评判，便于沟通、掌握实情。三要结合企业发展和改革需要，开展各种形式的主题活动，组织党员大力开展帮扶活动，积极为职工办实事、办好事、解难事，进一步密切党群关系和干群关系。四要拓展党支部的活动空间，丰富活动内容，要提前定目标、下任务、前期有动员、有号召、有组织，后期有鼓励、有评比。方法求活，内容求新，增强活动吸引力。
（三）实干：抓住要点，落到实处。首先，要解决好党支部建设可能存在的几个问题：
问题一：认为企业以生产经营发展为要，党支部的作用不大，工作不重要。企业生产经营固然重要，但没有正确的政治方向和敏锐的政治眼光，是不可能使企业健康良性发展的。
问题二：企业生产经营任务繁重，无暇顾及党支部的基础工作。企业发展和生产经营与党支部工作息息相关，二者皆围绕一个中心和目标。厚此薄彼只能贻误战机、造成损失。只有共同做好企业的生产经营和党支部的工作，才能体现一个完整的企业和基层组织。
其次，需要与时俱进解决实际工作中的几个问题：
解决问题一：在企业改革和管理不断深化的历史发展阶段，党支部的领导理念和工作观念需要与时俱进。
问题二：面对不断变化的企业新情况、新问题，党支部工作方式和活动内容需要与时俱进。
问题三：在党支部工作方式和活动内容发生变化的情况下，基层党员干部的素质和能力需要与时俱进。
再次，要抓好党支部基础工作，夯实思想、组织、宣传和舆论前沿阵地，为企业健康良性发展提供强大的思想保证，切实推动改革和管理等各项工作顺利进行。